2025-11-052025/26:UFöU1 · p.2UFöUDefence

A clear decision procedure for participation in NATO's collective defence and deterrence activities

New decision-making procedure for Swedish participation in NATO's collective deterrence and defence activities

What's at stake: The decision affects how much influence and oversight the Riksdag has over decisions to deploy Swedish armed forces abroad within NATO cooperation, while also affecting how quickly and flexibly Sweden can act within the alliance's ongoing deterrence and defence activities.

Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.

What the vote decides

The question is whether new legislation should give the government its own authority to deploy a limited Swedish armed force, in order to protect "important Swedish interests", as part of NATO's deterrence and defence activities without Riksdag approval in each individual case, or whether the bill should be rejected on this specific point.

Yes Yes — the committee proposal

The committee notes that NATO membership entails an ongoing commitment to contribute to the alliance's collective deterrence and defence activities, which requires Sweden to be able to make decisions on participation quickly, effectively and continuously. The committee therefore agrees with the government's assessment that such decisions should not rest on the constitutional provision on consent in a particular case, but that new legislation should specify the conditions under which the government may deploy Swedish armed forces as part of such activities. The committee welcomes that, as a general rule, the Riksdag's approval will continue to be required for such deployments.

No No — the reservations

Reservation 2 (C)

The reservation (C) argues that the proposal raises principled questions, including that it is unclear what is meant by "important Swedish interests" in the proposal to let the government decide on its own to deploy a limited Swedish armed force to protect such interests. The reservation holds that there is a risk of arbitrariness if the government can take such far-reaching action for a period of time without either informing the Riksdag or letting the Riksdag decide through an expedited process. The reservation therefore proposes that the Riksdag reject the government's bill on this specific point, namely the third paragraph of Section 1 of the Act on Operational Military Support.

Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: AbstainAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: AbsentBirger Lahti (V), Norrbottens län: AbstainCiczie Weidby (V), Jönköpings län: AbstainGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: AbsentHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: AbstainHåkan Svenneling (V), Värmlands län: AbstainIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: AbstainIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: AbstainIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: AbstainJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: AbstainKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: AbstainKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: AbstainLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: AbstainMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: AbstainMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: AbstainMalin Östh (V), Östergötlands län: AbstainNadja Awad (V), Örebro län: AbstainNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: AbstainSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: AbstainTony Haddou (V), Göteborgs kommun: AbstainVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: AbsentAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: YesAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: YesAida Birinxhiku (S), Hallands län: YesAlexandra Völker (S), Stockholms län: YesAmalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: YesAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: YesAnna Vikström (S), Stockholms län: YesAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: AbsentAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: YesAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: YesAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: YesArber Gashi (S), Hallands län: AbsentArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: YesAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: YesAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: YesBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: YesBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: YesCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: YesCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: YesDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: YesDenis Begic (S), Örebro län: YesDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: YesErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: YesEva Lindh (S), Östergötlands län: YesEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: AbsentFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: YesFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: YesGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: YesGustaf Lantz (S), Uppsala län: AbsentHanna Westerén (S), Gotlands län: YesHans Ekström (S), Södermanlands län: YesHelén Pettersson (S), Västerbottens län: YesHeléne Björklund (S), Blekinge län: YesIda Karkiainen (S), Norrbottens län: YesInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: YesIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: YesIsak From (S), Västerbottens län: YesJennie Nilsson (S), Hallands län: YesJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: YesJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: AbsentJoakim Sandell (S), Malmö kommun: YesJohan Andersson (S), Östergötlands län: YesJohan Büser (S), Göteborgs kommun: YesJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: AbsentJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: YesJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: YesJytte Guteland (S), Stockholms kommun: YesKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: YesKarin Sundin (S), Örebro län: YesKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: AbsentKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: AbsentLaila Naraghi (S), Kalmar län: YesLars Isacsson (S), Dalarnas län: YesLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: YesLawen Redar (S), Stockholms kommun: YesLeif Nysmed (S), Stockholms län: YesLena Bäckelin (S), Jämtlands län: YesLena Hallengren (S), Kalmar län: YesLena Johansson (S), Västmanlands län: YesLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: YesLinus Sköld (S), Norrbottens län: YesLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: YesMagdalena Andersson (S), Stockholms län: AbsentMagnus Manhammar (S), Blekinge län: AbsentMalin Larsson (S), Västernorrlands län: YesMarcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: YesMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: YesMarie Olsson (S), Dalarnas län: YesMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: YesMarkus Kauppinen (S), Jönköpings län: AbsentMarkus Selin (S), Stockholms län: YesMathias Tegnér (S), Stockholms län: YesMatilda Ernkrans (S), Örebro län: YesMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: AbsentMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: YesMattias Ottosson (S), Östergötlands län: YesMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: YesMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: YesMikael Damberg (S), Stockholms län: YesMirja Räihä (S), Stockholms kommun: YesMonica Haider (S), Kronobergs län: YesMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: YesNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: YesNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: YesOla Möller (S), Skåne läns västra: YesOlle Thorell (S), Västmanlands län: YesPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: YesPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: YesPeder Björk (S), Västernorrlands län: YesPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: YesPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: AbsentPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: YesPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: AbsentRobert Olesen (S), Kronobergs län: YesRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: YesSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: AbsentSanne Lennström (S), Uppsala län: YesSerkan Köse (S), Stockholms län: YesSofia Amloh (S), Södermanlands län: YesSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: YesTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: YesTomas Kronståhl (S), Kalmar län: YesZara Leghissa (S), Norrbottens län: YesÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: YesÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: YesÅsa Westlund (S), Stockholms län: YesAmanda Lind (MP), Stockholms län: AbstainAmanda Palmstierna (MP), Stockholms län: AbstainAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: AbstainCamilla Hansén (MP), Örebro län: AbstainDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: AbsentEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: AbsentJacob Risberg (MP), Uppsala län: AbsentJan Riise (MP), Hallands län: AbstainJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: AbstainKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: AbstainLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: AbstainLinus Lakso (MP), Södermanlands län: AbstainMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: AbstainMats Berglund (MP), Stockholms kommun: AbstainNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: AbstainRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: AbstainUlf Holm (MP), Skåne läns södra: AbstainUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: AbstainAlireza Akhondi (C), Stockholms län: NoAnders Karlsson (C), Jönköpings län: NoAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: NoAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: NoAnna Lasses (C), Stockholms län: NoAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: NoCatarina Deremar (C), Uppsala län: NoChristofer Bergenblock (C), Hallands län: AbsentElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: NoFredrik Lindstål (C), Stockholms kommun: NoHelena Lindahl (C), Västerbottens län: NoHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: AbsentJonny Cato (C), Skåne läns västra: NoKerstin Lundgren (C), Stockholms län: NoMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: AbsentMartina Johansson (C), Södermanlands län: NoMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: NoMona Smedman (C), Värmlands län: AbsentMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: NoNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: NoRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: AbsentStina Larsson (C), Skåne läns södra: NoUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: NoUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: NoAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: YesCecilia Rönn (L), Hallands län: AbsentElin Nilsson (L), Örebro län: YesFredrik Malm (L), Stockholms län: YesGulan Avci (L), Stockholms län: YesHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: AbsentHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: YesJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: YesJoar Forssell (L), Stockholms kommun: YesLina Nordquist (L), Uppsala län: YesLouise Eklund (L), Malmö kommun: YesMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: YesMartin Melin (L), Stockholms län: YesMats Persson (L), Skåne läns södra: YesMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: YesPatrik Karlson (L), Östergötlands län: YesCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: YesCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: AbsentCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: YesChristian Carlsson (KD), Stockholms län: YesDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: AbsentGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: YesHans Eklind (KD), Örebro län: YesIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: YesKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: YesLarry Söder (KD), Hallands län: YesLili André (KD), Gävleborgs län: YesMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: AbsentMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: YesMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: YesMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: YesMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: YesRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: YesTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: YesYusuf Aydin (KD), Stockholms län: YesAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: YesAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: YesAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: YesAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: YesAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: AbsentAnna af Sillén (M), Södermanlands län: YesArin Karapet (M), Stockholms kommun: YesBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: YesCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: YesCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: YesCaroline Högström (M), Västmanlands län: YesCecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: AbsentCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: YesCrister Carlsson (M), Dalarnas län: YesDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: YesEdward Riedl (M), Västerbottens län: YesEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: YesEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: YesErik Ottoson (M), Stockholms län: AbsentFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: YesFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: YesGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: YesHelena Bouveng (M), Jönköpings län: YesHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: YesIda Drougge (M), Stockholms län: YesJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: YesJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: YesJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: YesJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: YesJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: YesJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: YesJohn Widegren (M), Östergötlands län: YesJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: AbsentKarin Enström (M), Stockholms län: YesKatarina Tolgfors (M), Örebro län: AbsentKjell Jansson (M), Stockholms län: YesKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: YesLars Beckman (M), Gävleborgs län: YesLars Engsund (M), Kalmar län: YesLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: YesLars Püss (M), Hallands län: YesLars-Ingvar Ljungman (M), Skåne läns södra: YesLeif Gripestam (M), Stockholms län: YesLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: YesMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: YesMagnus Resare (M), Värmlands län: YesMalin Höglund (M), Dalarnas län: YesMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: AbsentMaria Stockhaus (M), Stockholms län: YesMarie Nicholson (M), Kalmar län: YesMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: YesMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: YesMats Green (M), Jönköpings län: YesMattias Karlsson (M), Norrbottens län: AbsentMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: YesMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: AbsentNoria Manouchi (M), Malmö kommun: AbsentOliver Rosengren (M), Kronobergs län: YesOskar Svärd (M), Örebro län: YesPeter Ollén (M), Malmö kommun: YesSaila Quicklund (M), Jämtlands län: YesStefan Olsson (M), Uppsala län: YesSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: YesSusanne Nordström (M), Östergötlands län: YesThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: YesUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: YesUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: YesViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: AbsentAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: AbsentAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: YesAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: YesAnette Rangdag (SD), Jämtlands län: AbsentAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: YesAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: YesAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: YesBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: YesBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: YesBo Broman (SD), Skåne läns västra: YesCarita Boulwén (SD), Hallands län: AbsentCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: YesChris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: AbsentChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: YesClara Aranda (SD), Östergötlands län: YesDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: YesDavid Perez (SD), Uppsala län: YesDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: YesEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: YesEric Westroth (SD), Jönköpings län: YesErik Hellsborn (SD), Hallands län: YesFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: YesGöran Hargestam (SD), Östergötlands län: YesHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: YesJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: YesJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: AbsentJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: YesJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: YesJonas Andersson (SD), Östergötlands län: YesJulia Kronlid (SD), Stockholms län: AbsentJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: YesKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: YesKent Kumpula (SD), Uppsala län: YesLars Andersson (SD), Skåne läns södra: YesLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: YesLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: YesLudvig Aspling (SD), Stockholms län: YesMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: YesMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: YesMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: YesMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: YesMats Arkhem (SD), Stockholms län: YesMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: YesMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: AbsentMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: YesMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: YesMichael Rubbestad (SD), Örebro län: YesMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMona Olin (SD), Kalmar län: YesNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: YesOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: YesPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: YesPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: YesPer Söderlund (SD), Örebro län: YesPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: YesPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: YesRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: AbsentRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: AbsentRichard Jomshof (SD), Blekinge län: AbsentRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: YesRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: YesRunar Filper (SD), Värmlands län: YesSara Gille (SD), Dalarnas län: YesSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: YesStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: YesThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: YesTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: YesUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: YesUnni Björnerfors (SD), Stockholms kommun: YesVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: AbsentYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: YesVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
YesNoAbstainAbsent

What do the votes mean here?

Yes The committee proposal: adopting the government's legislative proposal and rejecting the motions (keeping things as they are).

No Backing the counter-proposal: reservation 2 by C.

Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.

The plan's stance / Actual vote

AIVoteConfidenceEvidence
VAbstain 0/0/19/3
SYes 91/0/0/15
MPAbstain 0/0/15/3
Cown reservationNo 0/19/0/5
LYes 14/0/0/2
KDYes 16/0/0/3
MYes 58/0/0/10
SDYes 61/0/0/11

Committee proposal

Parliament adopts the government's proposal for 1. a law amending the Act (2020:782) on operative military support, 2. a law amending the Protection Act (2010:305). Thereby Parliament approves Government Bill 2025/26:6 points 1 and 2 and rejects the motions 2025/26:275 by Mikael Larsson and Kerstin Lundgren (both C) claim 1 and 2025/26:358 by Emma Berginger et al. (MP).

Original (Swedish)

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (2020:782) om operativt militärt stöd, 2. lag om ändring i skyddslagen (2010:305). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:6 punkterna 1 och 2 samt avslår motionerna 2025/26:275 av Mikael Larsson och Kerstin Lundgren (båda C) yrkande 1 och 2025/26:358 av Emma Berginger m.fl. (MP).

Riksdag decision: Parliament approved the government's proposal on a clear decision procedure for participation in NATO's collective defence and deterrence activities. The proposal means that a regulation in law is introduced on how decisions on deploying Swedish armed forces in such activities shall be made. According to the main rule, it is continuing to be Parliament that makes decisions on the framework for Swedish participation in NATO. In urgent situations, however, the government shall have its own mandate to deploy numerically limited armed forces for a limited time. The law changes enter into force on 1 December 2025.

Counter-proposals

Share and embed

Sources and documents

Documents under consideration

Source: The Swedish Parliament