2024-04-252023/24:AU8 · p.6AULabour market
Workplace crime and related matters
Statute of limitations for workplace safety crimes
What's at stake: Longer limitation periods would give investigating authorities more time in complicated cases involving multiple layers of subcontracting, but this also involves weighing the interest in prosecuting more cases against the legal-certainty interest in having crimes investigated and tried within a reasonable time.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the statute of limitations for workplace safety crimes should be extended to ease complicated investigations, or whether the current time limits should be kept while the focus is placed instead on improved cooperation between authorities.
Yes Yes — the committee proposal
The committee highlights the ongoing cooperation between the Work Environment Authority, the Police Authority and the Prosecution Authority as well as ongoing work to review the penalty scales, and does not consider that the statute of limitations needs to be extended now, and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 12 (SD)
The reservation (SD) argues that the statute of limitations for workplace safety crimes should be extended, from two to four years for offences of the standard degree and correspondingly for aggravated offences, arguing that investigations are often lengthy and complicated due to multi-tier subcontracting and technically difficult chains of causation.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 12 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Abstain 0/0/89/17 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 14/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| C | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 56/0/0/12 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/62/0/10 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:77 by Ciczie Weidby et al. (V) amendments 13, 14 and 17, 2023/24:385 by Magnus Persson et al. (SD) amendment 17, 2023/24:440 by Jessica Wetterling et al. (V) amendment 10, and 2023/24:2620 by Teresa Carvalho et al. (S) amendment 28.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:77 av Ciczie Weidby m.fl. (V) yrkandena 13, 14 och 17, 2023/24:385 av Magnus Persson m.fl. (SD) yrkande 17, 2023/24:440 av Jessica Wetterling m.fl. (V) yrkande 10 och 2023/24:2620 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 28.
Riksdag decision: The causes of the increasing number of fatal accidents in working life should be mapped and proposals formulated to reduce the risks in this area. Particular focus should be directed at the most vulnerable sectors, such as the construction industry. This is the view of the Riksdag, which decided to make a request—a so-called tillkännagivande (formal notification)—to the government on this matter. According to the notification, the conclusions of the mapping should be used in the work of the relevant authorities on this issue and also in the implementation of the government's working environment strategy. The decision is based on what is called a committee initiative from the Labour Market Committee. This means that the committee initiated the proposal, and it does not come from a government proposition or motions from members, which is otherwise the usual approach. At the same time, the Riksdag rejected approximately 120 proposals in motions on working environment and working hours from the general motion period of 2023, partly citing ongoing work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to extend the statute of limitations for workplace crimes. (SD) — Reservation 12
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen vill att lagen ska förhindra arbetsgivarens praktiska ansvarsfriskrivelse genom kedjor av kontrakt, vilket är just det problem som motiverar en längre preskriptionstid för arbetsmiljöbrott i entreprenader i flera led.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill att lagen ska förhindra arbetsgivarens praktiska ansvarsfriskrivelse genom kedjor av kontrakt, vilket är just det problem som motiverar en längre preskriptionstid för arbetsmiljöbrott i entreprenader i flera led. Planen betonar också att ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot och att arbetsrättslagstiftningen ska vara stark. Att förlänga preskriptionstiden ligger därmed i linje med planen.
- stoppa ansvarsflykt via entreprenadkedjordecisive»över arbetsmiljön och förhindra arbetsgivarens praktiska ansvarsfriskrivelse genom olika kedjor av kontrakt.« (party programme ↗)
- bekämpa ekonomisk brottslighet»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (2022 manifesto ↗)
- högre krav på arbetsmiljön»tryggare anställningar, högre krav på arbetsmiljön och en starkare« (party programme ↗)
- stark arbetsrättslagstiftning»Vänsterpartiet kommer att fortsätta försvara förhandlingsrätten och en stark arbetsrättslagstiftning.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande åtagande är att det aldrig ska löna sig att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö, och att samhället tydligt ska reagera mot regelöverträdelser.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande är att det aldrig ska löna sig att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö, och att samhället tydligt ska reagera mot regelöverträdelser. En förlängd preskriptionstid är ett medel för att arbetsmiljöbrott faktiskt ska kunna lagföras trots långdragna utredningar i entreprenadkedjor. Partiprogrammets krav på stark arbetsrättslig lagstiftning pekar åt samma håll.
- arbetsmiljöbrott ska beivrasdecisive»Det ska aldrig löna sig att begå brott eller skaffa sig konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö.« (2022 manifesto ↗)
- krafttag mot arbetslivskriminalitet»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten. Arbetslivskriminalitet ska inte finnas på svensk arbetsmarknad och offentliga arbetsgivare och upphandlare ska vara föredömen i att verka för en sund konkurrens.« (2022 manifesto ↗)
- tydlig reaktion mot brott»Samhället måste reagera tydligt mot brott och regelöverträdelser.« (party programme ↗)
- stark arbetsrättslig lagstiftning»arbetsrättslig lagstiftning behövs som skydd för de anställda.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger inget om preskriptionstider, men slår fast att rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dess utsatthet i centrum och att rättsväsendet ska ges de verktyg som krävs.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen säger inget om preskriptionstider, men slår fast att rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dess utsatthet i centrum och att rättsväsendet ska ges de verktyg som krävs. En förlängd preskriptionstid för arbetsmiljöbrott är just ett sådant verktyg när utredningar drar ut på tiden till följd av entreprenader i flera led. Det ligger också i linje med planens åtagande om en god arbetsmiljö för alla.
- brottsoffret i centrumdecisive»Rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.« (party programme ↗)
- verktyg mot brottslighet»Rättssäkerheten ska tryggas samtidigt som de rättsvårdande myndigheterna ska ges de verktyg som krävs för att bekämpa kriminaliteten och öka tryggheten i samhället.« (party programme ↗)
- rätt till god arbetsmiljö»Alla har rätt till friskvård och en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger inget om preskriptionstider, men den bärande kriminalpolitiska linjen är att fler brott som drabbar människor i vardagen ska klaras upp och att brottsofferperspektivet ska stärkas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen säger inget om preskriptionstider, men den bärande kriminalpolitiska linjen är att fler brott som drabbar människor i vardagen ska klaras upp och att brottsofferperspektivet ska stärkas. En förlängd preskriptionstid är just ett medel för att långdragna och tekniskt komplicerade utredningar ska kunna leda till lagföring. Härlett ur dessa åtaganden ligger motförslagets krav i linje med planen, men underlaget är svagt.
- fler brott ska klaras uppdecisive»Tryggheten ska förbättras i hela landet och fler brott som drabbar folk i deras vardag ska klaras upp.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt brottsofferperspektiv»Brottsofferperspektivet måste stärkas. Den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.« (2022 manifesto ↗)
- avskräckande och stödjande kriminalpolitik»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade« (party programme ↗)
- stärkt rättskedja»mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande rättspolitiska åtagande är att rättsväsendets effektivitet ska förbättras så att fler brott klaras upp och färre anmälningar avskrivs.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande rättspolitiska åtagande är att rättsväsendets effektivitet ska förbättras så att fler brott klaras upp och färre anmälningar avskrivs. En förlängd preskriptionstid för arbetsmiljöbrott svarar direkt mot att långdragna och tekniskt komplicerade utredningar annars leder till att brott inte kan lagföras. Planen visar också att den accepterar preskriptionsregler som anpassas efter brottets utredningssvårigheter.
- fler brott ska klaras uppdecisive»Rättsväsendets förmåga och effektivitet behöver förbättras så att handläggningstiderna kortas, fler brott anmäls och klaras upp samt färre brottsanmälningar avskrivs.« (party programme ↗)
- preskription får inte hindra lagföring»För sexualbrott mot barn ska det inte finnas någon preskriptionstid.« (party programme ↗)
- skärpt påföljdssystem»Påföljdssystemet ska förändras så att återfall och upprepad brottslighet ger strängare straff, liksom medverkan i organiserad brottslighet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens kriminalpolitiska kärna är att alla brott ska beivras utan undantag och att förövare ska lagföras med fasthet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens kriminalpolitiska kärna är att alla brott ska beivras utan undantag och att förövare ska lagföras med fasthet. En preskriptionstid som är för kort för att långdragna entreprenadutredningar ska hinna slutföras leder till motsatsen. Valmanifestets krav på ett kraftigt utbyggt rättsväsende pekar åt samma håll: kapacitet och tid ska räcka till för att brott ska kunna utredas.
- alla brott ska beivrasdecisive»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras, också sådana som kan avfärdas som smärre brott« (party programme ↗)
- fast och skyndsam lagföring»Respekten för lagarna ska därför upprätthållas med fasthet och förövare av brott ska skyndsamt lagföras.« (party programme ↗)
- utbyggt rättsväsende»Hela rättsväsendet behöver byggas ut. Fler poliser kräver fler åklagare, domstolar på fler platser i landet och en kraftigt utbyggd kriminalvård.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens genomgående kriminalpolitiska linje är att fler brott ska utredas, lagföras och dömas, och att rättsväsendet är underdimensionerat för uppgiften.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens genomgående kriminalpolitiska linje är att fler brott ska utredas, lagföras och dömas, och att rättsväsendet är underdimensionerat för uppgiften. En längre preskriptionstid för arbetsmiljöbrott tjänar just det syftet när utredningarna är långdragna på grund av entreprenadkedjor och tekniskt svåra orsaksförlopp. Planen nämner inte arbetsmiljöbrott särskilt, men principen pekar mot att stödja kravet.
- fler brott ska lagförasdecisive»Satsa på fler åklagare så att fler brott kan leda till fällande dom« (2022 manifesto ↗)
- stärkt lagföringsförmåga»En förutsättning för att fler brottslingar ska kunna lagföras och dömas är att åklagarna har möjlighet att göra sitt jobb.« (2022 manifesto ↗)
- komplexa utredningar tar tid»Många brott kräver alltmer komplicerade och tidskrävande utredningar.« (2022 manifesto ↗)
- brottsofferperspektiv»Brottsoffrens perspektiv är viktigt i kriminalpolitiken.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att processuella hinder för en ökad lagföring undanröjs och att nolltolerans råder så att även mindre uppmärksammade brott utreds och lagförs.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att processuella hinder för en ökad lagföring undanröjs och att nolltolerans råder så att även mindre uppmärksammade brott utreds och lagförs. En kort preskriptionstid är just ett sådant hinder när utredningar om arbetsmiljöbrott drar ut på tiden i långa entreprenadkedjor. Planen vill dessutom kraftigt höja straffen och slår fast att ingen ska avlida eller skadas allvarligt på jobbet.
- undanröjda hinder för lagföringdecisive»Processuella hinder för att möjliggöra en ökad lagföring måste också undanröjas.« (2022 manifesto ↗)
- nolltolerans mot brott»Införa nolltolerans mot brott så att även mindre allvarliga brott utreds och lagförs« (2022 manifesto ↗)
- skärpta straff»Kraftigt höja straffen samt avskaffa mängdrabatten vid allvarliga brott mot person« (2022 manifesto ↗)
- säker arbetsmiljö»Ingen ska behöva avlida eller skadas allvarligt på jobbet.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:AU8)
- Committee report full text (HB01AU8)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1040 — Bättre arbetsmiljö av Carina Ödebrink och Azra Muranovic (båda S)
- Motion 2023/24:123 — Sverige och EU:s arbetstidsdirektiv av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1252 — Lagstiftning för distansarbete av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:1310 — Stärkt tillträdesrätt för skyddsombud av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1328 — Utrikes föddas upplevelse av sin arbetsmiljö av Jamal El-Haj (S)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1559 — Ordning och reda i upphandlingar av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1776 — Klädbidrag till personal inom förskola av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:1842 — Regionala skyddsombuds tillträde till arbetsplatser av Adnan Dibrani och Lars Mejern Larsson (båda S)
- Motion 2023/24:2010 — Företagshälsovård för alla arbetstagare av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2019 — Stärkandet av rehabiliteringsansvaret för företagaren av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2041 — Arbetsskor till omsorgs- och förskolepersonal av Sanna Backeskog (S)
- Motion 2023/24:2043 — Krafttag mot arbetslivskriminaliteten av Kristoffer Lindberg m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2339 — En fungerande sjukförsäkring av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2356 — Stärkande av skyddsombudens roll av Marianne Fundahn m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2359 — Ett arbetsliv fritt från våld av Heléne Björklund m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2368 — Sanktionsavgifter vid arbetsmiljöbrott av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2369 — Arbetsmiljöutbildning av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2382 — Sanktionsavgifter för arbetsgivare som inte följer arbetsmiljöföreskrifter av Jessica Rodén m.fl. (S)
- Motion 2023/24:239 — Arbetsmiljö och arbetsmarknad för nattarbetare av Fredrik Lindahl (SD)
Source: The Swedish Parliament