2023-04-202022/23:SfU15 · p.2SfUMigration & social insurance
Protection for vulnerable women
Protection for women in dependent relationships and trafficking victims
What's at stake: The outcome affects the protection of people, often women, whose residence permit is tied to a partner and who risk ending up in a situation of dependency in cases of violence, as well as how much time trafficking victims get to recover and decide on cooperating with the authorities.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The vote concerns whether the rules on residence permits for people subjected to violence in a relationship on which their permit depends, and the reflection period for trafficking victims, should be reviewed and strengthened, or whether current rules should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions, without indicating in the available material any reasoning beyond its general stance that migration policy should be responsible, strict and built on an upheld but largely temporary right to asylum; it therefore does not favor a specific review of the rules on residence permits in dependent relationships or of the reflection period for trafficking victims.
No No — the reservations
Reservation 5 (C, MP)
The reservation argues that the effectiveness of the rules allowing someone to remain in Sweden if a relationship ends due to violence or other serious abuse should be reviewed, since linking a residence permit to a partner otherwise risks creating a situation of dependency. It also calls for a review of the 30-day reflection period given to trafficking victims, to ensure they have enough time to recover before deciding whether to cooperate with crime investigators.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | No 0/14/0/4 | match | confidence: high | not addressed |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: low | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:863 by Ulrika Liljeberg et al. (C) point 58, 2022/23:883 by Ulrika Liljeberg et al. (C) point 38 and 2022/23:1673 by Annie Lööf et al. (C) point 83.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:863 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 58, 2022/23:883 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 38 och 2022/23:1673 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 83.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 90 proposals in motions from the general motion period 2022 on migration issues. This mainly by reference to applicable regulations and ongoing work. The motions dealt, among other things, with residence permits for those in need of protection, reception of asylum seekers, the asylum process, family immigration and citizenship.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to prevent individuals with a history of violence or abuse from serving as reference persons for family immigration. (C, MP) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet slår fast att alla kvinnor ska ha samma skydd och rättigheter, även de som kommit till Sverige och väntar på uppehållstillstånd, och att dagens tidsgränser ska tas bort.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att alla kvinnor ska ha samma skydd och rättigheter, även de som kommit till Sverige och väntar på uppehållstillstånd, och att dagens tidsgränser ska tas bort. Det bär direkt både översynen av reglerna vid brutna anknytningsrelationer och översynen av betänketiden för offer för människohandel. Planen avvisar dessutom en ordning där uppehållstillstånd görs villkorat och skapar beroende.
- samma skydd oavsett uppehållsstatusdecisive»Alla kvinnor ska ha samma skydd och rättigheter, även kvinnor som har kommit« (party programme ↗)
- ta bort tidsgränserna»till Sverige och väntar på uppehållstillstånd. Tidsgränserna som idag« (party programme ↗)
- mot villkorade uppehållstillstånd»Vänsterpartiet anser att den inhumana flyktingpolitik som råder, med tillfälliga och villkorade uppehållstillstånd, är en form av psykologiskt våld mot en redan utsatt grupp.« (2022 manifesto ↗)
- bekämpa människohandeln»Människohandel inom och över nationsgränser växer i omfattning.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver krafttag för att stoppa mäns våld mot kvinnor och vilar på en feministisk syn på könsmaktsordningen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver krafttag för att stoppa mäns våld mot kvinnor och vilar på en feministisk syn på könsmaktsordningen. Att se över regler som gör en våldsutsatt kvinnas uppehållstillstånd beroende av anknytningspersonen, och att förlänga betänketiden för offer för människohandel, följer av det åtagandet. Planen håller samtidigt fast vid en stram migrationslinje, vilket drar i motsatt riktning.
- krafttag mot mäns vålddecisive»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (2022 manifesto ↗)
- feministisk grundsyn»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (party programme ↗)
- skydd för liv och säkerhet»Enskilda människors rätt till liv i frihet och säkerhet måste alltid försvaras.« (party programme ↗)
- stram migrationspolitik»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att våldsutsatta får starkare skydd och att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet, och att anknytning och hälsa väger tyngre vid prövning av uppehållstillstånd.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att våldsutsatta får starkare skydd och att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet, och att anknytning och hälsa väger tyngre vid prövning av uppehållstillstånd. Ett uppehållstillstånd som är beroende av anknytningspersonen binder den utsatta till förövaren. Att se över dessa regler och betänketiden för offer för människohandel stöds därför i sak.
- en dörr ut för våldsutsattadecisive»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, så att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet.« (2022 manifesto ↗)
- anknytning och hälsa väger tyngre»ska anknytning och hälsa väga tyngre än det gör i« (party programme ↗)
- starkare skydd för våldsutsatta»att våldsutsatta kvinnor som tvingas gömma sig ska få starkare skydd och att fler som utövar våld ska få fotboja.« (2022 manifesto ↗)
- rättssäkerhet för sårbara grupper»stärka rättssäkerheten i asylprocessen och stödet för hbtqiflyktingar och andra sårbara grupper.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet vill se ett samhälle fritt från våld i hemmet och människohandel, och valmanifestet gör kvinnors trygghet och egenmakt till en huvudprioritering.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill se ett samhälle fritt från våld i hemmet och människohandel, och valmanifestet gör kvinnors trygghet och egenmakt till en huvudprioritering. Regler som binder uppehållstillståndet till en anknytningsperson skapar just den beroendesituation som planen vänder sig mot, och en alltför kort betänketid motverkar planens krav på stärkt brottsofferperspektiv. En översyn av båda regelverken ligger därför i linje med planen.
- fritt från våld och människohandeldecisive»vill se ett samhälle fritt från våld i hemmet, människohandel och prostitution.« (party programme ↗)
- kvinnors trygghet och egenmakt»Vi ska stärka kvinnors trygghet och egenmakt.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt brottsofferperspektiv»Brottsofferperspektivet måste stärkas och eftervåldet upphöra.« (2022 manifesto ↗)
- human migrationspolitik»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (party programme ↗)
Partiprogrammet kräver att alla former av våld i relationer och könsrelaterat våld förebyggs, att brott aldrig relativiseras med hänvisning till patriarkala traditioner och att den som utnyttjats i prostitution och människohandel får skydd.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att alla former av våld i relationer och könsrelaterat våld förebyggs, att brott aldrig relativiseras med hänvisning till patriarkala traditioner och att den som utnyttjats i prostitution och människohandel får skydd. En översyn av reglerna som gör uppehållstillståndet beroende av en anknytningsperson och av betänketiden för offer för människohandel följer av dessa åtaganden, tillsammans med valmanifestets krav på bättre skydd och stöd för offren. Planen nämner inte just dessa regler, så slutsatsen är härledd.
- förebygg könsrelaterat vålddecisive»Alla former av våld i relationer och könsrelaterat våld ska förebyggas.« (party programme ↗)
- skydd och stöd för offren»ett bättre skydd och stöd för offren« (2022 manifesto ↗)
- skydd vid människohandel»Prostituerade ska få skydd« (party programme ↗)
- ingen relativisering av våld»Brott ska aldrig relativiseras med hänsyn till patriarkala traditioner eller hedersbegrepp.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att den som utsatts för våld i en nära relation ska ges adekvat stöd och skydd och att människohandeln med kvinnor och barn ska motarbetas med kraft.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att den som utsatts för våld i en nära relation ska ges adekvat stöd och skydd och att människohandeln med kvinnor och barn ska motarbetas med kraft. En översyn av reglerna som gör uppehållstillståndet beroende av anknytningspersonen, och av betänketiden för människohandelsoffer, tjänar just detta skydd. Planen håller också fast att de mest utsatta i konflikter och förtryck har rätt till hjälp och skydd.
- stöd och skydd till våldsutsattadecisive»nära relation ska ges adekvat stöd och skydd.« (party programme ↗)
- motarbeta människohandel»EU ska nyttjas för att med kraft motarbeta den sexualiserade slavhandeln med kvinnor och barn.« (party programme ↗)
- mäns våld mot kvinnor»Mäns våld mot kvinnor är det yttersta uttrycket för« (party programme ↗)
- de mest utsatta har rätt till skydd»har rätt till hjälp och skydd.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen prioriterar utsatta kvinnor i migrationspolitiken: kvinnor prioriteras i kvotflyktingmottagandet, hedersscreening ska införas för asylsökande familjer och försörjningsstöd ska betalas till kvinnan i stället för till mannen, allt för att bryta beroendeställningar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen prioriterar utsatta kvinnor i migrationspolitiken: kvinnor prioriteras i kvotflyktingmottagandet, hedersscreening ska införas för asylsökande familjer och försörjningsstöd ska betalas till kvinnan i stället för till mannen, allt för att bryta beroendeställningar. Att se över reglerna som knyter uppehållstillståndet till en anknytningsperson när relationen upphört på grund av våld följer av samma princip. Programmet slår fast att förtryck på grund av kön aldrig får accepteras.
- utsatta kvinnor prioriterasdecisive»Prioritera kvinnor och hbtq-personer i kvotflyktingmottagandet« (2022 manifesto ↗)
- bryt kvinnors beroendeställning»Betala ut försörjningsstöd till kvinnan i stället för till mannen« (2022 manifesto ↗)
- upptäck hedersförtryck i asylprocessen»Verka för att en nationell hedersscreening införs för asylsökande familjer« (2022 manifesto ↗)
- inget förtryck på grund av kön»Ett fritt samhälle får heller aldrig acceptera förtryck på grund av kön,« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att ändamålsenlig hjälp ska erbjudas den som vill bryta med ett förtryckande kollektiv och vill stärka kampen mot våld och överfall samt stödja dem som bryter sig loss.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att ändamålsenlig hjälp ska erbjudas den som vill bryta med ett förtryckande kollektiv och vill stärka kampen mot våld och överfall samt stödja dem som bryter sig loss. Att se över om reglerna om fortsatt uppehållstillstånd efter våld i en anknytningsrelation är ändamålsenliga, och betänketiden för människohandelsoffer, tjänar det syftet. Planens krav på striktast möjliga utlänningslag drar samtidigt i motsatt riktning, varför stödet är svagt. Planen uttalar sig om den strama migrationslinje utskottet anför.
- hjälp att bryta med förtryckdecisive»Ändamålsenlig hjälp bör erbjudas till den som vill bryta med en kultur eller religion under vilken de utsätts för hedersförtryck av familj eller bredare kollektiv.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till dem som bryter sig loss»Stödja dem som vill bryta sig loss från hedersförtryck« (2022 manifesto ↗)
- kamp mot våld»Stärka kampen mot våld och överfall« (2022 manifesto ↗)
- striktast möjliga utlänningslag»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SfU15)
- Committee report full text (HA01SfU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1230 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
- Motion 2022/23:126 — Barnkonventionens roll i migrationspolitiken av Yasmine Bladelius (S)
- Motion 2022/23:1294 — Översyn av äldre lagar med hänsyn till barnkonventionen av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1382 — Utvärdering av Migrationsverkets hantering av asylsökande afghaner av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:1425 — EBO av Ingela Nylund Watz m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1426 — Viseringsfrihet för befolkningen i Kosovo av Adnan Dibrani (S)
- Motion 2022/23:1462 — Fler fristäder och stärkt skydd för demokratins röstbärare av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1567 — Kroppsvisitation i samband med transporter vid landets förvar m.m. av Hans Eklind (KD)
- Motion 2022/23:1648 — Avskaffande av EBO av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1676 — Utökad rätt att bevilja reflektionsperiod gällande offer för människohandel av Helena Vilhelmsson (C)
- Motion 2022/23:1708 — Sexualbrott av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2022/23:1716 — Avskaffande av EBO av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1762 — E-sport av Johan Löfstrand m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1802 — Ökat handelsutbyte med Kosovo av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1908 — Bekämpning av den olagliga arbetskraften av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2056 — Utgiftsområde 8 Migration av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2122 — Språkkunskap för medborgarskap av Boriana Åberg (M)
- Motion 2022/23:2277 — Jämställdhetspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
Source: The Swedish Parliament