2024-02-282023/24:MJU7 · p.8MJUEnvironment & agriculture
Species protection and forestry
Species protection and forestry
What's at stake: How the species-protection rules are applied affects both the protection of threatened species and forest owners' ability to run predictable forestry operations. Unclear rules can lead to more litigation and heavier investigation requirements before logging, while clearer rules could reduce conflict but may also require trade-offs against species protection.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the current application of species-protection rules to logging works well, or whether the rules need to be clarified and made more predictable to reduce conflicts between species protection and viable forestry.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee upholds the principle of freedom under responsibility and strong ownership and usage rights as the basis for forest policy, and wants to await the outcome of ongoing work before the species-protection rules for logging are changed. The Committee therefore rejects the motion.
No No — the reservations
Reservation 13 (C)
The reservation (C) wants the government to move quickly on clearer species-protection rules for logging, in line with earlier parliamentary directives. The reasoning is that an increasingly restrictive application — where logging notifications are in practice treated as requiring a permit — has led to litigation and unreasonable demands on forest owners to survey and inventory species such as the orchid knärot, and that the system is also being exploited by activists who systematically appeal logging notifications.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 13 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 19/0/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| S | Yes | Yes 92/0/0/14 | match | confidence: medium | derived |
| MP | Yes | Yes 15/0/0/3 | match | confidence: high | derived |
| C | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | derived |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: high | derived |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects motion 2023/24:2479 by Daniel Bäckström et al. (C) item 17.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2479 av Daniel Bäckström m.fl. (C) yrkande 17.
Riksdag decision: Parliament said no to 80 proposals in motions about forest policy from the general motion period 2023. The motions concern, among other things, sustainable forest management, forestry's role in the bioeconomy and measures to protect forests. The reason Parliament said no to the motions is, among other things, that work is already underway in the area.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants Sweden to set a goal to increase forest growth by 20 percent by 2050. (C) — Reservation 13
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen sätter skyddet av skogsområden och den biologiska mångfalden främst och kräver kraftfull lagstiftning och styrmedel eftersom vinstjakten annars går före miljön.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen sätter skyddet av skogsområden och den biologiska mångfalden främst och kräver kraftfull lagstiftning och styrmedel eftersom vinstjakten annars går före miljön. Motförslaget vill tvärtom lätta artskyddskraven vid avverkning för att minska utredningsbördan för skogsägare och begränsa överklaganden. Det går emot planens krav på starkare samhällelig styrning av skogsbruket.
- skydd av skog och mångfalddecisive»Skyddet av skogs- och strandområden är en viktig del för att värna den svenska allemansrätten och den biologiska mångfalden.« (2022 manifesto ↗)
- mot överutnyttjande av naturen»Ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser leder till kraftig utarmning av den biologiska mångfalden och växthusgasutsläpp.« (2022 manifesto ↗)
- miljöhänsyn överordnad»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade« (party programme ↗)
- kraftfull miljölagstiftning»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar« (party programme ↗)
Motförslagets syfte är att lätta artskyddets krav vid avverkning med hänvisning till orimliga krav på skogsägarna.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslagets syfte är att lätta artskyddets krav vid avverkning med hänvisning till orimliga krav på skogsägarna. Planen går motsatt väg: miljöhänsyn är ett överordnat krav i all produktion, miljökraven ska byggas in redan från början och den biologiska mångfalden ska skyddas när artdöden accelererar. Planen ger därför inget stöd för att ägar- och brukanderätten ska väga över artskyddet.
- miljöhänsyn överordnaddecisive»Den ser miljöhänsyn som« (party programme ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (party programme ↗)
- artdöden måste bromsas»Samtidigt accelererar artdöden och den biologiska mångfalden hotas.« (2022 manifesto ↗)
- miljökrav från början»Hänsynen till miljöns krav ska byggas in i produktionsprocesserna redan från början.« (party programme ↗)
Motförslaget vill lätta artskyddets tillämpning vid avverkning för att minska kraven på skogsägarna.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill lätta artskyddets tillämpning vid avverkning för att minska kraven på skogsägarna. Planen går i motsatt riktning: särskilt värdefull skog ska skyddas från avverkning och allt brukande av skog ska kopplas till ansvar för att den biologiska mångfalden inte utarmas. Planen talar därför emot kravet.
- brukande med mångfaldsansvardecisive»Bruk av skog, vatten och mark måste kopplas till ett ansvar för att den biologiska mångfalden inte ska utarmas.« (party programme ↗)
- skydd av värdefull skog»Särskilt värdefull skog ska skyddas från avverkning.« (party programme ↗)
- starkt artskydd»Skydd av hotade arter och naturmiljöer är av global betydelse och behöver därför överstatliga beslut.« (party programme ↗)
- skärpt naturskyddslagstiftning»att Sverige verkar för en ekocidlagstiftning.« (2022 manifesto ↗)
Planen slår fast att skogsbruket behöver goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt och att frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård, samt att överflödiga regler och byråkrati ska rensas upp.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att skogsbruket behöver goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt och att frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård, samt att överflödiga regler och byråkrati ska rensas upp. En restriktiv artskyddstillämpning som lägger utrednings- och inventeringskrav på enskilda skogsägare och leder till rättstvister går emot dessa åtaganden. Planen stöder därför kravet på att tydligare artskyddsregler tas fram snarast.
- stark äganderätt i skogsbruketdecisive»Skogsbruket behöver goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt.« (2022 manifesto ↗)
- frivillighet grund för naturvård»Mer måste göras för att restaurera våtmarker, bekämpa invasiva arter och underlätta för markägare att bidra, då frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård.« (2022 manifesto ↗)
- regelförenkling på landsbygden»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (2022 manifesto ↗)
- nej till godtyckliga ingrepp»Brott mot äganderätten, med konfiskatoriska och godtyckliga beskattningar och ingrepp, underminerar förtroendet« (party programme ↗)
Planen kräver att lagar och regler slår vakt om äganderätt och rättssäkerhet och att det svenska skogsbruket värnas, med en skogspolitik som vilar på både produktionsmål och miljömål.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att lagar och regler slår vakt om äganderätt och rättssäkerhet och att det svenska skogsbruket värnas, med en skogspolitik som vilar på både produktionsmål och miljömål. Tydligare artskyddsregler vid avverkning är just den förutsägbarhet för skogsägaren som detta förutsätter, i stället för rättstvister och orimliga inventeringskrav. Att planen samtidigt vill skydda hotade arter talar för klara regler snarare än mot dem.
- äganderätt och rättssäkerhetdecisive»slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor, rättssäkerhet« (party programme ↗)
- värnat svenskt skogsbruk»Allemansrätten och det svenska skogsbruket ska värnas« (2022 manifesto ↗)
- jämställda skogspolitiska mål»Den svenska skogspolitiken ska vila på två jämställda mål, produktionsmålet och miljömålet.« (party programme ↗)
- upprätthållet artskydd»Hotade växter och djur ska skyddas genom fridlysning« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger skogspolitiken på ett principiellt stöd för den enskilda äganderätten och ser enskilt ägande av skogsmark som garant för långsiktigt förvaltarskap; valmanifestet slår larm om att äganderätten över skogen hotas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger skogspolitiken på ett principiellt stöd för den enskilda äganderätten och ser enskilt ägande av skogsmark som garant för långsiktigt förvaltarskap; valmanifestet slår larm om att äganderätten över skogen hotas. Tydligare artskyddsregler som befriar skogsägare från orimliga utrednings- och inventeringskrav ligger därför i linje med planen, som också kräver långsiktiga regler från statens sida. Naturhänsyn ska tas, men enligt planen med markägaren som resurs snarare än genom rättstvister.
- enskild äganderätt i skogendecisive»för den enskilda äganderätten och generationers erfarenhet av enskilt ägande av skogs- och jordbruksmark« (party programme ↗)
- hotad äganderätt till skog»äganderätten över skogen hotas« (2022 manifesto ↗)
- egendomsrätt som mänsklig rättighet»Rätten till egendom är en mänsklig rättighet« (party programme ↗)
- markägaren som naturvårdsresurs»både reservatsskydd i olika former och stor naturhänsyn i skogs- och jordbrukslandskapet. Markägarna är« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar att stärka skogsägarnas äganderätt och att formellt skydd av skog ska ske genom frivillighet, samt att minska regler och korta handläggningstider för miljötillstånd.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar att stärka skogsägarnas äganderätt och att formellt skydd av skog ska ske genom frivillighet, samt att minska regler och korta handläggningstider för miljötillstånd. Motförslagets krav på tydligare artskyddsregler, som befriar skogsägare från orimliga utrednings- och inventeringskrav och från systematiska överklaganden, följer av dessa åtaganden. Planen slår också fast att äganderätten är förutsättningen för ett hållbart skogsbruk.
- frivilligt skogsskydddecisive»Stärka skogsägarnas äganderätt genom att formellt skydd av skog ska ske genom frivillighet« (2022 manifesto ↗)
- äganderätt i skogsbruket»Äganderätten är en förutsättning för ett hållbart skogsbruk.« (2022 manifesto ↗)
- mindre regelkrångel»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (2022 manifesto ↗)
- ägarens brukanderätt»rätt att använda sitt ägande efter eget huvud ska vara vägledande.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver att rättssäkerheten stärks för den som brukar skog och att myndigheterna verkar i intressegemenskap med markägare i stället för mot dem.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att rättssäkerheten stärks för den som brukar skog och att myndigheterna verkar i intressegemenskap med markägare i stället för mot dem. Den vill också att regelverken ses över för fungerande avvägningar och att äganderätten stärks. Motförslagets krav på tydligare artskyddsregler som stoppar orimliga inventeringskrav och överklagandeprocesser vid avverkning följer direkt av dessa åtaganden.
- rättssäkerhet för markägaredecisive»Rättssäkerheten behöver stärkas för den som bedriver näring inom jord- och skogsbruk och myndigheternas arbete behöver i högre grad anpassas för att verka i intressegemenskap med markägare.« (2022 manifesto ↗)
- översyn av skogsreglerna»Reglerna inom skog och jord måste även ses över för fungerande avvägningar och äganderätten bör stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- brukanderätt i skogen»Värna skogsägarnas rätt att bruka sina skogar« (2022 manifesto ↗)
- skötsel före reservat»Att anpassad skogsskötsel prioriteras före reservatsavsättning« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:MJU7)
- Committee report full text (HB01MJU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1648 — Förkortad handläggningstid för avverkningsanmälningar av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2023/24:1748 — Statligt utredningsansvar gällande förekomster av arter i skogen av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2023/24:1873 — För havets och människans framtid av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2068 — Skogspolitik med helhetssyn av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2479 — Livskraftiga gröna och blå näringar av Daniel Bäckström m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2628 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2696 — Gammelskog för kvalitetsvirke av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2023/24:380 — Politik för stärkt äganderätt av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:539 — Ökad svensk skogsproduktion av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:557 — Bättre bekämpning av granbarkborren i reservaten av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:614 — Ökad möjlighet till kemisk bekämpning av granbarkborren av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:618 — Skogsnäringen i Skåne av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2023/24:839 — Avverkningsanmälan och dess offentlighet av Mikael Larsson (C)
- Motion 2023/24:903 — Klimatanpassa Sverige av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:905 — Friluftspolitik av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:971 — Blekinges och Sveriges skogsnäring av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2023/24:996 — Grön samhällsomställning av Per Bolund m.fl. (MP)
Source: The Swedish Parliament