2023-05-042022/23:TU9 · p.1TUTransport & infrastructure
Goals for cycling
National target for cycling
What's at stake: A clear national cycling target could steer investment and priorities toward more cycling, with knock-on effects for climate, health and accessibility, but the question of how such a target should be designed is still being processed.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether a national, time-bound and quantified target for cycling should be introduced, or whether the matter should await further processing before any such target is decided.
Yes Yes — the committee proposal
The committee wants to await the outcome of the ongoing processing of the proposal for a target to increase cycling, while emphasizing the importance of following up and evaluating targets, and therefore rejects the motions calling for a national cycling target.
No No — the reservations
Reservation 1 (C)
The reservation wants to replace today's forecast-based steering with target-based steering in the cycling field and argues that a national, time-bound and quantified cycling-share target is needed for cycling to be prioritized and contribute to climate, accessibility and public-health goals, noting that several other countries already have national cycling targets.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | Yes | No 0/21/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | Yes | Yes 13/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: low | derived |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:834 by Ulrika Heie et al. (C) claim 20 and 2022/23:2105 by Emma Berginger et al. (MP) claim 1.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:834 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 20 och 2022/23:2105 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately fifty proposals in motions from the general motion period 2022. The Riksdag refers to planned or already implemented measures and ongoing preparatory work. The motions deal with, among other things, goals, infrastructure and traffic regulations for cycling as well as efforts for cycling among children and young people and combined journeys with bicycles. The Riksdag emphasizes that cycling has many positive effects. The Riksdag stresses, among other things, the importance of taking cyclists' conditions into account when it comes to infrastructure issues, that traffic regulations are designed so that they facilitate increased and safe cycling and the importance of children and young people starting to cycle.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants a national cycling target to be adopted to steer cycling policy more effectively. (C) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planens bärande åtagande är stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål och att omställningen ska ske omgående, vilket är just vad ett nationellt, tidssatt och kvantifierat cykelmål innebär inom transportområdet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande är stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål och att omställningen ska ske omgående, vilket är just vad ett nationellt, tidssatt och kvantifierat cykelmål innebär inom transportområdet. Eftersom utsläppen är störst i transportsektorn får målstyrning där störst effekt, och planen vill uttryckligen bygga ut hållbar rörlighet för alla. Cykling nämns inte vid namn, men målstyrd omställning är en uttalad linje.
- styrning via skärpta klimatmåldecisive»Investeringar i grön teknik, industri och infrastruktur, utbyggd energikapacitet och stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål behövs.« (2022 manifesto ↗)
- omgående omställning i alla beslut»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (2022 manifesto ↗)
- transportsektorn avgörande»Koldioxidutsläppen är störst inom transport- och energisektorn.« (party programme ↗)
- utbyggd hållbar rörlighet»För att såväl öka alla människors rörelsefrihet som för att minska utsläppen av växthusgaser så behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen saknar ett uttalat cykelmål, men partiprogrammets krav på att transportsystemen ska läggas om till mer cykel- och kollektivtrafik förutsätter politisk styrning mot det målet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen saknar ett uttalat cykelmål, men partiprogrammets krav på att transportsystemen ska läggas om till mer cykel- och kollektivtrafik förutsätter politisk styrning mot det målet. Valmanifestet bygger genomgående på tidssatta och kvantifierade mål, som nettonollutsläpp 2045, och på att politiken ska ta ett större ansvar snarare än att låta utvecklingen styras av prognoser. Ett nationellt cykelandelsmål är därmed ett styrmedel i planens riktning, även om planen inte behandlar frågan uttryckligen.
- omställning till cykeltrafikdecisive»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik« (party programme ↗)
- tidssatta kvantifierade klimatmål»År 2045 ska Sverige inte ha några nettoutsläpp av växthusgaser till atmosfären« (2022 manifesto ↗)
- politisk styrning framför prognos»Politiken måste ta ett större ansvar.« (2022 manifesto ↗)
- strategisk miljöpolitik med styrmedel»Detta kräver en strategisk miljöpolitik« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen är uttalat målstyrande i transport- och klimatpolitiken: en svensk utsläppsbudget ska säkra klimatmålen och trafikens utsläpp måste minska.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen är uttalat målstyrande i transport- och klimatpolitiken: en svensk utsläppsbudget ska säkra klimatmålen och trafikens utsläpp måste minska. Samtidigt ska cykel främjas framför bil och prioriteras i tätortsmiljö. Ett nationellt, tidssatt och kvantifierat cykelandelsmål är just ett sådant styrmedel och stöds därför i sak, även om planen inte nämner ett cykelmål explicit.
- målstyrning mot klimatmålendecisive»ta fram en svensk utsläppsbudget som gör att vi når klimatmålen« (2022 manifesto ↗)
- cykling ska prioriteras»minska bilåkandet i storstäderna och främja gång, cykel och kollektivtrafik« (2022 manifesto ↗)
- minskade transportutsläpp»Trafikens utsläpp måste minska om vi ska ha en chans att klara klimatmålen.« (2022 manifesto ↗)
- samhället ska prioritera cykeln»väl utbyggd kollektivtrafik och gång- och cykeltrafik« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill främja cyklingen men avgörande är hur: den kräver ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik och avvisar planekonomiska pekpinnar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill främja cyklingen men avgörande är hur: den kräver ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik och avvisar planekonomiska pekpinnar. Ett centralt fastställt, kvantifierat nationellt cykelandelsmål är just en sådan övergripande styrning av beslut som enligt planen hör hemma nära dem som berörs, det vill säga i kommuner och regioner. Planen uttalar sig inte om nationella cykelmål, så ställningstagandet är härlett ur dessa principer.
- effektiva åtgärder före symbolpolitikdecisive»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (2022 manifesto ↗)
- decentraliserat beslutsfattande»Beslut som endast berör en mer lokal nivå, eller bara individen själv, bör inte flyttas upp till en högre nivå« (party programme ↗)
- cyklingen ska främjas konkret»Utsläppsfria transporter, cyklar, elbilar och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare.« (2022 manifesto ↗)
flags: citat_blockerat
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen är positiv till cykling men ställer inga kvantifierade måltal för trafikslag.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen är positiv till cykling men ställer inga kvantifierade måltal för trafikslag. Dess styrmedelslinje är generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel, och den tar uttryckligen avstånd från symbolpolitik och vill att klimatpolitiken mäts i faktiskt minskade utsläpp snarare än i uppsatta mål. Ett nationellt tidssatt cykelandelsmål följer därför inte av planen, även om planen vill underlätta cyklingen i sig.
- teknikneutrala styrmedeldecisive»Generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel, såsom koldioxidskatt« (party programme ↗)
- effekt framför måltal»inte mäts i hur många skatter som höjs eller hur mycket den kostar skattebetalarna utan i hur mycket den på riktigt får ner utsläppen« (2022 manifesto ↗)
- avstånd från symbolpolitik»tar avstånd från symbolpolitik och åtgärder som dövar samveten« (party programme ↗)
- cykling bejakas i sak»Cykling är ett effektivt och miljövänligt transportslag för främst kortare resor.« (party programme ↗)
Planen behandlar inte något nationellt cykelandelsmål.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte något nationellt cykelandelsmål. Den bejakar dock cykelfrämjande infrastruktur och accepterar kvantifierade nationella mål i trafikpolitiken, som nollvisionen för dödsfall och svåra skador, samt slår fast att utvärdering och uppföljning är viktiga politiska uppgifter. Härlett ur detta ligger ett tidssatt och uppföljningsbart cykelmål i linje med planen, men stödet är indirekt.
- cykling ska främjasdecisive»Fördelarna med en cykelfrämjande infrastruktur är flera« (party programme ↗)
- nationella mål i trafikpolitiken»Det är viktigt med en nollvision för dödsfall och svåra« (party programme ↗)
- uppföljning som politisk uppgift»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen anger själv hur transportsektorns utsläpp ska minska: genom elektrifiering, laddinfrastruktur och biodrivmedel, inte genom att styra om resandet till cykel.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen anger själv hur transportsektorns utsläpp ska minska: genom elektrifiering, laddinfrastruktur och biodrivmedel, inte genom att styra om resandet till cykel. Något nationellt cykelandelsmål finns inte i planen, och partiprogrammet varnar för klimatpolitik som reduceras till dyrbar symbolpolitik och kräver att vetenskap och fakta är ledande. Ett tidssatt och kvantifierat cykelmål saknar därför stöd i planen; ställningstagandet är härlett.
- elektrifiering som omställningsvägdecisive»Vår politik syftar därför till att ställa om transportsektorn genom elektrifiering.« (2022 manifesto ↗)
- nej till symbolpolitik»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (party programme ↗)
- faktabaserade styrmedelweak support»Vetenskap och fakta ska vara ledande i klimat- och miljöpolitiken.« (party programme ↗)
- laddinfrastruktur framför cykelmål»Bygga ut laddstolpar och laddstationer i hela landet« (2022 manifesto ↗)
flags: citat_svagt
Planen vänder sig mot plakatpolitik där det är viktigare att spendera skattemedel och införa överdimensionerade regelverk än att göra verklig skillnad, och kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vänder sig mot plakatpolitik där det är viktigare att spendera skattemedel och införa överdimensionerade regelverk än att göra verklig skillnad, och kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning. Ett nationellt, tidssatt och kvantifierat cykelandelsmål är ett sådant målstyrningsinstrument utan påvisad nytta per krona. Planen sätter mål där den ser konkret behov, som fossilfrihet och leveranssäkerhet i energipolitiken, men inte för cykling. Utskottets skäl att avvakta pågående beredning berör planen inte.
- nej till plakatpolitikdecisive»Svensk klimatpolitik har istället kommit att förvandlas till en kostsam plakatpolitik där det är viktigare att spendera mycket skattemedel, införa nya skatter och införa överdimensionerade regelverk än att göra skillnad på riktigt.« (2022 manifesto ↗)
- resultatkrav på satsningar»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)
- mest miljönytta per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (2022 manifesto ↗)
- mål endast där behov finns»Sätta upp mål för fossilfrihet och att ett mål för leveranssäkerhet införs« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:TU9)
- Committee report full text (HA01TU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1018 — Attraktivare och säkrare cykel- och elsparkcykeltrafik av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1027 — Säkrare lådcyklar av Peter Ollén (M)
- Motion 2022/23:127 — Cykelhjälmstvång av Yasmine Bladelius (S)
- Motion 2022/23:1639 — Bättre tillgång på cykelvägar av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1754 — Ordning i trafiken av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:182 — Stärkande av cyklingens potential och ställning som transportsätt på landsbygden av Daniel Helldén (MP)
- Motion 2022/23:184 — Markåtkomst för cykelvägar på landsbygd och utanför tätort av Daniel Helldén och Jacob Risberg (båda MP)
- Motion 2022/23:191 — Cyklar på cykelbanan av Jörgen Grubb (SD)
- Motion 2022/23:1929 — Cyklar av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2096 — Åtgärder för att främja barns och ungas rörelse av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2105 — Ökning av cyklandet av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2140 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:349 — Förslag för ökad cyklism i Sverige av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:635 — Upphandling av elsparkcyklar av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2022/23:715 — Fler cykelvägar i anslutning till järnvägsspår av Lina Nordquist (L)
- Motion 2022/23:834 — Hållbara transporter med hög tillgänglighet i hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament