2024-05-162023/24:SoU21 · p.3SoUHealth & social services
A commission for healthcare personnel procurement
Setting up a national commission on staffing supply in healthcare and social care
What's at stake: The shortage of trained staff in healthcare and social care is expected to persist and in several areas become acute during the mandate period, affecting both patients/users and staff who are already under heavy strain. The decision determines whether the issue is addressed through a new, broad initiative or continues to be handled within ongoing agency assignments.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether a dedicated national commission should be set up to address staff shortages in healthcare, elder care and social services, or whether the work should continue within existing assignments and bodies such as the National Council for Healthcare Competence Supply.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motion for a dedicated commission on staffing supply. It points to work already under way - including the National Council for Healthcare Competence Supply's assignment to draw up a national plan for healthcare staffing - and considers that the Riksdag should not pre-empt that work by setting up an additional body.
No No — the reservations
Reservation 5 (S, V, MP)
The reservation (S, V, MP) argues that the staff shortage in healthcare, elder care, dental care and social services is so serious and multifaceted that it requires broad consensus and a joint national initiative, rather than being split across several separate government assignments. It therefore calls for a commission on staffing supply for the welfare sector to be set up, with the government acting accordingly.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by S, V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/93/0/13 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/13/0/5 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2023/24:2617 by Fredrik Lundh Sammeli et al. (S) item 4.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 4.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 90 proposals in motions on competence procurement, e-health and preparedness that were submitted during the general motion period 2023. The motions dealt, among other things, with training of personnel in occupational health services, competence procurement and authorization, work environment, life science issues, care in sparsely populated areas and healthcare preparedness. The Riksdag referred, among other things, to ongoing work in the area.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to secure adequate coordination and long-term financing of training for occupational physicians and nurses. (S, V, MP) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att personalbristen i vård och omsorg byggs bort och att samhället tar ett större ansvar för arbetsvillkoren i välfärdens kvinnodominerade yrken, samtidigt som staten ansvarar för att det finns utbildad profession i hela landet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att personalbristen i vård och omsorg byggs bort och att samhället tar ett större ansvar för arbetsvillkoren i välfärdens kvinnodominerade yrken, samtidigt som staten ansvarar för att det finns utbildad profession i hela landet. Den betonar också att personalens egen kunskap måste tas tillvara. Ett samlat nationellt initiativ i form av en särskild beredning för personalförsörjningen svarar mot det, i stället för spridda uppdrag.
- bygg bort personalbristendecisive»Därför vill Vänsterpartiet satsa mer resurser på hälso- och sjukvården och äldreomsorgen, samt satsa på personalen så att vi samtidigt får bort personalbristen och stärker personalens villkor och arbetsmiljö.« (2022 manifesto ↗)
- samhällets ansvar för välfärdens arbetsplatser»Vi vill att samhället tar ett större ansvar för att arbetsplatserna i« (party programme ↗)
- statens ansvar för professionen»det finns utbildad profession i hela landet.« (party programme ↗)
- personalens kunskap ska tas tillvara»Dessa samhällsbärare förtjänar att bli lyssnade på.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet slår fast att staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden, och kopplar det till utbildningsdimensionering och bättre arbetsvillkor - precis de orsaker motförslaget pekar på.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden, och kopplar det till utbildningsdimensionering och bättre arbetsvillkor - precis de orsaker motförslaget pekar på. Ett gemensamt nationellt initiativ i form av en beredning är ett medel för det statliga ansvaret. Planen anger dock ingen sådan organisationsform.
- statligt kompetensansvardecisive»Säkerställ att det finns utbildad personal att anställa. Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (2022 manifesto ↗)
- bättre arbetsvillkor»Arbetsvillkoren i välfärden måste spegla hur centrala jobben är för att samhället ska fungera.« (2022 manifesto ↗)
- fler specialistutbildade»mer stöd till specialistutbildningar i vården, exempelvis för sjuksköterskor och undersköterskor« (2022 manifesto ↗)
- likvärdig vård i hela landet»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (party programme ↗)
Valmanifestet gör uppvärderingen av vård- och omsorgsyrkena till ett eget åtagande: högre löner och god arbetsmiljö i vården samt jämställda löner i kvinnodominerade yrken.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet gör uppvärderingen av vård- och omsorgsyrkena till ett eget åtagande: högre löner och god arbetsmiljö i vården samt jämställda löner i kvinnodominerade yrken. Motförslagets krav på ett samlat nationellt grepp om välfärdens personalförsörjning ligger i linje med det åtagandet och med kravet på ökad bemanning i omsorgen. Planen uttalar sig om sakfrågan, inte om i vilken form frågan bör beredas.
- uppvärdera vårdyrkenadecisive»höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården« (2022 manifesto ↗)
- jämställda löner i välfärden»höja lönerna i kvinnodominerade yrken till samma nivåer som i mansdominerade yrken med motsvarande ansvar och utbildningskrav« (2022 manifesto ↗)
- stärkta resurser till omsorgen»förbättra vård och omsorg för äldre och stärka resurserna till hemsjukvården« (2022 manifesto ↗)
- ökad bemanning i omsorgen»satsning på ökad bemanning genererar nya jobb« (party programme ↗)
Planen gör vård och omsorg som sätter medarbetarna i centrum till en huvudprioritering och lovar konkreta åtgärder för att rekrytera och behålla personal.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen gör vård och omsorg som sätter medarbetarna i centrum till en huvudprioritering och lovar konkreta åtgärder för att rekrytera och behålla personal. Ett samlat nationellt grepp om personalförsörjningen i välfärden svarar mot just den prioriteringen, i stället för flera separata uppdrag. Planen vill dock inte flytta ansvaret för vården från regionerna till staten, vilket sätter en gräns för hur styrande ett sådant organ får bli.
- medarbetarna i centrumdecisive»Sverige behöver en vård och omsorg som sätter patienter, brukare och medarbetare i centrum. Det är en huvudprioritering för Centerpartiet inför nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)
- rekrytera fler sjuksköterskor»Vi vill rekrytera fler sjuksköterskor genom att införa en examenspremie och ge lön under specialiststudietiden.« (2022 manifesto ↗)
- kompetensutveckling i vården»Den som jobbar i vård och omsorg ska kunna växa och vidareutvecklas i sitt yrke.« (2022 manifesto ↗)
- regionalt huvudmannaskap»Ansvaret för vården ska inte flyttas från regionerna till staten.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen ger staten ett uttalat ansvar för sjukvårdens långsiktiga kompetensförsörjning och kräver en nationell kraftsamling för fler bemannade vårdplatser.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen ger staten ett uttalat ansvar för sjukvårdens långsiktiga kompetensförsörjning och kräver en nationell kraftsamling för fler bemannade vårdplatser. Ett gemensamt nationellt initiativ för personalförsörjningen i välfärden ligger därmed i linje med planens krav på samlad nationell styrning i stället för spridda insatser. Planen nämner inte just organisationsformen beredning, men sakkravet stöds.
- statligt ansvar för kompetensförsörjningdecisive»Staten ska ta ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering, placering av högspecialiserad vård, beredskap och långsiktig kompetensförsörjning.« (2022 manifesto ↗)
- nationell kraftsamling i vården»Vi vill därför nästa mandatperiod se en nationell kraftsamling för fler bemannade vårdplatser i hela landet så att du som patient kan få vård snabbare.« (2022 manifesto ↗)
- goda arbetsvillkor i vården»För att klara det måste de som arbetar inom vården mötas av goda arbetsvillkor, fler kollegor och bra löneutveckling.« (2022 manifesto ↗)
- fortbildning för vårdpersonal»Personal i legitimationsyrken ska ha rätt till fortbildning under hela yrkeslivet och alltid« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar att utbilda mer personal, förbättra villkoren i vårdens bristyrken och minska behovet av dyr inhyrd personal, vilket är samma problem motförslaget vill hantera.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar att utbilda mer personal, förbättra villkoren i vårdens bristyrken och minska behovet av dyr inhyrd personal, vilket är samma problem motförslaget vill hantera. Manifestet vill dessutom ersätta den splittrade regionala organisationen med ett samlat nationellt ansvar, vilket talar för ett gemensamt nationellt grepp framför flera separata uppdrag. Åtagandena om bättre villkor och kontinuerlig kompetensutveckling i omsorgen pekar åt samma håll.
- utbilda och behålla vårdpersonaldecisive»Utbilda mer personal för sjukvården. Förbättrade villkor i vårdens bristyrken och minska behovet av dyr inhyrd personal.« (2022 manifesto ↗)
- nationellt samlat ansvar för vården»Avskaffa regionernas ansvar för sjukvården. Låt staten ta över ansvaret för vården med en gemensam organisation i stället för 21 olika.« (2022 manifesto ↗)
- bättre villkor i omsorgen»Förbättrade villkor för personalen i äldreomsorgen - bort med delade turer.« (2022 manifesto ↗)
- kontinuerlig kompetensutveckling»Säkerställ att personal inom hemtjänst och äldreboenden har möjlighet till kontinuerlig kompetensutveckling.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen åtar sig uttryckligen att få på plats en nationell samordning över samhällets behov av utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen, och att stärka vårdens medarbetare eftersom det behövs fler händer i vården.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen åtar sig uttryckligen att få på plats en nationell samordning över samhällets behov av utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen, och att stärka vårdens medarbetare eftersom det behövs fler händer i vården. Ett gemensamt nationellt initiativ för personalförsörjningen i välfärden svarar mot just det åtagandet, i stället för flera separata uppdrag. Planen anger dock inte formen för samordningen.
- nationell kompetenssamordningdecisive»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (2022 manifesto ↗)
- fler händer i vården»Stärka vårdens medarbetare, bland annat genom att förbättra arbetsmiljön och möjligheterna till vidareutbildning - det behövs fler händer i vården som kan korta vårdköerna och avlasta personalen« (2022 manifesto ↗)
- kompetens i omsorgen»Den medicinska kompetensen och kontinuiteten måste stärkas inom äldreomsorgen.« (2022 manifesto ↗)
- tillgänglig välfärd»Köer till välfärdstjänster är ett misslyckande« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen pekar ut brister i kompetensförsörjningen som ett huvudproblem i vårdens splittrade styrning, vill se över sjukvårdens organisation och avlasta vårdgivande personal administration.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen pekar ut brister i kompetensförsörjningen som ett huvudproblem i vårdens splittrade styrning, vill se över sjukvårdens organisation och avlasta vårdgivande personal administration. Ett gemensamt nationellt initiativ för personalförsörjningen i välfärden ligger i linje med planens krav på en sammanhållen sjukvård, snarare än flera separata myndighetsuppdrag.
- brister i kompetensförsörjningendecisive»Huvudproblemet handlar i betydande utsträckning om att styrningen via 21 olika regioner skapar otydlighet, målkonflikter, successivt ökande administration och brister i kompetensförsörjningen.« (2022 manifesto ↗)
- sammanhållen sjukvård»Se över sjukvårdens organisation« (2022 manifesto ↗)
- avlastad vårdpersonal»Administrativa uppgifter bör i ökad utsträckning avlastas från vårdgivande personal.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd vårdkapacitet»Öka antalet vårdplatser« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SoU21)
- Committee report full text (HB01SoU21)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1002 — Rätt till tolk inom hälso- och sjukvården av Helén Pettersson och Åsa Karlsson (båda S)
- Motion 2023/24:1041 — Digital vård av Carina Ödebrink m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1084 — Bemötande av våldsutsatta kvinnor av Azra Muranovic m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1092 — Svenskar i utlandet av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1127 — En sömlös vård av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2023/24:1172 — Integritetsskydd vid Ivo-anmälningar av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1191 — Internationellt kris- och hälsosamarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1208 — Nationella beredskapslager av Ann-Christine Frohm Utterstedt och Eric Westroth (båda SD)
- Motion 2023/24:1239 — Delegationer i sjukvården av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:128 — Betalningsansvar för outnyttjade tolktjänster av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1348 — Begränsning av bemanningsföretagen i vården av Peder Björk m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1393 — Gemensamt it-system i vården av Peter Ollén (M)
- Motion 2023/24:1538 — Marknadsföring av nätläkare av Johan Löfstrand m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1584 — Legitimation eller skyddad yrkestitel för ortoptister av Ulrik Nilsson (M)
- Motion 2023/24:1682 — Anonymisering av sjukvårdspersonal i patientjournaler av Eric Westroth (SD)
- Motion 2023/24:1812 — Osteopati av Elisabeth Thand Ringqvist (C)
- Motion 2023/24:19 — Insyn i barns läkemedelslista av Ann-Christine From Utterstedt (SD)
- Motion 2023/24:1929 — En nationell digital infrastruktur för sjukvård och äldreomsorg av Gunilla Carlsson och Amalia Rud Pedersen (båda S)
- Motion 2023/24:2069 — En stärkt psykisk hälsa i hela landet av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2072 — Folkhälsan i fokus av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament