2024-05-022023/24:SoU25 · p.3SoUHealth & social services
Body search of visitors
Body searches of visitors at special youth-care homes
What's at stake: The outcome affects the legal safeguards and safety of visitors and staff during body searches, as well as how much flexibility the homes have when short-staffed or facing acute situations.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The vote concerns whether body searches of visitors at special youth-care homes should be carried out in the presence of another person only "when possible", as the government proposes, or whether conducting such searches alone should instead be banned outright.
Yes Yes — the committee proposal
The committee backs the government's proposal that body searches of visitors should take place in the presence of another person when possible, in line with the Committee on Justice's opinion, and rejects the demand for an outright ban on conducting such searches alone.
No No — the reservations
Reservation 3 (S, C, MP)
S, C and MP consider the wording "when possible" insufficient and want all solo work in client-facing contacts, including body searches, banned outright instead, in order to strengthen legal safeguards and safety for visitors and staff.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by S, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 17/0/1/6 | differs | confidence: low | not addressed |
| S | No | No 0/93/0/13 | match | confidence: low | not addressed |
| MP | No | No 0/13/0/5 | match | confidence: low | not addressed |
| C | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 13/0/0/6 | differs | confidence: low | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differs | confidence: low | not addressed |
Broke with the party line
| VVasiliki Tsouplaki (V, Västmanlands län) | Abstain — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag adopts 1. 15 p § second paragraph the Government's proposal for a law amending the Act (1990:52) with special provisions on care of young persons, 2. 16 h § second paragraph the Government's proposal for a law amending the Act (1998:603) on the enforcement of closed youth care. Thereby the Riksdag grants Parliament proposition 2023/24:81 points 1 and 2, both in this respect, and rejects motion 2023/24:2830 by Fredrik Lundh Sammeli et al. (S) claims 1 and 2.
Original (Swedish)
Riksdagen antar 1. 15 p § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, 2. 16 h § andra stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:81 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motion 2023/24:2830 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkandena 1 och 2.
Riksdag decision: Security and safety at special youth homes shall be enhanced. The Riksdag approved the Government's proposals for measures. Among other things, it is proposed that the State Board of Institutions (Sis) special youth homes shall be divided into security levels. Those who are cared for under the Act with special provisions on care of young persons at a special youth home with elevated security level and those who serve closed youth care under the Act on the enforcement of closed youth care shall only be permitted to use electronic communications services such as, for example, mobile telephony and the internet, to communicate with another person if the equipment has been offered by Sis, approved by Sis and if it is deemed appropriate. Sis is also proposed to gain expanded opportunities to decide on restrictions and control of visits. A visit shall, for example, be able to be conditional upon the visitor undergoing body search on grounds of security if necessary. Sis shall also be able to investigate whether the person the child or young person wishes to communicate with or receive visits from has been convicted of or is suspected of committing a crime. The amendments to the law come into force on 15 May 2024.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to prohibit solo work in client contact and require that body searches are conducted in the presence of another person. (S, C, MP) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen behandlar inte kroppsvisitation, men kräver högre krav på arbetsmiljön och att lagen stärker skyddet för anställda, samt att den enskildes privata sfär skyddas på praktisk och principiell grund.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte kroppsvisitation, men kräver högre krav på arbetsmiljön och att lagen stärker skyddet för anställda, samt att den enskildes privata sfär skyddas på praktisk och principiell grund. Ett förbud mot ensamarbete vid klientnära kontakter är ett arbetsmiljö- och rättssäkerhetskrav av det slaget. Underlaget är dock allmänt, varför säkerheten är låg.
- högre krav på arbetsmiljöndecisive»tryggare anställningar, högre krav på arbetsmiljön och en starkare« (party programme ↗)
- integritetsskydd vid tvångsingreppweak support»Alla människor har rätt till en bred privat sfär« (party programme ↗)
- stark arbetsrättslagstiftning»Vänsterpartiet kommer att fortsätta försvara förhandlingsrätten och en stark arbetsrättslagstiftning.« (2022 manifesto ↗)
flags: citat_svagt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte visitationer, men partiprogrammet kräver att arbetslivet organiseras så att alla kan känna trygghet till liv och hälsa och att anställda har goda arbetsvillkor; valmanifestet vill förbättra tillsynen av personalens arbetsmiljö.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte visitationer, men partiprogrammet kräver att arbetslivet organiseras så att alla kan känna trygghet till liv och hälsa och att anställda har goda arbetsvillkor; valmanifestet vill förbättra tillsynen av personalens arbetsmiljö. Ett förbud mot ensamarbete i klientnära situationer följer den linjen och stärker samtidigt rättssäkerheten för besökaren. Underlaget är principiellt, därav låg säkerhet.
- trygghet till liv och hälsadecisive»Det måste organiseras så att alla kan känna trygghet till liv« (party programme ↗)
- bättre arbetsmiljötillsyn»tillsynen av personalens arbetsmiljö ska förbättras« (2022 manifesto ↗)
- respekt för personalen»Arbetslivet ska rättvist värdera och respektera allas insatser.« (party programme ↗)
Planen behandlar inte kroppsvisitation, men värnar människors rätt till integritet och motsätter sig oproportionerliga ingrepp, samtidigt som personalen ska ha en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte kroppsvisitation, men värnar människors rätt till integritet och motsätter sig oproportionerliga ingrepp, samtidigt som personalen ska ha en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö. Ett förbud mot ensamarbete vid klientnära kontakter stärker båda dessa intressen, både den visiterades rättssäkerhet och personalens trygghet. Slutsatsen är härledd ur allmänna principer och därför osäker.
- skydd mot integritetsingreppdecisive»Vi motsätter oss alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten.« (party programme ↗)
- trygg arbetsmiljö för personalen»Alla har rätt till friskvård och en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.« (party programme ↗)
- insyn i myndighetsutövning»Det ska finnas god medborgerlig insyn i all rättskipande och rättsvårdande verksamhet« (party programme ↗)
Planen behandlar inte ensamarbete vid kroppsvisitation, men den kräver att varje inskränkning av den enskildes integritet ska vara proportionerlig och att integritetsskyddet är en omistlig del av ett öppet samhälle.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte ensamarbete vid kroppsvisitation, men den kräver att varje inskränkning av den enskildes integritet ska vara proportionerlig och att integritetsskyddet är en omistlig del av ett öppet samhälle. En kroppsvisitation utförd av en ensam medarbetare saknar den kontroll som gör ingreppet rättssäkert för den besökte. Planens åtagande om bättre arbetsvillkor i vård och omsorg pekar åt samma håll, men slutsatsen är härledd och osäker.
- proportionalitet vid integritetsingreppdecisive»Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (party programme ↗)
- starkt integritetsskydd»Ett starkt integritetsskydd är därför en omistlig del av ett öppet och demokratiskt samhälle.« (party programme ↗)
- bättre arbetsvillkor»Bättre arbetsvillkor leder till bättre vård.« (2022 manifesto ↗)
- individens perspektiv»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv.« (party programme ↗)
Planen slår fast att åtgärder som negativt påverkar den personliga integriteten bara är berättigade om ett motstående intresse väger uppenbart tyngre och åtgärden är effektiv, vilket talar för starka och undantagslösa garantier vid kroppsvisitation.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att åtgärder som negativt påverkar den personliga integriteten bara är berättigade om ett motstående intresse väger uppenbart tyngre och åtgärden är effektiv, vilket talar för starka och undantagslösa garantier vid kroppsvisitation. Planen vill också stärka tillsynen över myndigheters maktutövning mot enskilda och skydda offentliganställda mot utsatthet. Frågan om ensamarbete behandlas dock inte, så slutsatsen är härledd.
- proportionalitet vid integritetsingreppdecisive»Åtgärder som påverkar den personliga integriteten negativt är endast berättigade om ett motstående intresse väger uppenbart tyngre och åtgärden är effektiv.« (party programme ↗)
- värdighet och integritet»Den enskildes värdighet och integritet får inte kränkas.« (party programme ↗)
- stärkt tillsyn av myndighetsutövning»Tillsynen över myndigheternas maktutövning mot enskilda behöver utvecklas genom starka tillsynsmyndigheter för bland annat polis, kriminalvård och socialtjänst.« (party programme ↗)
- skydd för offentliganställda»Socialsekreterare och andra offentliganställda ska skyddas mot förföljelse och utsatthet genom att ett nytt brott – tjänstemannaförföljelse – införs.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att socialpolitiska insatser präglas av respekt för den personliga integriteten och att intrång i den enskildes fredade sfär undviks.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att socialpolitiska insatser präglas av respekt för den personliga integriteten och att intrång i den enskildes fredade sfär undviks. Kroppsvisitation är ett sådant intrång, och ett krav på att aldrig utföra det ensam stärker både den visiterades rättssäkerhet och personalens skydd, som enligt planen ska omfatta såväl fysisk som psykisk hälsa. Planen behandlar inte visitationer särskilt, varför slutsatsen är härledd.
- respekt för personlig integritetdecisive»Socialpolitiska insatser måste präglas av respekt för den personliga integriteten« (party programme ↗)
- skydd för den fredade sfären»Intrång i den fredade sfär som varje person bör vara garanterad innebär att den personliga integriteten kränks.« (party programme ↗)
- personalens fysiska och psykiska hälsa»Ett väl fungerande arbetarskydd och god arbetsmiljö ska ta hänsyn till såväl fysisk som psykisk hälsa hos arbetstagarna.« (party programme ↗)
- tvång endast i reglerade fall»Utredning och behandling får inte ske mot patientens vilja annat än vid vårdintyg.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen berör inte ensamarbete vid kroppsvisitationer.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen berör inte ensamarbete vid kroppsvisitationer. Närmast liggande åtaganden är att verksamheterna för placerade unga ska fungera och att fler ska omhändertas – alltså att institutionerna ska klara sitt uppdrag praktiskt. Ett totalförbud mot allt ensamarbete i klientnära kontakter är en ordning planen inte ger stöd för, medan kravet på närvaro när det är möjligt ryms i planens syn på trygghet.
- fungerande tvångsvårddecisive»Säkerställa att fler omhändertas enligt LVU« (2022 manifesto ↗)
- kvalitet för placerade unga»Se till att placerade ungdomar ges bättre utbildning« (2022 manifesto ↗)
- trygghet och integritet»Frihet och trygghet går hand i hand.« (party programme ↗)
Planen tar inte ställning till ensamarbete vid kroppsvisitation.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen tar inte ställning till ensamarbete vid kroppsvisitation. Närmast liggande åtaganden är att tryggheten och säkerheten i arbetslivet ska öka och att personalens trygghet i verksamheter med hot och våld ska stärkas, vilket talar för ett undantagslöst krav på att två personer är närvarande. Slutsatsen är osäker eftersom ett totalförbud också kan begränsa verksamhetens möjlighet att genomföra kontroller.
- trygghet i arbetslivetdecisive»Öka tryggheten och säkerheten i arbetslivet« (2022 manifesto ↗)
- trygg personal i klientnära arbete»Öka tryggheten för vårdpersonal och på akutmottagningar« (2022 manifesto ↗)
- arbetstagarens hälsa först»anställdas välmående får inte äventyras av kortsiktiga vinstintressen.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SoU25)
- Committee report full text (HB01SoU25)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2830 — med anledning av prop. 2023/24:81 Begränsningar och kontroll i fråga om elektroniska kommunikationstjänster och besök på särskilda ungdomshem av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2834 — med anledning av prop. 2023/24:81 Begränsningar och kontroll i fråga om elektroniska kommunikationstjänster och besök på särskilda ungdomshem av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2837 — med anledning av prop. 2023/24:81 Begränsningar och kontroll i fråga om elektroniska kommunikationstjänster och besök på särskilda ungdomshem av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2838 — med anledning av prop. 2023/24:81 Begränsningar och kontroll i fråga om elektroniska kommunikationstjänster och besök på särskilda ungdomshem av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Proposition 2023/24:81 — Begränsningar och kontroll i fråga om elektroniska kommunikationstjänster och besök på särskilda ungdomshem
Source: The Swedish Parliament