2023-04-122022/23:CU10 · p.5CUCivil law & housing
Housing provision
New joint housing-supply law and national action plan
What's at stake: The issue concerns how responsibility for addressing housing shortages should be divided between the state and municipalities, and whether a joint law and regular national follow-up are needed. It affects how well housing needs across different parts of the country, especially in weaker markets, can be met.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should already now call on the government to draw up a new joint housing-supply law for the state and municipalities plus a recurring national action plan, or whether the ongoing processing of a government inquiry with similar proposals should be awaited.
Yes Yes — the committee proposal
The committee opposes the motions. Recently implemented changes to the housing-supply law already require municipalities to analyse local housing needs with support from data provided by the National Board of Housing, and a government inquiry has proposed a new joint housing-supply law and a national action plan once per mandate period. Since the inquiry's proposals are being processed within the Government Offices, the outcome should not be pre-empted.
No No — the reservations
Reservation 12 (V)
(V) largely agrees with the inquiry's proposal and wants the government to come back to the Riksdag now with a proposal for a new housing-supply law covering both the state and municipalities, and to take the initiative for a national action plan for housing supply once per mandate period, to make clear that the state too bears responsibility.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 12 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | not addressed |
| S | No | Abstain 1/0/91/15 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Abstain 1/0/14/3 | differs | confidence: high | explicit |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Yes 64/0/0/9 | match | confidence: low | not addressed |
Broke with the party line
| SAzadeh Rojhan (S, Stockholms län) | Yes — party line: Abstain |
| MPMarielle Lahti (MP, Södermanlands län) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:401 by Serkan Köse (S), 2022/23:482 by Lawen Redar (S), 2022/23:762 by Katarina Luhr et al. (MP) demand 3, 2022/23:1215 by Nooshi Dadgostar et al. (V) demands 2-4 and 2022/23:2217 by Jennie Nilsson et al. (S) demands 4-8.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:401 av Serkan Köse (S), 2022/23:482 av Lawen Redar (S), 2022/23:762 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 3, 2022/23:1215 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 2-4 och 2022/23:2217 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkandena 4-8.
Riksdag decision: Parliament said no to approximately 120 proposals in motions that were submitted during the regular motion period 2022. The proposals deal with, among other things, measures for increased housing construction, financing of housing construction, housing provision, publicly owned municipal housing corporations, reduced segregation and overcrowding, housing placement and priority to housing for certain groups, and innovative, environmentally friendly and sustainable construction. Parliament refers to, among other things, ongoing work or announced reforms in the area.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to investigate a state-owned housing company to build rental apartments and regulate landlord income requirements to make housing more accessible. (V) — Reservation 12
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Programmet kräver att samhället återtar initiativet och återupprättar ansvaret för bostadsförsörjningen, och valmanifestet talar om ett ökat statligt ansvar för att bygga bort bostadsbristen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Programmet kräver att samhället återtar initiativet och återupprättar ansvaret för bostadsförsörjningen, och valmanifestet talar om ett ökat statligt ansvar för att bygga bort bostadsbristen. En bostadsförsörjningslag som binder både stat och kommun, med en återkommande nationell handlingsplan, är just en sådan återupprättad statlig ansvarslinje. Planen förutsätter dessutom statligt finansieringsstöd och byggande utan vinstsyfte.
- samhälleligt ansvar för bostadsförsörjningdecisive»Samhället måste återta initiativet och återupprätta det demokratiska inflytandet över och ansvaret för bostadsförsörjningen.« (party programme ↗)
- ökat statligt ansvar för bostäder»Ett ökat statligt ansvar för att bygga bort bostadsbristen kommer också att göra det möjligt för många av de kvinnor som idag inte har något boendealternativ att lämna den bostad som hon delar med en förövare.« (2022 manifesto ↗)
- statligt finansieringsstöd»Det behövs statligt generellt finansieringsstöd och byggande, förnyelse och förvaltning utan vinstsyfte.« (party programme ↗)
- statligt byggbolag»Vänsterpartiet vill se ett statligt byggbolag, investeringsstöd för ökat bostadsbyggande och en aktiv markpolitik.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet slår fast att det är ett samhälleligt ansvar att trygga bostadsförsörjningen, och valmanifestet att alla kommuner, även de välbeställda, ska ta sin del av ansvaret.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att det är ett samhälleligt ansvar att trygga bostadsförsörjningen, och valmanifestet att alla kommuner, även de välbeställda, ska ta sin del av ansvaret. En bostadsförsörjningslag som omfattar både stat och kommun samt en nationell handlingsplan är just en sådan ansvarsfördelning. Planen tar däremot inte ställning till lagform eller till om utredningens beredning bör avvaktas.
- statens ansvar för bostadsförsörjningdecisive»Därför anser vi att det är ett samhälleligt ansvar att trygga« (party programme ↗)
- delat kommunalt ansvar»Alla kommuner, även de välbeställda, ska ta sin del av ansvaret.« (2022 manifesto ↗)
- lågt byggande är problemet»Lågt bostadsbyggandet driver upp bostadskostnaderna, minskar rörligheten i samhället,« (party programme ↗)
- fler hyresrätter»Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att en fungerande bostadspolitik måste omfatta åtgärder på såväl nationell som lokal nivå och att alla har rätt till en bostad.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att en fungerande bostadspolitik måste omfatta åtgärder på såväl nationell som lokal nivå och att alla har rätt till en bostad. Valmanifestet vill dessutom ha en nationell strategi mot hemlöshet. En bostadsförsörjningslag som binder både stat och kommun plus en nationell handlingsplan är precis det motförslaget kräver och planen förutsätter.
- statligt och kommunalt ansvardecisive»En fungerande bostadspolitik måste omfatta åtgärder på såväl nationell som lokal nivå.« (party programme ↗)
- bostad som rättighet»Alla har rätt till en bostad.« (party programme ↗)
- nationell strategi mot hemlöshet»minska hemlösheten, genom en nationell strategi som på riktigt minskar hemlösheten« (2022 manifesto ↗)
- bostäder efter behov»Vi behöver se till att det byggs bostäder som efterfrågas av unga, studenter, äldre, stora familjer och låginkomsttagare.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens genomgående princip är att beslut ska fattas så nära människorna som möjligt och att makten ska decentraliseras, medan bostadsbyggandet ska drivas av enkla regler snarare än av statlig planering.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planens genomgående princip är att beslut ska fattas så nära människorna som möjligt och att makten ska decentraliseras, medan bostadsbyggandet ska drivas av enkla regler snarare än av statlig planering. En gemensam bostadsförsörjningslag för stat och kommun med en återkommande nationell handlingsplan pekar i motsatt riktning. Planen behandlar dock inte bostadsförsörjningslagstiftningen alls, så bedömningen är osäker.
- beslut nära människandecisive»beslut i första hand ska fattas av människor själva, eller så nära den enskilda människan som möjligt« (party programme ↗)
- decentralisering av makt»Decentralisering handlar om att flytta makten närmare människors vardag.« (party programme ↗)
- bostäder genom enkla regler»En förutsättning för utveckling är att det finns tillräckligt med bostäder i hela landet.« (party programme ↗)
Planens svar på bostadsbristen är mer marknad, förenklade regler och avskaffade subventioner, inte en ny lag som lägger ett samlat statligt planeringsansvar för bostadsförsörjningen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens svar på bostadsbristen är mer marknad, förenklade regler och avskaffade subventioner, inte en ny lag som lägger ett samlat statligt planeringsansvar för bostadsförsörjningen. En nationell handlingsplan med statligt försörjningsansvar ligger därför utanför planens linje. Planen sätter i stället den enskildes makt över sitt boende i centrum.
- mer marknad i bostadspolitikendecisive»Vi vill skapa en bostadsmarknad med fler bostäder och mer marknad« (2022 manifesto ↗)
- nej till byggsubventioner»Dagens dyra byggsubventioner ska avskaffas« (2022 manifesto ↗)
- förenklade byggregler»Byggnormerna bör förenklas, överklagandeprocessen förkortas« (party programme ↗)
- makt över eget boende»Att ha makt över det egna boendet är viktigt för den enskildes frihetskänsla.« (party programme ↗)
Planen lägger ansvaret för bostadsförsörjningen på både stat och kommun: kommunerna har det sociala ansvaret för sina invånare, men stat och kommun ska tillsammans trygga bostäder åt alla.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen lägger ansvaret för bostadsförsörjningen på både stat och kommun: kommunerna har det sociala ansvaret för sina invånare, men stat och kommun ska tillsammans trygga bostäder åt alla. En lag som omfattar båda nivåerna och en nationell handlingsplan tydliggör just det delade ansvaret. Planen kräver samtidigt att finansieringsprincipen respekteras när staten lägger nya uppgifter på kommunerna.
- statligt och kommunalt bostadsansvardecisive»Stat och kommun måste därför trygga« (party programme ↗)
- kommunalt bostadsansvar»Kommunerna ska ha det sociala ansvaret för att« (party programme ↗)
- bostad åt alla»bostadsförsörjningen åt alla, i olika åldrar och med olika sociala och ekonomiska förutsättningar.« (party programme ↗)
- finansieringsprincipen»Finansieringsprincipen måste respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens svar på bostadsbristen är förenklingar och reformer som ökar byggandet, inte ett nytt statligt regelverk med återkommande nationella handlingsplaner.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens svar på bostadsbristen är förenklingar och reformer som ökar byggandet, inte ett nytt statligt regelverk med återkommande nationella handlingsplaner. Programmet håller fast vid att beslut ska fattas på lägsta effektiva nivå och att en stat med ambitioner på alla områden blir svag där den behövs. En gemensam bostadsförsörjningslag för stat och kommun går därför emot planens linje.
- beslut på lägsta effektiva nivådecisive»Det politiska systemet ska bygga på att beslut fattas på lägsta« (party programme ↗)
- enklare plansystem»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (2022 manifesto ↗)
- begränsade statliga åtaganden»En stat som sträcker ut långtgående ambitioner över alla« (party programme ↗)
- ökat byggande genom reformer»Vi vill genomföra reformer som ökar byggandet av såväl hyres- som bostadsrätter.« (2022 manifesto ↗)
Planen behandlar inte bostadsförsörjningslagen.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte bostadsförsörjningslagen. Dess närmast liggande åtaganden är att beslut så långt möjligt ska föras närmare medborgarna och att regler och processer för planering och byggnation ska förenklas, inte att ett nytt statligt regelverk och en nationell handlingsplan läggs på kommunerna. Motförslagets krav på ny lagstiftning nu talar därför emot planens linje, vars verktyg mot bostadsbristen är mer byggande och färre regler.
- beslut nära medborgarnadecisive»För att öka den demokratiska legitimiteten bör beslut så långt det går föras närmre medborgarna.« (2022 manifesto ↗)
- förenkla planprocessen»Anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation« (2022 manifesto ↗)
- färre byggkrav»Sverigedemokraterna vill underlätta bostadsbyggande genom att förenkla och snabba på beslutsprocesser och se över de omfattande regelverk och krav som styr bostadsbyggande.« (2022 manifesto ↗)
- mer byggande»Öka bostadsbyggandet« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:CU10)
- Committee report full text (HA01CU10)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1009 — Ansvarsfull bostadspolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1032 — Bostadspolitik av Lars Mejern Larsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1215 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1249 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1311 — Kvinnor som lever under hot av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2022/23:1333 — Bostadsbyggande i hela landet av Matilda Ernkrans och Karin Sundin (båda S)
- Motion 2022/23:1339 — Bostadssituationen för studenter av Amalia Rud Pedersen och Adrian Magnusson (båda S)
- Motion 2022/23:1454 — Cirkulärt byggande av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1655 — Bostadsförsörjning av Anders Ådahl (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1701 — Friare vardag genom säkrad förvaring av elrullstolar av Lina Nordquist (L)
- Motion 2022/23:1880 — Integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1963 — Åtgärder för en fungerande bostadsmarknad av Joakim Järrebring m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2026 — En arbetsmarknad med goda villkor och en skola utan marknadskrafter av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2028 — Stockholmsregionen som Sveriges gröna motor av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2171 — Lands- och glesbygd med stark samhällsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2217 — Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament