2024-02-282023/24:NU8 · p.11NUBusiness & energy
New or revised mineral strategy
A new or revised mineral strategy
What's at stake: An updated mineral strategy could strengthen Sweden's supply of metals and minerals central to the climate transition and the EU's critical raw materials list, affecting the mining industry, exploration companies, and regions with mineral deposits.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should draw up a new or revised Swedish mineral strategy covering prospecting and strategic raw materials, or whether current work is sufficient without such a call.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions on a new or revised mineral strategy and does not see a need for a special call on the government on the matter.
No No — the reservations
Reservation 15 (S)
The reservation wants the government to draw up a new or revised mineral strategy that also covers prospecting and strategic raw materials, arguing that mining and mineral issues are growing in importance amid the climate transition and the EU's revised list of critical raw materials, and that Sweden should safeguard its favourable national conditions and interests in mineral policy.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 15 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/92/0/14 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | Yes | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: high | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 60/0/1/11 | differs | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| SDRobert Stenkvist (SD, Stockholms län) | Abstain — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2023/24:432 by Tobias Andersson et al. (SD) items 1 and 2, 2023/24:996 by Per Bolund et al. (MP) items 78, 79 and 83 and 2023/24:2633 by Fredrik Olovsson et al. (S) item 9.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:432 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2, 2023/24:996 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkandena 78, 79 och 83 samt 2023/24:2633 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 9.
Riksdag decision: Parliament said no to 43 proposals in motions about mineral policy from the general motion period 2023. This with reference to, among other things, ongoing investigations, measures already taken and a mineral strategy promised by the government. The motions concern, among other things, permits and permit processes, prohibition on extraction, ownership and compensation as well as innovation-critical metals and minerals.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants combined permitting for environmental and Natura 2000 permits for mining operations. (S) — Reservation 15
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att staten ökar sin kontroll över de resurser som behövs för klimatomställningen och att samhällsägandet är starkt i nyckelsektorer som energiförsörjning och strategiska naturtillgångar, med en mer aktiv statlig industripolitik.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att staten ökar sin kontroll över de resurser som behövs för klimatomställningen och att samhällsägandet är starkt i nyckelsektorer som energiförsörjning och strategiska naturtillgångar, med en mer aktiv statlig industripolitik. En ny mineralstrategi för prospektering och strategiska råmaterial är ett sådant statligt planeringsverktyg. Planen kräver samtidigt att mer av naturresursernas värden stannar där de utvinns.
- statlig kontroll över omställningens resurserdecisive»Staten måste öka sin kontroll över infrastruktur och resurser som behövs för att genomföra klimatomställningen.« (2022 manifesto ↗)
- samhällsägande i nyckelsektorer»energiförsörjning, strategiska naturtillgångar« (party programme ↗)
- aktiv statlig industripolitik»mer aktiv statlig industri- och landsbygdspolitik.« (party programme ↗)
- värden kvar i bygden»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger jobbpolitiken på statligt drivna gröna investeringar och pekar ut fossilfritt stål, elbilar och batterifabriker som kärnan i industrins omställning, vilket förutsätter tillgång till kritiska råmaterial.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen bygger jobbpolitiken på statligt drivna gröna investeringar och pekar ut fossilfritt stål, elbilar och batterifabriker som kärnan i industrins omställning, vilket förutsätter tillgång till kritiska råmaterial. En ny eller reviderad mineralstrategi som tar till vara svenska förutsättningar är ett medel för just den omställningen och för tillväxt i hela landet, förenat med kravet att naturtillgångarna används effektivt. Någon mineralstrategi nämns dock inte i planen.
- statlig industriomställningdecisive»Genom statliga investeringar kan vi öka takten i industrins omställning och underlätta ett klimatsmart liv.« (2022 manifesto ↗)
- grön industri skapar jobb»Nu tillverkar vi fossilfritt stål i Sverige, vi bygger elbilar och vi ser hur nedlagda industrier blir till batterifabriker.« (2022 manifesto ↗)
- effektiv resursanvändning»Naturtillgångarna måste användas mer effektivt och energiproduktionen ställas om.« (party programme ↗)
- tillväxt i hela landet»Socialdemokratisk tillväxtpolitik syftar därför till att skapa goda« (party programme ↗)
Motförslaget vill ha en mineralstrategi som tar till vara Sveriges intressen inom prospektering och strategiska råmaterial, alltså ett program för utökad utvinning.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill ha en mineralstrategi som tar till vara Sveriges intressen inom prospektering och strategiska råmaterial, alltså ett program för utökad utvinning. Planen binder gruvnäringen vid långsiktig hushållning och slår fast att miljöhänsyn ska väga tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen, samt att uttaget av ändliga resurser ska minska. Planen talar därför emot kravet.
- hushållning med mineralerdecisive»Gruvnäringen i Sverige ska bygga på långsiktig hushållning med mineraltillgångar.« (party programme ↗)
- miljöhänsyn före exploatering»Miljöhänsyn ska väga tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen.« (party programme ↗)
- minskat uttag av ändliga resurser»måste vi minska användningen av ändliga resurser, sluta slösa med energi och material och i ökad utsträckning återanvända och återvinna.« (party programme ↗)
- förbud mot viss utvinning»Gas- och oljeborrning samt uranbrytning ska förbjudas i Sverige.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att Sverige bör ta ansvar och utvinna mer mineral och metaller i stället för att importera dem från länder med större klimatavtryck, och kopplar nya landsbygdsjobb till utvinning av de mineral som den gröna omställningen kräver.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att Sverige bör ta ansvar och utvinna mer mineral och metaller i stället för att importera dem från länder med större klimatavtryck, och kopplar nya landsbygdsjobb till utvinning av de mineral som den gröna omställningen kräver. Planen vill också att mer av värdet från gruvor stannar lokalt och att ekonomin blir mer cirkulär. En ny mineralstrategi för prospektering och strategiska råmaterial ligger därmed i linje med planen.
- ökad svensk mineralutvinningdecisive»Det är bättre att Sverige tar ansvar och utvinner mer mineral och metaller istället för att fortsätta importera dem från länder med större klimatavtryck och sämre arbetsvillkor.« (2022 manifesto ↗)
- mineral för grön omställning»Med rätt reformer kommer nya jobb att skapas på landsbygden inom allt från produktion av biobränslen till utvinning av de mineral och metaller som krävs för den gröna omställningen.« (2022 manifesto ↗)
- lokal andel av gruvvärdet»Mer av värdet som skapas från naturresurser — exempelvis vindkraft, vattenkraft och gruvor — ska stanna kvar lokalt.« (2022 manifesto ↗)
- resurseffektivitet och återvinning»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte mineralpolitiken särskilt, men konstaterar att klimatomställningen kräver dubbelt så mycket el som i dag och att odemokratiska staters kontroll över strategiska tillgångar är en säkerhetspolitisk fråga där naiviteten mot kinesisk och rysk maktpolitik ska upphöra.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte mineralpolitiken särskilt, men konstaterar att klimatomställningen kräver dubbelt så mycket el som i dag och att odemokratiska staters kontroll över strategiska tillgångar är en säkerhetspolitisk fråga där naiviteten mot kinesisk och rysk maktpolitik ska upphöra. En ny eller reviderad mineralstrategi för prospektering och strategiska råmaterial följer av dessa åtaganden. Slutsatsen är härledd och osäker; kravet på cirkulära råvaruflöden kvalificerar den.
- omställningens råvarubehovdecisive»Klimatomställningen kräver dubbelt så mycket el som i dag.« (2022 manifesto ↗)
- minskat strategiskt beroende»dra nytta av frihandelns fördelar utan den naivitet som alltför länge uppvisats för kinesisk och rysk maktpolitik« (2022 manifesto ↗)
- strategiska tillgångar som säkerhetsfråga»odemokratiska eller rentav totalitära stater förvärvar strategiska tillgångar« (party programme ↗)
- mineraler i kretslopp»grundläggande råvaror, såsom växtnäring och mineraler, ska cirkulera i produktionssystemet« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Förvaltarskapsprincipen innebär enligt planen inget passivt bevarande utan ett ansvarsfullt brukande och förädlande av tillgångarna, och regionala naturresurser ska stödjas och främjas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Förvaltarskapsprincipen innebär enligt planen inget passivt bevarande utan ett ansvarsfullt brukande och förädlande av tillgångarna, och regionala naturresurser ska stödjas och främjas. Planen kräver också att statens regler för företagen är långsiktiga, vilket en ny eller reviderad mineralstrategi för prospektering och strategiska råmaterial svarar mot. Mineralpolitiken behandlas inte uttryckligen, varför ställningstagandet är härlett.
- ansvarsfullt brukande av tillgångardecisive»Förvaltarskapsprincipen innebär inget passivt bevarande, utan ett ansvarsfullt brukande och förädlande av tillgångarna« (party programme ↗)
- regionala naturresurser tas tillvara»att skapa goda förutsättningar för hela Sveriges utveckling. De lokala och regionala förutsättningar som finns« (party programme ↗)
- långsiktiga regler för företagen»lagstiftningen och en god etik upprätthålls på marknaden. Det är viktigt att de regler staten ställer upp för« (party programme ↗)
- råvaror som välståndsgrund»har exempelvis varit handel med råvaror och tjänster.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet slår fast att Sveriges rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart och lovar kortare och enklare tillståndsprocesser för industrin, samtidigt som säkerhetsläget kräver minskad sårbarhet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att Sveriges rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart och lovar kortare och enklare tillståndsprocesser för industrin, samtidigt som säkerhetsläget kräver minskad sårbarhet. En ny eller reviderad mineralstrategi som omfattar prospektering och strategiska råmaterial tar till vara just dessa svenska förutsättningar. Planen kräver dock inte uttryckligen en strategi, varför ställningstagandet är härlett.
- ansvarsfull mineralutvinningdecisive»Våra rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart.« (2022 manifesto ↗)
- kortare tillståndsprocesser»Utöver det vill vi förkorta och förenkla tillståndsprocesser för industrier som satsar på omställning och få på plats en storskalig satsning på tekniker för att fånga in och lagra koldioxid.« (2022 manifesto ↗)
- minskad sårbarhet»Det nya säkerhetsläget i Europa gör att vi som land måste minska vår sårbarhet och öka vår självförsörjningsgrad.« (2022 manifesto ↗)
- naturtillgångar som välståndsbas»Sveriges välstånd har i hög grad byggt på våra rika naturtillgångar« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen talar inte om ett strategidokument, men den kräver att det ska bli enklare och snabbare att öppna gruvor och att tillståndsprocesserna för gruvnäringen effektiviseras.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen talar inte om ett strategidokument, men den kräver att det ska bli enklare och snabbare att öppna gruvor och att tillståndsprocesserna för gruvnäringen effektiviseras. Den framhåller mineralvärdena i marken som en outnyttjad tillgång och vill prioritera svensk industri och konkurrenskraft. Ett samlat grepp om prospektering och strategiska råmaterial utifrån svenska intressen ligger därför i linje med planen.
- underlätta gruvöppningdecisive»Det behöver också bli enklare och gå snabbare att öppna gruvor för de mineraler som behövs för exempelvis tillverkning av batterier.« (2022 manifesto ↗)
- snabbare tillståndsprocesser»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (2022 manifesto ↗)
- utvinn mineralvärdena»Värdet på mineraler i marken, på skogar och potentialen för rekreation och turism är enorm på landsbygden.« (2022 manifesto ↗)
- svensk industris konkurrenskraft»Prioritera svensk industri och konkurrenskraft« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:NU8)
- Committee report full text (HB01NU8)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1220 — Ranstad av Ulrika Heie (C)
- Motion 2023/24:1526 — Ett globalt nedrustningsavtal för utvinning av fossila bränslen av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1781 — Ökad möjlighet att skydda geotermala tillgångar av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1886 — Mineralfond och höjning av mineralavgiften av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1887 — Förbud mot utvinning ur alunskiffer av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2342 — Elbilar och laddinfrastruktur av Linda W Snecker m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2446 — Politik för det samiska folket av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2492 — En näringspolitik för tillväxt av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2629 — Utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2633 — Gruv- och mineralpolitik av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:432 — Mineralpolitik för en stark gruvnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:617 — Stärkt äganderätt i minerallagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:679 — Skydd av Vätterns dricksvatten av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:996 — Grön samhällsomställning av Per Bolund m.fl. (MP)
Source: The Swedish Parliament