2024-05-162023/24:SoU21 · p.6SoUHealth & social services
Workplace environment
Administrative burden and work environment for healthcare staff
What's at stake: A heavy administrative burden and strained work environment contribute to staff leaving the profession and recruitment difficulties, which in turn affects patient safety and access to care. The decision concerns how quickly and comprehensively the issue is addressed.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether a dedicated national crisis commission is needed to reduce doctors' administrative burden and improve the work environment in healthcare, or whether existing agreements and agency assignments are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions for a dedicated crisis commission. It points to work already under way - including a national plan for healthcare staffing that covers work environment and administrative burden, funding under the Good and Close Care 2024 and Increased Accessibility 2024 agreements, and a report on work-environment risks among healthcare staff - and considers that the Riksdag should not pre-empt this work.
No No — the reservations
Reservation 8 (V)
The reservation (V) calls for reducing doctors' administrative burden to improve the work environment and strengthen patient safety. The reasoning is that healthcare is in a staffing crisis after prolonged cuts, and it proposes setting up a national crisis commission for healthcare staff's work environment.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 8 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 93/0/0/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:2139 by Mattias Eriksson Falk and Roger Hedlund (both SD) and 2023/24:2344 by Nooshi Dadgostar et al. (V) demands 8 and 15.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2139 av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD) och 2023/24:2344 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 8 och 15.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 90 proposals in motions regarding skills supply, e-health and preparedness that were submitted during the general motion period in 2023. The motions dealt with, among other things, training of personnel in occupational health services, skills supply and qualifications, workplace environment, life science matters, healthcare in sparsely populated areas, and health and social care preparedness. The Riksdag referred to, among other things, ongoing work in the area.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the state to develop a long-term plan for healthcare personnel supply with focus on primary care. (V) — Reservation 8
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Valplattformen slår fast att vården framför allt behöver resurser och färre administrativa pålagor, inte fler styrmodeller, och att personalens villkor och arbetsmiljö ska stärkas så att personalbristen byggs bort.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valplattformen slår fast att vården framför allt behöver resurser och färre administrativa pålagor, inte fler styrmodeller, och att personalens villkor och arbetsmiljö ska stärkas så att personalbristen byggs bort. Motförslagets krav på minskad administrativ börda för läkare och kraftsamling kring vårdpersonalens arbetsmiljö ligger därmed i planens linje. Planen beskriver dessutom just kombinationen av marknadslösningar, byråkrati och resursbrist som orsaken till de omänskliga villkoren i vården.
- resurser före administrationdecisive»Det är resurser som främst behövs, inte formulär för kvalitetssäkring, nya bokningssystem för sjukhussängar eller ännu en managementkonsult som inte kan något om verksamheten.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt arbetsmiljö i vården»satsa på personalen så att vi samtidigt får bort personalbristen och stärker personalens villkor och arbetsmiljö« (2022 manifesto ↗)
- byråkratin sliter ut personalen»Kombinationen av marknadslösningar, byråkrati och resursbrist har skapat närmast omänskliga villkor för de samhällsbärare vi inte klarar oss utan.« (2022 manifesto ↗)
- ökade resurser till vården»Resurserna till hälso- och sjukvården måste öka för att täcka behoven« (party programme ↗)
Valmanifestet gör respekten för välfärdens medarbetare till en egen huvudpunkt och kräver uttryckligen att pengarna går till personalen i stället för till mer byråkrati.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet gör respekten för välfärdens medarbetare till en egen huvudpunkt och kräver uttryckligen att pengarna går till personalen i stället för till mer byråkrati. Motförslagets krav på minskad administrativ börda för läkare och en kraftsamling för vårdpersonalens arbetsmiljö ligger i linje med det åtagandet. Planen nämner inget särskilt krisorgan, men sakinriktningen är densamma.
- resurser till medarbetare, inte byråkratidecisive»Villkor ska ställas så att pengarna till välfärden verkligen går till dess medarbetare – inte mer byråkrati.« (2022 manifesto ↗)
- personalens förutsättningar avgör kvaliteten»Välfärden blir svagare när personalen inte har förutsättningar att göra sitt bästa jobb.« (2022 manifesto ↗)
- bättre arbetsvillkor i välfärden»Arbetsvillkoren i välfärden måste spegla hur centrala jobben är för att samhället ska fungera.« (2022 manifesto ↗)
- statligt ansvar för kompetensförsörjning»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens åtagande om vården är uttryckligen att löner ska höjas och en god arbetsmiljö säkras, och partiprogrammet slår fast rätten till en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens åtagande om vården är uttryckligen att löner ska höjas och en god arbetsmiljö säkras, och partiprogrammet slår fast rätten till en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö. Motförslagets krav på minskad administrativ börda och ett samlat grepp om vårdpersonalens arbetsmiljö svarar direkt mot detta. Planen berör däremot inte utskottets invändning om att arbete redan pågår.
- god arbetsmiljö i vårdendecisive»höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården« (2022 manifesto ↗)
- rätt till god arbetsmiljö»god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.« (party programme ↗)
- hållbart arbetsliv»korta arbetstiden så att fler människor orkar jobba ett helt arbetsliv« (2022 manifesto ↗)
- tillräcklig personaltäthet»Personaltätheten måste hålla tillräcklig nivå så att« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet slår uttryckligen fast att den administrativa bördan inom vården måste minska och att arbetsvillkoren för vårdens medarbetare ska förbättras.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår uttryckligen fast att den administrativa bördan inom vården måste minska och att arbetsvillkoren för vårdens medarbetare ska förbättras. Det är just vad motförslaget kräver i sak: mindre administration för läkare och en kraftsamling för vårdpersonalens arbetsmiljö. Planen pekar dessutom ut fler sjuksköterskor och tid för kärnuppdraget som vägen dit, vilket stärker stödet för kravet.
- minskad administration i vårdendecisive»Den administrativa bördan inom vården måste minska, bland annat med hjälp av digitala verktyg som är användbara och efterfrågade av medarbetarna.« (2022 manifesto ↗)
- bättre arbetsvillkor i vården»Att förbättra arbetsvillkoren i vård och omsorg leder inte bara till bättre resultat utan ökar också möjligheterna för vårdpersonal att känna stolthet och utvecklas i sin yrkesroll.« (2022 manifesto ↗)
- fler sjuksköterskor mot stress»Att anställa fler sjuksköterskor leder till mindre stress på jobbet och bättre resultat för patienten.« (2022 manifesto ↗)
- fokus på kärnuppdraget»Hon eller han ska ha möjlighet att fokusera på sitt kärnuppdrag, vidareutbilda sig med bibehållen lön och återhämta sig när det behövs.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att detaljstyrningen och byråkratin i vårdens verksamheter ska minska och att personalen ska mötas av goda arbetsvillkor och fler kollegor.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att detaljstyrningen och byråkratin i vårdens verksamheter ska minska och att personalen ska mötas av goda arbetsvillkor och fler kollegor. Motförslagets krav på minskad administrativ börda för läkare och en kraftsamling kring arbetsmiljön svarar direkt mot dessa åtaganden. Planen nämner ingen kriskommission för vårdens arbetsmiljö, men sakinnehållet stöds.
- minskad byråkrati i vårdendecisive»Samtidigt ska detaljstyrningen och byråkratin minska i verksamheterna.« (2022 manifesto ↗)
- goda arbetsvillkor i vården»För att klara det måste de som arbetar inom vården mötas av goda arbetsvillkor, fler kollegor och bra löneutveckling.« (2022 manifesto ↗)
- attraktiva vårdyrken»Bristyrken ska bli drömjobb.« (2022 manifesto ↗)
- frigjord tid för patienterna»Tiden i vården måste frigöras för« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar uttryckligen förbättrade villkor i vårdens bristyrken och fler utbildade i vården, vilket är just vad motförslaget vill uppnå genom minskad administrativ börda för läkare.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen förbättrade villkor i vårdens bristyrken och fler utbildade i vården, vilket är just vad motförslaget vill uppnå genom minskad administrativ börda för läkare. Planen vill också att patientinformationen hanteras med nationella standarder, vilket direkt minskar dubbeldokumentation. Planen tar inte ställning till formen kriskommission, men i sak står den bakom att arbetsmiljön för vårdpersonal stärks.
- förbättrade villkor i bristyrkendecisive»Utbilda mer personal för sjukvården. Förbättrade villkor i vårdens bristyrken och minska behovet av dyr inhyrd personal.« (2022 manifesto ↗)
- nationella standarder för vårdinformation»Trygg patientsäkerheten med nationella standarder och tekniska specifikationer för all digital vårdinformation.« (2022 manifesto ↗)
- fler vårdplatser»Fler vårdplatser. Sverige har lägst antal vårdplatser per capita i Europa« (2022 manifesto ↗)
- ändamålsenlig och säker vård»hälso- och sjukvården ska vara ändamålsenlig och kostnadseffektiv, säker för patienterna« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar att stärka vårdens medarbetare genom bättre arbetsmiljö och fler händer i vården, vilket i sak är det motförslaget vill uppnå för läkare och övrig vårdpersonal.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar att stärka vårdens medarbetare genom bättre arbetsmiljö och fler händer i vården, vilket i sak är det motförslaget vill uppnå för läkare och övrig vårdpersonal. Planen pekar dessutom ut delade turer som ett arbetsmiljöproblem som ska minska. Formen med ett nytt krisorgan är inte planens metod – den betonar att politiken måste prioritera – men själva kravet på minskad administrativ börda och bättre arbetsmiljö stöds.
- bättre arbetsmiljö i vårdendecisive»Stärka vårdens medarbetare, bland annat genom att förbättra arbetsmiljön och möjligheterna till vidareutbildning« (2022 manifesto ↗)
- färre delade turer»Minska förekomsten av delade turer i offentlig vård och omsorg« (2022 manifesto ↗)
- politiken måste prioritera»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att administrativa uppgifter i ökad utsträckning ska avlastas från vårdgivande personal, vilket är precis vad motförslaget kräver i sak.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att administrativa uppgifter i ökad utsträckning ska avlastas från vårdgivande personal, vilket är precis vad motförslaget kräver i sak. Den kopplar också uttryckligen bättre arbetsvillkor och trygghet för vårdpersonal till välfärdens kvalitet. Formen kriskommission är inte omnämnd i planen, men sakkravet om minskad administrativ börda och stärkt arbetsmiljö har direkt stöd.
- avlasta vården administrationdecisive»Administrativa uppgifter bör i ökad utsträckning avlastas från vårdgivande personal.« (2022 manifesto ↗)
- trygg arbetsmiljö i vården»Öka tryggheten för vårdpersonal och på akutmottagningar« (2022 manifesto ↗)
- bättre villkor i vårdyrken»Förbättra status, arbetsvillkor samt öka företagshälsovård i kvinnodominerade yrken« (2022 manifesto ↗)
- arbetsmiljöns betydelse»Arbetsmiljön har stor betydelse för arbetstagarnas psykiska och fysiska hälsa.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SoU21)
- Committee report full text (HB01SoU21)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1002 — Rätt till tolk inom hälso- och sjukvården av Helén Pettersson och Åsa Karlsson (båda S)
- Motion 2023/24:1041 — Digital vård av Carina Ödebrink m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1084 — Bemötande av våldsutsatta kvinnor av Azra Muranovic m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1092 — Svenskar i utlandet av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1127 — En sömlös vård av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2023/24:1172 — Integritetsskydd vid Ivo-anmälningar av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1191 — Internationellt kris- och hälsosamarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1208 — Nationella beredskapslager av Ann-Christine Frohm Utterstedt och Eric Westroth (båda SD)
- Motion 2023/24:1239 — Delegationer i sjukvården av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:128 — Betalningsansvar för outnyttjade tolktjänster av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1348 — Begränsning av bemanningsföretagen i vården av Peder Björk m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1393 — Gemensamt it-system i vården av Peter Ollén (M)
- Motion 2023/24:1538 — Marknadsföring av nätläkare av Johan Löfstrand m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1584 — Legitimation eller skyddad yrkestitel för ortoptister av Ulrik Nilsson (M)
- Motion 2023/24:1682 — Anonymisering av sjukvårdspersonal i patientjournaler av Eric Westroth (SD)
- Motion 2023/24:1812 — Osteopati av Elisabeth Thand Ringqvist (C)
- Motion 2023/24:19 — Insyn i barns läkemedelslista av Ann-Christine From Utterstedt (SD)
- Motion 2023/24:1929 — En nationell digital infrastruktur för sjukvård och äldreomsorg av Gunilla Carlsson och Amalia Rud Pedersen (båda S)
- Motion 2023/24:2069 — En stärkt psykisk hälsa i hela landet av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2072 — Folkhälsan i fokus av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament