2024-05-292023/24:SfU16 · p.3SfUMigration & social insurance
Erroneous payments and high sick leave cost reimbursements
Abolition of the reimbursement for high sick-pay costs
What's at stake: The outcome affects employers, especially smaller companies, who can currently receive reimbursement for high sick-pay costs, at a time when the scheme, according to an audit, has led to substantial incorrect payments and risked weakening incentives to prevent sick leave.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the reimbursement to employers for high sick-pay costs should be abolished entirely, or whether it should instead be developed and better controlled in line with the recommendations of the Swedish National Audit Office.
Yes Yes — the committee proposal
The committee agrees with the government's assessment that the reimbursement for high sick-pay costs has had negative consequences - including payouts becoming considerably higher than expected and the largely automated processing increasing the risk of incorrect payments and weakening incentives to reduce sick leave - a view also supported by the National Audit Office's review, and therefore backs the proposal to abolish the reimbursement.
No No — the reservations
Reservation 2 (MP)
The dissenters believe the reimbursement for high sick-pay costs should not be abolished but instead developed, and want the government to follow the National Audit Office's recommendations to strengthen coordination between the relevant agencies, review the information exchange between them, and propose regulatory changes to reduce the risk of incorrect payments.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 18/0/0/6 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 91/0/0/15 | differs | confidence: low | derived |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: low | derived |
| M | Yes | Yes 58/0/0/10 | match | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:2822 by Mats Berglund et al. (MP) demands 1 and 2, and 2023/24:2835 by Mats Berglund et al. (MP) demands 2 and 3.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2822 av Mats Berglund m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2 samt 2023/24:2835 av Mats Berglund m.fl. (MP) yrkandena 2 och 3.
Riksdag decision: The Riksdag approved the government's proposal that reimbursement for high sick leave costs should cease. The reimbursement scheme, which has existed for just under ten years, means that employers in certain cases have the right to reimbursement from the state for their sick leave costs. The Riksdag agrees with the government's description of the current economic situation and the need for public funds to be used efficiently. Like the government, the Riksdag also emphasizes that control possibilities are limited and increase the risk of erroneous payments. The provisions regarding the reimbursement shall, according to the proposal, cease to apply at the end of June 2024, but reimbursement shall still be able to be paid out for certain costs relating to the time before that. In addition to the bill, the Riksdag also considered a communication from the government regarding the Swedish National Audit Office's report on the system for reimbursement for high sick leave costs. In the communication, the government assesses that there is no reason to take any action based on the Swedish National Audit Office's findings since the reimbursement scheme, according to the government's proposal, shall be abolished. Against this background, the Riksdag filed the communication as handled, that is, concluded the matter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to develop the compensation for high sick leave costs. (MP) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet vill att arbetet organiseras så att alla kan bidra efter förmåga oavsett hur vi fungerar fysiskt eller intellektuellt, och konstaterar att människor med normbrytande funktionalitet har högre arbetslöshet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill att arbetet organiseras så att alla kan bidra efter förmåga oavsett hur vi fungerar fysiskt eller intellektuellt, och konstaterar att människor med normbrytande funktionalitet har högre arbetslöshet. Att ta bort ersättningen för höga sjuklönekostnader riskerar tvärtom att göra arbetsgivare mer selektiva. Motförslagets linje att i stället utveckla ersättningen och åtgärda felaktiga utbetalningar följer därför av planen.
- alla kan bidra efter förmågadecisive»arbetet så att alla, oavsett hur vi fungerar fysiskt eller intellektuellt,« (party programme ↗)
- motverka utestängning från arbete»Människor med normbrytande funktionalitet har idag som grupp« (party programme ↗)
- mänsklig sjukförsäkring»Vänsterpartiet vill se en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka.« (2022 manifesto ↗)
- arbetsmiljö sänker sjuktalen»arbetsmiljöarbete på alla arbetsplatser, också de som idag prioriterar« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet slår fast att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva som andra och att arbete är centralt för delaktigheten, vilket talar mot en förändring som riskerar att arbetsgivare väljer bort personer med sjukdomshistoria.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva som andra och att arbete är centralt för delaktigheten, vilket talar mot en förändring som riskerar att arbetsgivare väljer bort personer med sjukdomshistoria. Samtidigt vill planen stoppa välfärdsbrottslighet och felaktiga utbetalningar, vilket motförslaget tillgodoser genom riktade åtgärder i stället för avskaffande. Planen behandlar dock inte sjuklönekostnadsersättningen, så bedömningen är härledd.
- arbete åt personer med funktionsnedsättningdecisive»Personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra. Arbete och sysselsättning är centralt för delaktigheten i samhället.« (2022 manifesto ↗)
- individuellt utformade jobbinsatser»Vi vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa felaktiga utbetalningar»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (2022 manifesto ↗)
- långsiktiga villkor för företag»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet vill uttryckligen att småföretag ska ha mindre sjuklöneansvar än större företag och ser slopat eller minskat sjuklöneansvar som en viktig reform för ökat företagande.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill uttryckligen att småföretag ska ha mindre sjuklöneansvar än större företag och ser slopat eller minskat sjuklöneansvar som en viktig reform för ökat företagande. Att avskaffa ersättningen för höga sjuklönekostnader går åt motsatt håll och riskerar dessutom den selektering av sjuka och funktionsnedsatta som planen vill motverka. Motförslagets linje att utveckla i stället för att avskaffa stöds därför.
- mindre sjuklöneansvar för småföretagdecisive»arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar än« (party programme ↗)
- minskat sjuklöneansvar»minskat sjuklöneansvar viktiga reformer för ökat« (party programme ↗)
- motverka selektering i arbetslivet»Diskriminering drabbar inte bara individen, utan« (party programme ↗)
- arbetsmiljö framför avdrag»höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården« (2022 manifesto ↗)
Planens bärande åtagande på området är att det ska bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden, och att partiet ska vara småföretagens bästa vän.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande på området är att det ska bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden, och att partiet ska vara småföretagens bästa vän. En ersättning som skyddar mindre arbetsgivare mot höga sjuklönekostnader tjänar just detta, vilket talar för att utveckla den snarare än att ta bort den. Planens krav på att hushålla med skattebetalarnas pengar stödjer samtidigt motförslagets krav på åtgärder mot felaktiga utbetalningar.
- billigare att anställadecisive»Det måste bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden.« (2022 manifesto ↗)
- småföretagens villkor»Därför kommer Centerpartiet alltid att vara småföretagens bästa vän i svensk politik.« (2022 manifesto ↗)
- trygghetssystem anpassade till företagare»Vi vill reformera trygghetssystemet så att fler kvinnor kan satsa på enreprenörskap och se till att statligt riskkapital fördelas mer jämställt.« (2022 manifesto ↗)
- hushålla med skattemedel»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill lätta företagens sjuklönebörda, i första hand genom att avskaffa den andra sjuklöneveckan, och göra det enklare och billigare att anställa.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill lätta företagens sjuklönebörda, i första hand genom att avskaffa den andra sjuklöneveckan, och göra det enklare och billigare att anställa. Att avskaffa ersättningen för höga sjuklönekostnader går i motsatt riktning, medan motförslagets linje att i stället utveckla systemet och förbättra myndigheternas informationsutbyte ligger i linje med planen. Sakkravet stöds därför.
- lättat sjuklöneansvardecisive»I första hand bör ett avskaffande av den andra sjuklöneveckan prioriteras.« (party programme ↗)
- billigare att anställa»Därför vill vi att det ska bli enklare och billigare att anställa genom att arbetsgivaravgifterna sänks för både småföretagare och för dem som vill anställa unga.« (2022 manifesto ↗)
- informationsutbyte mellan myndigheter»myndigheter effektivt kan dela information med varandra.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill följa Riksrevisionens rekommendationer om stärkt samordning och bättre informationsutbyte mellan myndigheter, vilket ligger nära valmanifestets krav på en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill följa Riksrevisionens rekommendationer om stärkt samordning och bättre informationsutbyte mellan myndigheter, vilket ligger nära valmanifestets krav på en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter. Planen kräver också att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och ser kostnadsuppföljning som en viktig politisk uppgift.
- myndigheter ska dela uppgifterdecisive»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (2022 manifesto ↗)
- småföretagarperspektiv i lagstiftning»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)
- kostnadsuppföljning och kontroll»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (party programme ↗)
- mot diskriminering i arbetslivet»Väl fungerande lagar mot all diskriminering i arbetslivet ska finnas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet gör kampen mot felaktiga utbetalningar till en huvudfråga och sätter målet att halvera bidragsbrotten, och idéprogrammet slår fast att offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet gör kampen mot felaktiga utbetalningar till en huvudfråga och sätter målet att halvera bidragsbrotten, och idéprogrammet slår fast att offentligt slöseri i alla former ska bekämpas. En automatiserad ersättning med svaga kontrollmöjligheter och kraftigt överskridna kostnader är just en sådan utbetalning planen vill komma åt. Att lätta arbetsgivarnas kostnader är visserligen ett planmål, men planen väljer riktade nedsättningar framför breda automatiska ersättningar.
- stoppa felaktiga utbetalningardecisive»Varje år försvinner runt 20 miljarder kronor av det som skulle ha gått till välfärden i stället ner i fickorna på bidragsfuskare och kriminella.« (2022 manifesto ↗)
- halverade bidragsbrott»I ett första steg är målet att halvera bidragsbrotten under nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)
- bekämpa offentligt slöseri»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (party programme ↗)
- riktade sänkta anställningskostnader»Kraftigt sänka anställningskostnaderna för den som anställer nyanlända och långtidsarbetslösa« (2022 manifesto ↗)
Planen vill sänka sjuklönekostnaderna för småföretag och pekar på att ett långtgående sjuklöneansvar kan avgöra ett litet företags överlevnad, vilket talar för att behålla och utveckla ersättningen snarare än att avskaffa den.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill sänka sjuklönekostnaderna för småföretag och pekar på att ett långtgående sjuklöneansvar kan avgöra ett litet företags överlevnad, vilket talar för att behålla och utveckla ersättningen snarare än att avskaffa den. Samtidigt kräver planen samordning mellan berörda myndigheter och krafttag mot välfärdsbrottslighet inom socialförsäkringen. Motförslagets linje att åtgärda felen i stället för att ta bort stödet ryms därmed i planen.
- lägre sjuklönekostnaderdecisive»Sänka arbetsgivaravgiften och sjuklönekostnaderna för småföretag« (2022 manifesto ↗)
- sjuklöneansvar tynger småföretag»Långtgående ansvar vid sjukskrivningar kan vara avgörande för ett litet företags överlevnadsmöjligheter.« (2022 manifesto ↗)
- samordning mellan myndigheter»Sverigedemokraterna vill också verka för ett mer samordnat system mellan berörda myndigheter för att enskilda inte ska komma i kläm.« (2022 manifesto ↗)
- mot felaktiga utbetalningar»Stoppa välfärdsbrottsligheten inom socialförsäkringen« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SfU16)
- Committee report full text (HB01SfU16)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2822 — med anledning av skr. 2023/24:69 Riksrevisionens rapport om ersättning för höga sjuklönekostnader av Mats Berglund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2835 — med anledning av prop. 2023/24:83 Ersättning för höga sjuklönekostnader upphör av Mats Berglund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2839 — med anledning av prop. 2023/24:83 Ersättning för höga sjuklönekostnader upphör av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2841 — med anledning av prop. 2023/24:83 Ersättning för höga sjuklönekostnader upphör av Anders W Jonsson m.fl. (C)
- Proposition 2023/24:83 — Ersättning för höga sjuklönekostnader upphör
- Regeringens skrivelse 2023/24:69 — Riksrevisionens rapport om ersättning för höga sjuklönekostnader
Source: The Swedish Parliament