2025-05-222024/25:UbU15 · p.49UbUEducation

Organizational Form etc.

The authority form of higher-education institutions

What's at stake: The decision affects how much self-governance universities and colleges have over their own organisation, which in turn can affect the conditions for research and academic freedom.

Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.

What the vote decides

The question is whether the government's announced review of the institutions' authority form should go ahead, or whether the Riksdag should use a formal statement to establish that the authority form should not be reviewed.

Yes Yes — the committee proposal

The committee considers that the authority form of higher-education institutions should not be reviewed and directs a formal statement to that effect to the government; it stresses that the state's organisation for research and innovation funding already functions appropriately and is adapted to societal developments, which argues against changing the basic legal form of the institutions.

No No — the reservations

Reservation 92 (M, C, KD, L)

The reservation (M, C, KD, L) instead considers that the review of the institutions' authority form already announced by the government should go ahead, since institutional self-governance and the organisational conditions for the freedom of research and academic freedom are central to quality in education and research; they see no need for the Riksdag to use a formal statement to try to stop the already announced review.

Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: YesAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: YesBirger Lahti (V), Norrbottens län: AbsentCiczie Weidby (V), Jönköpings län: YesDaniel Riazat (V), Stockholms län: YesGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: YesHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: AbsentHåkan Svenneling (V), Värmlands län: AbsentIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: YesIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: YesIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: YesJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: YesKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: YesKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: YesLorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: YesLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: YesMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: YesMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: AbsentMalin Östh (V), Östergötlands län: AbsentNadja Awad (V), Örebro län: YesNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: YesSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: YesTony Haddou (V), Göteborgs kommun: AbsentVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: YesAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: YesAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: YesAida Birinxhiku (S), Hallands län: YesAlexandra Völker (S), Stockholms län: YesAmalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: YesAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: YesAnna Vikström (S), Stockholms län: YesAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: AbsentAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: YesAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: YesAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: YesArber Gashi (S), Hallands län: YesArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: YesAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: YesAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: YesBjörn Petersson (S), Kalmar län: YesBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: AbsentBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: YesCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: YesCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: YesDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: YesDenis Begic (S), Örebro län: YesDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: YesErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: YesEva Lindh (S), Östergötlands län: YesEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: YesFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: YesFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: YesGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: YesGustaf Lantz (S), Uppsala län: YesHanna Westerén (S), Gotlands län: YesHans Ekström (S), Södermanlands län: YesHelén Pettersson (S), Västerbottens län: AbsentHeléne Björklund (S), Blekinge län: YesIda Karkiainen (S), Norrbottens län: YesInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: YesIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: YesIsak From (S), Västerbottens län: YesJennie Nilsson (S), Hallands län: YesJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: YesJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: YesJoakim Sandell (S), Malmö kommun: YesJohan Andersson (S), Östergötlands län: YesJohan Büser (S), Göteborgs kommun: YesJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: AbsentJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: YesJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: YesJytte Guteland (S), Stockholms kommun: YesKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: YesKarin Sundin (S), Örebro län: YesKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: YesKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: YesLaila Naraghi (S), Kalmar län: AbsentLars Isacsson (S), Dalarnas län: YesLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: YesLawen Redar (S), Stockholms kommun: AbsentLeif Nysmed (S), Stockholms län: YesLena Bäckelin (S), Jämtlands län: YesLena Hallengren (S), Kalmar län: YesLena Johansson (S), Västmanlands län: YesLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: YesLinus Sköld (S), Norrbottens län: YesLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: YesMagdalena Andersson (S), Stockholms län: AbsentMagnus Manhammar (S), Blekinge län: YesMalin Larsson (S), Västernorrlands län: YesMarcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: YesMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: YesMarie Olsson (S), Dalarnas län: AbsentMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: YesMarkus Kauppinen (S), Jönköpings län: AbsentMarkus Selin (S), Stockholms län: YesMathias Tegnér (S), Stockholms län: AbsentMatilda Ernkrans (S), Örebro län: YesMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: YesMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: YesMattias Ottosson (S), Östergötlands län: YesMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: YesMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: YesMikael Damberg (S), Stockholms län: YesMirja Räihä (S), Stockholms kommun: YesMonica Haider (S), Kronobergs län: YesMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: AbsentNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: YesNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: YesOla Möller (S), Skåne läns västra: AbsentOlle Thorell (S), Västmanlands län: AbsentPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: YesPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: YesPeder Björk (S), Västernorrlands län: YesPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: YesPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: YesPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: AbsentPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: YesRobert Olesen (S), Kronobergs län: YesRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: AbsentSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: AbsentSanne Lennström (S), Uppsala län: YesSerkan Köse (S), Stockholms län: YesSofia Amloh (S), Södermanlands län: YesSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: AbsentTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: YesZara Leghissa (S), Norrbottens län: YesÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: YesÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: YesÅsa Westlund (S), Stockholms län: YesAmanda Lind (MP), Stockholms län: NoAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: NoCamilla Hansén (MP), Örebro län: AbsentDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: AbsentEmma Berginger (MP), Skåne läns södra: NoEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: AbsentJacob Risberg (MP), Uppsala län: AbsentJan Riise (MP), Hallands län: NoJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: NoKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: NoLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: NoLinus Lakso (MP), Södermanlands län: NoMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: NoMats Berglund (MP), Stockholms kommun: NoMärta Stenevi (MP), Stockholms län: NoNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: NoRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: NoUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: NoAlireza Akhondi (C), Stockholms län: NoAnders Karlsson (C), Jönköpings län: AbsentAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: NoAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: NoAnna Lasses (C), Stockholms län: NoAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: NoCatarina Deremar (C), Uppsala län: NoChristofer Bergenblock (C), Hallands län: NoDaniel Bäckström (C), Värmlands län: NoElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: NoHelena Lindahl (C), Västerbottens län: NoHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: NoJonny Cato (C), Skåne läns västra: NoKerstin Lundgren (C), Stockholms län: AbsentMalin Björk (C), Stockholms kommun: NoMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: NoMartina Johansson (C), Södermanlands län: NoMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: AbsentMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: NoNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: NoRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: NoStina Larsson (C), Skåne läns södra: NoUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: NoUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: NoAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: NoCamilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: AbsentCecilia Rönn (L), Hallands län: AbsentElin Nilsson (L), Örebro län: NoFredrik Malm (L), Stockholms län: NoGulan Avci (L), Stockholms län: NoHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: NoHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: NoJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: NoJoar Forssell (L), Stockholms kommun: AbsentLina Nordquist (L), Uppsala län: NoLouise Eklund (L), Malmö kommun: AbsentMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: NoMartin Melin (L), Stockholms län: AbsentMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: NoPatrik Karlson (L), Östergötlands län: NoCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: NoCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: AbsentCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: NoChristian Carlsson (KD), Stockholms län: NoDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: NoGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: NoHans Eklind (KD), Örebro län: NoIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: AbsentKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: NoLarry Söder (KD), Hallands län: AbsentLili André (KD), Gävleborgs län: AbsentMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: NoMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: NoMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: NoMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: NoMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Yes ⚠Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: NoTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: NoYusuf Aydin (KD), Stockholms län: NoAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: NoAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: AbsentAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: NoAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: NoAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: NoAnna af Sillén (M), Södermanlands län: NoArin Karapet (M), Stockholms kommun: NoBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: AbsentCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: NoCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: NoCaroline Högström (M), Västmanlands län: NoCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: NoCrister Carlsson (M), Dalarnas län: NoDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: AbsentEdward Riedl (M), Västerbottens län: AbsentEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: NoEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: NoErik Ottoson (M), Stockholms län: NoFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: NoFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: NoGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: NoHelena Bouveng (M), Jönköpings län: NoHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: NoIda Drougge (M), Stockholms län: NoJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: NoJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: NoJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: NoJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: NoJohan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: NoJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: NoJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: NoJohn Widegren (M), Östergötlands län: AbsentJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: NoJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: AbsentKarin Enström (M), Stockholms län: AbsentKatarina Tolgfors (M), Örebro län: NoKjell Jansson (M), Stockholms län: NoKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: AbsentLars Beckman (M), Gävleborgs län: NoLars Engsund (M), Kalmar län: NoLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: NoLars Püss (M), Hallands län: NoLouise Meijer (M), Skåne läns södra: NoLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: AbsentMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: NoMagnus Resare (M), Värmlands län: NoMalin Höglund (M), Dalarnas län: NoMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: NoMaria Stockhaus (M), Stockholms län: NoMarie Nicholson (M), Kalmar län: NoMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: NoMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: NoMats Green (M), Jönköpings län: NoMats Sander (M), Skåne läns västra: NoMattias Karlsson (M), Norrbottens län: NoMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: NoMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: NoNoria Manouchi (M), Malmö kommun: NoOliver Rosengren (M), Kronobergs län: AbsentOskar Svärd (M), Örebro län: NoPeter Ollén (M), Malmö kommun: NoSaila Quicklund (M), Jämtlands län: NoStefan Olsson (M), Uppsala län: NoSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: NoSusanne Nordström (M), Östergötlands län: NoThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: NoUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: NoViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: NoAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: YesAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: YesAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: YesAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: YesAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: AbsentAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: YesAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: YesAron Emilsson (SD), Östergötlands län: AbsentBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: YesBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: YesBo Broman (SD), Skåne läns västra: YesCarita Boulwén (SD), Hallands län: YesCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: YesChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: YesClara Aranda (SD), Östergötlands län: YesDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: YesDavid Perez (SD), Uppsala län: AbsentDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: YesEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: YesEric Westroth (SD), Jönköpings län: YesErik Hellsborn (SD), Hallands län: YesFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: AbsentGöran Hargestam (SD), Östergötlands län: YesHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: YesJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: YesJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: AbsentJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: YesJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: YesJonas Andersson (SD), Östergötlands län: YesJosef Fransson (SD), Jämtlands län: YesJulia Kronlid (SD), Stockholms län: YesJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: YesKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: YesKent Kumpula (SD), Uppsala län: YesLars Andersson (SD), Skåne läns södra: AbsentLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: YesLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: YesLudvig Aspling (SD), Stockholms län: YesMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: YesMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: YesMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: YesMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: YesMats Arkhem (SD), Stockholms län: YesMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: YesMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: YesMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: YesMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: AbsentMichael Rubbestad (SD), Örebro län: AbsentMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMona Olin (SD), Kalmar län: YesNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: YesOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: YesPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: YesPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: YesPer Söderlund (SD), Örebro län: YesPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: AbsentPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: YesRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: YesRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: YesRichard Jomshof (SD), Blekinge län: YesRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: YesRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: YesRunar Filper (SD), Värmlands län: YesSara Gille (SD), Dalarnas län: YesSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: YesStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: YesThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: YesTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: YesUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: YesVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: YesYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: YesVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
YesNoAbstainAbsent

What do the votes mean here?

Yes The committee proposal: a formal request (tillkännagivande) telling the government to act on att lärosätenas myndighetsform inte bör utredas and rejecting the motions (keeping things as they are).

No Backing the counter-proposal: reservation 92 by M, C, KD, L.

Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.

The plan's stance / Actual vote

AIVoteConfidenceEvidence
VYes 18/0/0/6
SYes 89/0/0/17
MPNo 0/14/0/4
Cown reservationNo 0/21/0/3
Lown reservationNo 0/11/0/5
KDown reservationNo 1/14/0/4
Mown reservationNo 0/58/0/10
SDYes 63/0/0/9

Broke with the party line

KDMikael Oscarsson (KD, Uppsala län)Yes — party line: No

MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.

Committee proposal

Parliament supports the committee's position that the organizational form of educational institutions should not be investigated and announces this to the Government. Thereby Parliament grants the motion 2024/25:3309 by Åsa Westlund et al. (S) request 17 and rejects the motions 2024/25:2292 by Louise Meijer et al. (M) request 6, 2024/25:3167 by Anders Ådahl et al. (C) requests 15, 18 and 19 and 2024/25:3312 by Anders Ådahl et al. (C) requests 11 and 29.

Original (Swedish)

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att lärosätenas myndighetsform inte bör utredas och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller riksdagen motion 2024/25:3309 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 17 och avslår motionerna 2024/25:2292 av Louise Meijer m.fl. (M) yrkande 6, 2024/25:3167 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkandena 15, 18 och 19 samt 2024/25:3312 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkandena 11 och 29.

Riksdag decision: The Government has presented research policy for 2025–2028. In connection with this, the Government also presented a proposal that would allow the Government to determine rules enabling universities to decide that employment with them can be combined with employment outside the university. Parliament approved the Government's proposal. Today, combined employment at universities applies only to certain positions such as specially trained doctors and dentists, and the Government's proposal means that the limitation to certain sectors or positions can be removed. The purpose of the legislative amendment is to increase opportunities for knowledge and skills exchange between individual researchers, educational institutions and other sectors of society, and thereby strengthen skills supply and competitiveness. The legislative amendment enters into force on 1 July 2025. Parliament also issued a so-called formal request (tillkännagivande) to the Government regarding the Government's announced inquiry into how appropriate the current organizational form is for state educational institutions. According to Parliament, an inquiry into organizational change should not be conducted. The formal request was issued in connection with a proposal in a supplementary motion. Parliament rejected the remaining motions, of which approximately 140 proposals come from the general motion period 2024.

Counter-proposals

Share and embed

Sources and documents

Documents under consideration

Source: The Swedish Parliament