2023-10-252023/24:CU2 · p.1CUCivil law & housing
National Audit Office report on government efforts for climate adaptation of the built environment
The National Audit Office's review of state measures to climate-adapt the built environment
What's at stake: Cloudbursts, flooding, landslides and erosion threaten housing and infrastructure, and municipalities depend on state grants to prevent damage. The decision affects how predictable that funding is and which projects get priority.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government's report on state climate adaptation of the built environment can be filed without further action, or whether the Riksdag should demand that the state grant for preventive measures against natural disasters be directed to the most urgent projects and that its funding be made more long-term.
Yes Yes — the committee proposal
The committee welcomes the review, agrees with the government's assessment that state funding for climate adaptation is long-term, and points out that the steering of the state grant to municipalities for measures against natural disasters has already been clarified and that a national climate adaptation strategy has been announced. The Riksdag therefore rejects the motion and files the government's report.
No No — the reservations
Reservation 1 (S, V, MP)
The reservation (S, V, MP) wants the Riksdag to require that the state grant for preventive measures against natural disasters reliably goes to the most urgent projects and that the funding become more long-term. The reasoning is that municipalities' need to prevent climate-related damage is large and requires predictable resources and clearer prioritisation.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: closing the file on the government's report (no further action) and rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S, V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/94/0/13 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/13/0/5 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects motion 2022/23:2390 by Katarina Luhr (MP) and files statement 2022/23:111.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:2390 av Katarina Luhr (MP) och lägger skrivelse 2022/23:111 till handlingarna.
Riksdag decision: Society needs to adapt to the consequences of climate change. The state is tasked with supporting municipalities' efforts on climate adaptation of new and existing buildings. The National Audit Office has examined how effectively the state's support to municipalities has been. The agency reports certain shortcomings and therefore makes recommendations to the government, Boverket (the National Board of Housing), and the Agency for Civil Protection and Emergency Preparedness on how support can be improved. In a statement to parliament, the government presents its view of the National Audit Office report and what measures have been taken. Parliament closed the matter and filed the statement.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to ensure that government support for natural disasters goes to the most urgent projects and increase the long-term nature of funding. (S, V, MP) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast ett klimatnödläge där alla politiska beslut ska ta hänsyn till den akuta krisen och där staten måste ta ett större ansvar genom långsiktig samhällsplanering och klimatinvesteringar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast ett klimatnödläge där alla politiska beslut ska ta hänsyn till den akuta krisen och där staten måste ta ett större ansvar genom långsiktig samhällsplanering och klimatinvesteringar. Att styra statsbidraget mot de mest angelägna förebyggande åtgärderna mot naturolyckor och öka långsiktigheten i finansieringen följer av detta. Planen berör inte utskottets skäl att arbetet är i ett utvecklingsskede och bör utvärderas först.
- klimatkrisen styr alla beslutdecisive»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (2022 manifesto ↗)
- klimatnödläge»Vi befinner oss i ett klimatnödläge.« (2022 manifesto ↗)
- långsiktig planering och klimatinvesteringar»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar« (party programme ↗)
- staten tar större ansvar»Utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta, staten behöver gå in och ta ett större ansvar för utbyggnaden.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen fortsatta stora investeringar så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt, med hänvisning till skyfall, torka och skogsbränder i Sverige.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen fortsatta stora investeringar så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt, med hänvisning till skyfall, torka och skogsbränder i Sverige. Det bär direkt motförslagets krav på ökad långsiktighet i finansieringen och på att statsbidraget går till de mest angelägna projekten. Partiprogrammet ålägger dessutom partiet att agera skyndsamt i klimatarbetet.
- statliga medel till klimatanpassningdecisive»Vi vill fortsätta de stora investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt.« (2022 manifesto ↗)
- beredskap mot extremväder»Konsekvenserna av klimatförändringarna syns alltmer här i Sverige. Skogsbränder hotar folks hem. Skyfall svämmar över stadskärnor och torka slår ut skördar.« (2022 manifesto ↗)
- långsiktigt klimatramverk»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (2022 manifesto ↗)
- skyndsamt klimatansvar»Vi socialdemokrater ser det som vår uppgift att ta initiativet och agera skyndsamt« (party programme ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen investeringar i klimatanpassning för att möta klimatförändringarnas effekter, och partiprogrammet kräver samordning och resurser för att på allvar minska samhällets sårbarhet vid skyfall och översvämningar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen investeringar i klimatanpassning för att möta klimatförändringarnas effekter, och partiprogrammet kräver samordning och resurser för att på allvar minska samhällets sårbarhet vid skyfall och översvämningar. Motförslagets krav på att statsbidraget styrs till de mest angelägna projekten och att finansieringen blir mer långsiktig är just en sådan förstärkning. Planen ger därför stöd för kravet.
- investeringar i klimatanpassningdecisive»investera i klimatanpassning för att möta effekterna av klimatförändringarna.« (2022 manifesto ↗)
- minska samhällets sårbarhet»kräver ett arbete med klimatanpassning för att minska samhällets sårbarhet« (party programme ↗)
- anpassa byggd miljö för skyfall»anpassa äldreboenden, skolor och förskolor för att klara skyfall och hetta.« (2022 manifesto ↗)
Planen sätter klimatet först och kräver ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik och passivitet, vilket direkt bär kravet att statsbidraget för förebyggande åtgärder mot naturolyckor styrs till de mest angelägna projekten.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen sätter klimatet först och kräver ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik och passivitet, vilket direkt bär kravet att statsbidraget för förebyggande åtgärder mot naturolyckor styrs till de mest angelägna projekten. Planen ser också snabba och konkreta klimatåtgärder som lönsamma jämfört med passivitet, vilket talar för ökad långsiktighet i finansieringen. Kravet att skattemedel ska användas väl pekar i samma riktning.
- effektiva åtgärder framför symbolpolitikdecisive»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (2022 manifesto ↗)
- tidiga klimatåtgärder lönar sig»Snabba, konkreta åtgärder för klimatet lönar sig« (party programme ↗)
- klimatet först»Centerpartiet sätter klimatet först, för att framtiden måste vara grön.« (2022 manifesto ↗)
- träffsäker användning av skattemedel»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet säger uttryckligen att det behövs samhällsplanering för att klara klimatförändringarnas följder, vilket är precis vad statsbidraget mot naturolyckor ska finansiera.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet säger uttryckligen att det behövs samhällsplanering för att klara klimatförändringarnas följder, vilket är precis vad statsbidraget mot naturolyckor ska finansiera. Liberal miljöpolitik ska bygga på ansvarstagande och effektiva styrmedel i stället för symbolpolitik, vilket stöder kravet att medlen styrs till de mest angelägna projekten och ges långsiktighet. Planen uttalar sig dock inte om bidragets utformning, så ställningstagandet är härlett.
- planering för klimatanpassningdecisive»Det behövs samhällsplanering för att klara klimatförändringarnas följder« (party programme ↗)
- effektiva åtgärder före symbolpolitik»En klimatpolitik som ersätter den symbolpolitik där bidrag betalas ut till klimatångest i stället för det vi vet är allra viktigast: mer ny teknik, mer internationellt samarbete och fler effektiva styrmedel.« (2022 manifesto ↗)
- kunskapsbaserad miljöpolitik»Liberal miljöpolitik handlar om ansvarstagande utifrån kunskap och marknadsekonomiskt tänkande.« (party programme ↗)
- återställda våtmarker»Den naturliga koldioxidinlagringen ska stärkas genom att fler tidigare våtmarker återställs.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Förvaltarskapet och försiktighetsprincipen kräver att åtgärder sätts in där risken för oåterkallelig skada är störst, vilket är innebörden i kravet att statsbidraget ska gå till de mest angelägna projekten.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Förvaltarskapet och försiktighetsprincipen kräver att åtgärder sätts in där risken för oåterkallelig skada är störst, vilket är innebörden i kravet att statsbidraget ska gå till de mest angelägna projekten. Planen ålägger staten att stödja kommuner som inte själva klarar uppgiften och kräver att beslut fattas i ett framtidsperspektiv, vilket talar för ökad långsiktighet i finansieringen.
- försiktighetsprincipendecisive»också att agerandet grundas på försiktighetsprincipen.« (party programme ↗)
- beslut i framtidsperspektiv»Alla politiska beslut bör fattas i enlighet med förvaltarskapsprincipen« (party programme ↗)
- statligt stöd till kommuner»Det är en statlig uppgift att stödja kommuner som« (party programme ↗)
- konsekvensbedömning i planering»Inför planbeslut ska konsekvensbeskrivningar göras, som beskriver hur olika delar av samhället påverkas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att klimat- och miljöpolitiken ska bygga på vetenskap och hålla mycket hög precision, och avvisar dyrbar symbolpolitik.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att klimat- och miljöpolitiken ska bygga på vetenskap och hålla mycket hög precision, och avvisar dyrbar symbolpolitik. Att styra statsbidraget för förebyggande åtgärder mot naturolyckor till de mest angelägna projekten och göra finansieringen mer långsiktig är precis en sådan träffsäkerhet och förvaltning över generationer som planen efterfrågar. Kravet ligger därför i linje med planens åtaganden.
- kunskapsbaserad miljöpolitikweak support»Vetenskap och fakta ska vara ledande i klimat- och miljöpolitiken.« (party programme ↗)
- mot ineffektiv symbolpolitikdecisive»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (party programme ↗)
- förvaltaransvar över generationer»Vårt förvaltaransvar är ett ansvar mot kommande generationer,« (party programme ↗)
- träffsäker användning av skattemedel»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens miljölinje är att söka de åtgärder som ger mest miljö per krona och att kommunerna ska ges ökat stöd i miljöarbetet.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens miljölinje är att söka de åtgärder som ger mest miljö per krona och att kommunerna ska ges ökat stöd i miljöarbetet. Att statsbidraget för förebyggande åtgärder mot naturolyckor styrs till de mest angelägna projekten och får ökad långsiktighet svarar direkt mot detta effektivitetskrav och mot kravet på tydliga resultat för varje offentlig satsning. Planen nämner däremot inte klimatanpassning av byggd miljö särskilt.
- mest miljö per kronadecisive»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (2022 manifesto ↗)
- stöd till kommunernas miljöarbete»Kommunerna måste ges ökat stöd och hjälp i miljöarbetet.« (2022 manifesto ↗)
- resultatkrav på satsningar»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)
- planering för naturolyckor»Analysera och planera för olika typer av stora kriser« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:CU2)
- Committee report full text (HB01CU2)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:2390 — med anledning av skr. 2022/23:111 Riksrevisionens rapport om statens insatser för klimatanpassning av den byggda miljön av Katarina Luhr (MP)
- Regeringens skrivelse 2022/23:111 — Riksrevisionens rapport om statens insatser för klimatanpassning av den byggda miljön
Source: The Swedish Parliament