2023-06-072022/23:SoU21 · p.1SoUHealth & social services
UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities
Incorporating the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities into Swedish law
What's at stake: If the convention is incorporated, it becomes directly applicable as Swedish law rather than merely guiding practice, which according to the motions would strengthen legal protection and make it easier to hold authorities accountable when the rights of people with disabilities are not respected.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The motions called for the government to investigate how the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities could be incorporated into Swedish law, while the committee held that the national goal for disability policy and ongoing follow-up work already address the issue.
Yes Yes — the committee proposal
The committee emphasizes that the rights and living conditions of people with disabilities are fundamentally a matter of democracy, points to the national goal for disability policy and the government's strategy for systematic follow-up, and on that basis considers that parliament does not need to take an initiative on investigating incorporation of the convention.
No No — the reservations
Reservation 1 (V)
The reserving party (V) wants the government to investigate how the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities could be incorporated into Swedish law, pointing out that the convention was approved back in 2008 but still does not apply as Swedish law, that gaps in legislation have not been identified, and that systematic follow-up and analysis of how the convention is actually applied is lacking.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:181 by Märta Stenevi et al. (MP) request 19, 2022/23:882 by Christofer Bergenblock et al. (C) request 2, and 2022/23:1232 by Maj Karlsson et al. (V) request 1.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:181 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 19, 2022/23:882 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 2 och 2022/23:1232 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 1.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately seventy proposals in motions from the general motion period 2022 concerning support for persons with disabilities. The Riksdag primarily refers to ongoing work. The motions dealt, among other things, with the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, state leadership for personal assistance, and automobile support.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to investigate how the UN convention on disability rights can be incorporated into Swedish legislation. (V) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att rättigheter för personer med normbrytande funktionalitet är en strategisk demokratifråga, att funktionshinderperspektivet ska finnas inom alla politikområden och att den alltför svaga diskrimineringslagstiftningen ska stärkas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att rättigheter för personer med normbrytande funktionalitet är en strategisk demokratifråga, att funktionshinderperspektivet ska finnas inom alla politikområden och att den alltför svaga diskrimineringslagstiftningen ska stärkas. Att utreda hur funktionsrättskonventionen kan inkorporeras i lagstiftningen är ett steg i just den riktningen. Planen ger inget stöd för att dagens reglering och uppföljning skulle vara tillräcklig.
- funktionsrätt som demokratifrågadecisive»Vänsterpartiet ser rättigheter för personer med normbrytande« (party programme ↗)
- stärkt diskrimineringslag»den alltför svaga diskrimineringslagstiftningen stärkas« (party programme ↗)
- funktionshinderperspektiv överallt»Ett tydligt funktionshinderperspektiv ska finnas med inom alla« (party programme ↗)
- trygg rätt till stöd»På samma sätt ska du som lever med funktionsnedsättning kunna lita på att du får det stöd du behöver« (2022 manifesto ↗)
Planen saknar ställningstagande om inkorporering av konventioner i svensk lag, men slår fast att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra och ha rätt till arbete, boende och full rörelsefrihet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen saknar ställningstagande om inkorporering av konventioner i svensk lag, men slår fast att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra och ha rätt till arbete, boende och full rörelsefrihet. Partiprogrammet gör respekten för de mänskliga rättigheterna till en förutsättning för demokrati. Att utreda hur konventionen kan bli lag är ett medel för just dessa åtaganden, varför planen närmast talar för motförslagets krav.
- lika villkor vid funktionsnedsättningdecisive»Personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra.« (2022 manifesto ↗)
- rättigheter oavsett funktionsförmåga»funktionsförmåga, har rätt till arbete, eget boende, full rörelsefrihet och ett aktivt liv.« (party programme ↗)
- mänskliga rättigheter grundläggande»Respekten för de mänskliga rättigheterna är en förutsättning för demokrati.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen driver linjen att FN-konventioner ska få rättslig kraft i Sverige: barnkonventionen ska bli svensk lag och Sverige ska förbinda sig att följa ILO 169.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen driver linjen att FN-konventioner ska få rättslig kraft i Sverige: barnkonventionen ska bli svensk lag och Sverige ska förbinda sig att följa ILO 169. Samma princip talar för att utreda hur funktionsrättskonventionen kan inkorporeras i lagstiftningen. Planen kräver dessutom skärpt diskrimineringslagstiftning och tydligare rättigheter för personer med funktionsnedsättning.
- konventioner ska bli svensk lagdecisive»barnkonvention ska bli svensk lag« (party programme ↗)
- ratificera MR-konventioner»stärka nationella minoriteters och urfolket samernas rättigheter och att Sverige ska förbinda sig att följa den internationella konventionen om urfolks rättigheter (ILO 169).« (2022 manifesto ↗)
- tydligare rättigheter i lag»att lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) förtydligas och statligt huvudmannaskap införs i den personliga assistansen så att människor får det stöd de behöver och har rätt till.« (2022 manifesto ↗)
- skärpt diskrimineringslag»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill se en rättighetslagstiftning med utkrävbara rättigheter och att staten tar ett större ansvar för stödet till personer med funktionsnedsättning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill se en rättighetslagstiftning med utkrävbara rättigheter och att staten tar ett större ansvar för stödet till personer med funktionsnedsättning. Att utreda hur funktionsrättskonventionen kan inkorporeras i lag ligger i linje med det åtagandet och med kravet på ett starkare diskrimineringsskydd. Planen nämner inte konventionen som sådan, varför slutsatsen härleds.
- utkrävbara rättigheter i lagdecisive»Vi vill se en rättighetslagstiftning, ett tydligt samhällskontrakt med utkrävbara rättigheter.« (party programme ↗)
- statligt ansvar för funktionshinderspolitiken»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.« (2022 manifesto ↗)
- starkare diskrimineringsskydd»Mer måste göras mot diskriminering. Vi vill stärka myndigheternas arbete mot diskriminering och höja ersättningen till dem som utsatts, samt lägga till kön och funktionsnedsättning som hatbrottsgrunder.« (2022 manifesto ↗)
- full tillgänglighet»Tillgängligheten är avgörande för människor med olika funktionsnedsättningar.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen betraktar självbestämmande för personer med funktionsnedsättning som en grundläggande rättighet och vill att rättigheter ska värnas i lag samt att tillsynen över hur Sverige lever upp till internationella konventionsåtaganden stärks.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen betraktar självbestämmande för personer med funktionsnedsättning som en grundläggande rättighet och vill att rättigheter ska värnas i lag samt att tillsynen över hur Sverige lever upp till internationella konventionsåtaganden stärks. Partiprogrammet framhåller uttryckligen värdet av att en FN-konvention införlivats i svensk lag för att tydliggöra rättigheter. Att utreda inkorporering av funktionsrättskonventionen ligger därför i linje med planens principer, även om just denna konvention inte nämns.
- konventioner som svensk lagdecisive»Genom att FN:s barnkonvention införlivats i svensk lag tydliggörs barns och ungas rättigheter.« (party programme ↗)
- tillsyn över konventionsåtaganden»JO ges rätt att utöva tillsyn över hur myndigheter lever upp till svenska åtaganden enligt internationella« (party programme ↗)
- självbestämmande som rättighet»Att bestämma över sitt eget liv är en grundläggande rättighet.« (party programme ↗)
- tillgänglighet som rättighet»Sverige ska vara ett tillgängligt land. Den offentliga miljön, inklusive kollektivtrafiken, ska vara tillgänglig.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen pekar ut FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning som ledstjärna och slår fast att lagstiftningsinstrumentet bör användas för att underlätta för dessa personer, ända till en rättighetslag.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen pekar ut FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning som ledstjärna och slår fast att lagstiftningsinstrumentet bör användas för att underlätta för dessa personer, ända till en rättighetslag. Att utreda hur konventionen kan inkorporeras i lagstiftningen följer direkt av den linjen. Planen kräver också uttryckligen en lagstiftning mot diskriminering.
- lagstiftning som verktygdecisive»Det är befogat att använda lagstiftningsinstrumentet för att underlätta situationen för personer« (party programme ↗)
- FN-konventionen som ledstjärna»viktig ledstjärna i detta avseende är FN:s konvention« (party programme ↗)
- lagstadgat diskrimineringsskydd»Därför behöver det finnas en lagstiftning mot diskriminering« (party programme ↗)
- ökad tillgänglighet»Ett annat viktigt sätt att minska funktionsnedsättningens betydelse är att öka tillgängligheten i samhället.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen anger att skyddet för enskildas fri- och rättigheter ska stärkas genom den svenska grundlagen och genom oberoende domstolar, inte genom att internationella konventioner görs till svensk lag.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen anger att skyddet för enskildas fri- och rättigheter ska stärkas genom den svenska grundlagen och genom oberoende domstolar, inte genom att internationella konventioner görs till svensk lag. Någon utfästelse om att inkorporera konventioner saknas helt i dokumenten. Utifrån den närmast liggande principen — nationell grundlagsväg och en politik som prioriterar och väljer bort — talar planen mot motförslagets krav på en inkorporeringsutredning.
- rättighetsskydd i grundlagendecisive»Vår svenska grundlag ska ha en tydlig katalog av fri- och rättigheter.« (2022 manifesto ↗)
- oberoende domstolar»Stärka domstolarnas oberoende och skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter« (2022 manifesto ↗)
- prioritera statens kärnuppdrag»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,« (party programme ↗)
Planen säger inget om att inkorporera internationella konventioner i svensk lag.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen säger inget om att inkorporera internationella konventioner i svensk lag. Den närmast liggande principen är valmanifestets krav på stärkt nationellt självbestämmande, tillsammans med principprogrammets hållning att rättigheter måste balanseras av skyldigheter, vilket talar mot att flytta normgivningen till en ratificerad konvention. Partiets åtaganden på funktionsrättsområdet handlar i stället om konkreta förbättringar av LSS och assistansen, inte om konventionsinkorporering.
- nationellt självbestämmandedecisive»Stärka det nationella självbestämmandet« (2022 manifesto ↗)
- rättigheter kräver skyldigheter»Utan skyldigheter kan inga rättigheter upprätthållas.« (party programme ↗)
- konkret LSS-förbättring»Se ett nationellt LSS-lyft« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SoU21)
- Committee report full text (HA01SoU21)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1051 — Från daglig verksamhet till arbete av Gustaf Lantz (S)
- Motion 2022/23:1201 — Översyn av statsbidraget för habiliteringsersättning av Anna-Belle Strömberg och Peder Björk (båda S)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1310 — Samordnad vård för personer med sällsynta hälsotillstånd av Alexandra Völker (S)
- Motion 2022/23:1376 — En nationell hjälpmedelsstrategi av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1427 — Stärkt anhörigstöd för föräldrar till funktionsnedsatta barn av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1516 — Ledsagning av Larry Söder (KD)
- Motion 2022/23:1622 — Översyn av hjälpmedel och bostadsanpassning av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1684 — Information till myndigheter om elöverkänslighet som funktionshinder av Ulrika Heie (C)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2045 — Stärkt ekonomi för personer med intellektuell funktionsnedsättning av Daniel Persson (SD)
- Motion 2022/23:2061 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2088 — Förbättringar i den personliga assistansen av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:231 — Hinder för fusk med assistansersättningar av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:468 — Klimatkompensation i bilstödet av Isak From (S)
- Motion 2022/23:608 — Valfrihet gällande sysselsättningsmodeller för personer med funktionsvariation av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2022/23:709 — Effektivare handläggning av bilstödet för anpassning av fordon av Helena Gellerman (L)
- Motion 2022/23:739 — Forskningen om sjukdomen ALS och patienternas rätt till assistans av Nicklas Attefjord och Ulrika Westerlund (båda MP)
- Motion 2022/23:741 — Syskon till barn med omfattande funktionsnedsättningar av Nicklas Attefjord m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:757 — Verksamheter som bedrivs enligt LSS av Jan Riise (MP)
Source: The Swedish Parliament