2023-02-222022/23:SfU11 · p.1SfUMigration & social insurance
The Pension System
Contribution levels and child-year pension credit in the pension system
What's at stake: The issue affects how high future pensions will be and how equal they are between women and men, since parental leave and part-time work — more often taken by women — currently lead to worse pension outcomes.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The vote concerns whether the government should investigate swapping a lower general payroll tax for higher pension contributions and stronger pension-credit protection for parents on leave or working part-time to achieve more gender-equal pensions, or whether the current principles for contributions and pension credit should remain unchanged pending ongoing review work.
Yes Yes — the committee proposal
The committee maintains that pension levels should primarily be upheld through a longer working life rather than by changing the contribution structure, notes that the Pensions Agency is expected to shortly present a report on higher pensions within the current system, and therefore rejects the motions calling for a contribution swap and stronger pension credit for child-rearing years.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD)
SD argues that current pensions are not high enough and wants the government to investigate swapping a lower general payroll tax for higher pension contributions within employer fees, as well as strengthening pension credit for child-rearing years so that parental leave and part-time work have less negative effect on pensions and contribute to more gender-equal pensions.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 92/0/0/15 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/14/4 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: medium | derived |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| M | Yes | Yes 58/0/0/10 | match | confidence: medium | derived |
| SD | No | No 0/63/0/10 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:230 by Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2022/23:233 by Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2022/23:859 by Martina Johansson et al. (C) claim 1, 2022/23:1149 by Clara Aranda et al. (SD) claims 1 and 2, 2022/23:1152 by Mona Olin et al. (SD) claim 21, 2022/23:1231 by Lorena Delgado Varas et al. (V) claim 6, 2022/23:1283 by Ida Gabrielsson et al. (V) claims 1-7 and 9-12, 2022/23:1338 by Linnéa Wickman (S), 2022/23:1589 by Sofia Amloh and Louise Thunström (both S), 2022/23:1932 by Sten Bergheden (M) claims 1 and 2 and 2022/23:2277 by Märta Stenevi et al. (MP) claim 27.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:230 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2022/23:233 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2022/23:859 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 1, 2022/23:1149 av Clara Aranda m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1152 av Mona Olin m.fl. (SD) yrkande 21, 2022/23:1231 av Lorena Delgado Varas m.fl. (V) yrkande 6, 2022/23:1283 av Ida Gabrielsson m.fl. (V) yrkandena 1-7 och 9-12, 2022/23:1338 av Linnéa Wickman (S), 2022/23:1589 av Sofia Amloh och Louise Thunström (båda S), 2022/23:1932 av Sten Bergheden (M) yrkandena 1 och 2 samt 2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 27.
Riksdag decision: The Riksdag rejected all motions on social insurance that were submitted during the 2022 general motion period. The motions concern, among other things, the level of contributions to the pension system, more equal pensions, and the right to guaranteed pension for persons residing outside Sweden.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to increase pension appropriations within employer contributions while lowering general wage tax and strengthen pension rights for years with children. (SD) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver ett nytt pensionssystem som inte gör människor fattiga och att det nuvarande systemet rivs upp, samt ett reviderat system som inte missgynnar kvinnor och ger rimlig pension för alla.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver ett nytt pensionssystem som inte gör människor fattiga och att det nuvarande systemet rivs upp, samt ett reviderat system som inte missgynnar kvinnor och ger rimlig pension för alla. Högre pensionsavsättningar och stärkt pensionsrätt för barnår är just sådana förändringar, medan planen avvisar tanken att nivåerna ska räddas genom längre arbetsliv.
- nytt pensionssystemdecisive»Vänsterpartiet vill ha ett nytt pensionssystem som inte gör människor fattiga och kräver därför att det nuvarande systemet rivs upp.« (2022 manifesto ↗)
- reviderat pensionssystem»Vänsterpartiet kräver ett reviderat pensionssystem« (party programme ↗)
- jämställda pensioner»De låga pensionerna är också en jämställdhetsfråga och rättvisefråga – en stor andel av fattigpensionärerna är kvinnor och invandrade.« (2022 manifesto ↗)
- pension att leva på»När du blir gammal ska du kunna leva på din pension, inte bara överleva.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att pensionerna ska höjas, att målet är minst 70 procent av slutlönen och att pensionsavgiften därför måste höjas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att pensionerna ska höjas, att målet är minst 70 procent av slutlönen och att pensionsavgiften därför måste höjas. Motförslagets krav på en växling mot högre pensionsavsättningar svarar direkt mot detta, och planen lyfter särskilt att kvinnors pensioner är för låga vilket motiverar stärkt pensionsrätt för barnår. Planen ser jämställda pensioner som avgörande.
- höjd pensionsavgiftdecisive»Vårt mål är att alla ska få minst 70 procent av slutlönen i pension. För att det ska vara möjligt måste pensionsavgiften höjas.« (2022 manifesto ↗)
- höjda pensioner»Pensionerna ska höjas.« (2022 manifesto ↗)
- kvinnors låga pensioner»Alltför många pensionärer som har arbetat ett helt yrkesliv, särskilt kvinnor, har för låga pensioner.« (2022 manifesto ↗)
- jämnt fördelat föräldraansvar»De måste få möjlighet att ta lika ansvar för hem, familj och barn och att jämnt fördela det obetalda hemarbetet.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet vill höja garantipensionen och reformera pensionssystemet med syfte att höja pensionerna, och partiprogrammet kräver att regelverken analyseras så att systemet främjar jämställdhet och jämlikhet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill höja garantipensionen och reformera pensionssystemet med syfte att höja pensionerna, och partiprogrammet kräver att regelverken analyseras så att systemet främjar jämställdhet och jämlikhet. Att växla löneavgift mot högre pensionsavsättningar och stärka pensionsrätten för barnår är just åtgärder för högre och mer jämställda pensioner. Planen stöder därför motförslaget.
- höjda pensionerdecisive»höja garantipensionen och reformera pensionssystemet med syfte att höja pensionerna, mest för de med de lägsta pensionerna.« (2022 manifesto ↗)
- reformerat pensionsregelverk»behöver analyseras så att pensionssystemet är« (party programme ↗)
- jämställda pensioner»I vårt nya gröna folkhem kan kvinnor leva gott på ålderns höst när livsinkomsterna matchar männens.« (2022 manifesto ↗)
- föräldraledighet ska inte straffa»dubblera pappornas uttag av föräldraledighet — varje förälder ska ta ut minst en tredjedel av föräldradagarna.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen pekar särskilt ut att kvinnor som slitit i arbetslivet och hemmet har pensioner som inte motsvarar deras insatser, och lovar god trygghet för pensionärerna.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen pekar särskilt ut att kvinnor som slitit i arbetslivet och hemmet har pensioner som inte motsvarar deras insatser, och lovar god trygghet för pensionärerna. Den slår också fast att föräldraskap inte ska vara en ekonomisk fälla för kvinnor. Motförslagets krav på utredd växling till högre pensionsavsättningar och stärkt pensionsrätt för barnår följer av dessa åtaganden, med förbehållet att systemets hållbarhet ska försvaras.
- kvinnors låga pensionerdecisive»Det handlar också om alla de pensionärer som bidragit till att bygga upp Sverige, men ändå har låga pensioner, inte minst kvinnor som slitit i arbetslivet och hemmet, men inte har pensioner som motsvarar deras insatser.« (2022 manifesto ↗)
- föräldraskap inte ekonomisk fälla»Att föda barn ska inte stå i vägen för karriären och föräldraskap ska inte vara en ekonomisk fälla för kvinnor.« (2022 manifesto ↗)
- trygga pensioner»Sveriges pensionärer ska ha god trygghet, nu och många år framöver.« (2022 manifesto ↗)
- systemets hållbarhet»Vi måste försvara pensionssystemets långsiktiga rättvisa och hållbarhet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens väg till högre pensioner är lägre skatt på pension, en pensionsgas och gynnat privat pensionssparande, inte högre pensionsavsättningar via ändrad avgiftsstruktur.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens väg till högre pensioner är lägre skatt på pension, en pensionsgas och gynnat privat pensionssparande, inte högre pensionsavsättningar via ändrad avgiftsstruktur. Planen slår också fast att den enskilde ska förbättra pensionen genom att arbeta längre, vilket ligger nära utskottets skäl. Jämställda pensioner ska enligt planen nås genom delning av pensionen vid skilsmässa, inte genom stärkt pensionsrätt för barnår. Motförslagets krav ligger därför utanför planens instrument.
- pensionsgas och lägre pensionsskattdecisive»Därför vill vi bland annat sänka skatten på pensioner, och införa en pensionsgas« (2022 manifesto ↗)
- längre arbetsliv ger pension»Den enskilde ska alltid kunna förbättra sin kommande pension genom att arbeta längre.« (party programme ↗)
- jämställda pensioner via bodelning»för att öka jämställdheten vill vi därför att en större andel av pensionen, precis som bilen och huset, delas vid en skilsmässa« (2022 manifesto ↗)
- gynnat privat pensionssparande»Dessutom vill vi återinföra rätten till avdrag för privat pensionssparade så att alla kan spara 1 000 kronor månaden skattefritt.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet säger uttryckligen att pensionssystemet ska utformas så att vård av eget barn och minskat förvärvsarbete under småbarnsåren inte missgynnar den ena föräldern, och valmanifestet utlovar höjd garantipension.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet säger uttryckligen att pensionssystemet ska utformas så att vård av eget barn och minskat förvärvsarbete under småbarnsåren inte missgynnar den ena föräldern, och valmanifestet utlovar höjd garantipension. Motförslagets krav på stärkt pensionsrätt för barnår och högre pensionsavsättningar följer därför planen. Planen vill samtidigt möjliggöra ett längre arbetsliv, vilket kvalificerar men inte upphäver slutsatsen.
- pensionsrätt för barnårdecisive»Pensionssystemet ska utformas så att vård av eget barn och/eller minskat förvärvsarbetande under småbarnsåren inte missgynnar den ena föräldern.« (party programme ↗)
- höjd garantipension»Höjd garantipension och höjt bostadstillägg för pensionärer.« (2022 manifesto ↗)
- delad pensionsrätt»Delning av pensionsrätt mellan makar bör vara norm.« (party programme ↗)
- längre arbetsliv»Gör det möjligt att arbeta längre och mer flexibelt för den som kan genom att förlänga rätten att arbeta« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens avgörande åtagande är att arbetslinjen ska värnas i pensionssystemet och att den som arbetat ska ha betydligt bättre pension än den som inte har det.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att arbetslinjen ska värnas i pensionssystemet och att den som arbetat ska ha betydligt bättre pension än den som inte har det. Höjda pensioner ska enligt planen komma via en gas kopplad till ekonomins styrka och via sänkt skatt för pensionärer, inte genom ändrad avgiftsstruktur. En stärkt pensionsrätt för barnår som kompenserar föräldraledighet och deltid går i motsatt riktning mot detta åtagande.
- arbetslinje i pensionendecisive»Vi värnar arbetslinjen i pensionssystemet – det ska alltid löna sig bättre att ha arbetat än att inte ha gjort det.« (2022 manifesto ↗)
- höjda pensioner via gas»Införa en ”gas” i pensionssystemet som ger högre pensioner när Sveriges ekonomi är god« (2022 manifesto ↗)
- sänkt pensionärsskatt»Sänka skatten för alla Sveriges pensionärer« (2022 manifesto ↗)
- arbetslinjen styr systemen»Skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.« (party programme ↗)
Planen kräver högre pensioner och uttryckligen ökade pensionsavsättningar, vilket är kärnan i motförslagets växling mot högre avsättningar.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver högre pensioner och uttryckligen ökade pensionsavsättningar, vilket är kärnan i motförslagets växling mot högre avsättningar. Planen vill dessutom rekonstruera systemet för mer jämställda förutsättningar, vilket täcker kravet på stärkt pensionsrätt för barnår. Planen talar också emot utskottets skäl att pensionsnivåerna främst ska hållas uppe genom ett längre arbetsliv.
- ökade pensionsavsättningardecisive»Sverigedemokraterna vill stärka hela pensionssystemet och öka pensionsavsättningarna.« (2022 manifesto ↗)
- höjda pensioner»Höja pensionerna« (2022 manifesto ↗)
- jämställda pensionsvillkor»Pensionssystemet är därav i behov av en rekonstruktion för att skapa mer jämställda förutsättningar.« (2022 manifesto ↗)
- inget tvång till längre arbetsliv»De som är utslitna som ett resultat av ett långt och krävande yrkesliv ska inte tvingas att stanna på arbetsmarknaden mot sin vilja.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SfU11)
- Committee report full text (HA01SfU11)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1149 — En trygg och värdig pension av Clara Aranda m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1152 — En trygg familjepolitik med barnet i centrum av Mona Olin m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1231 — Ett hållbart småföretagande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1283 — Pensionssystemet av Ida Gabrielsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1338 — Skärpta hållbarhetskrav på AP-fonderna av Linnéa Wickman (S)
- Motion 2022/23:1589 — Jämställda pensioner av Sofia Amloh och Louise Thunström (båda S)
- Motion 2022/23:1739 — Inkludering av ansökan om bostadstillägg för pensionärer i deklarationen av Laila Naraghi (S)
- Motion 2022/23:1878 — Ett mer rättvist bostadstillägg till pensionärer av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1932 — Utvärdera pensionsreformen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2277 — Jämställdhetspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:230 — Delad pensionsavsättning under föräldraledighet av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:233 — Pausa pensionsutbetalningar av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:859 — Ekonomisk trygghet vid ålderdom av Martina Johansson m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament