2023-03-082022/23:CU15 · p.2CUCivil law & housing
Future regulation of agricultural land acquisition legislation
Inquiry into generational transitions in farming and the land acquisition act
What's at stake: The outcome affects how easy it will be for farmers to pass on holdings to the next generation, such as siblings or other relatives outside the circle already covered by today's exemption from acquisition permits.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should call on the government to launch a broad inquiry into easing generational transitions in farming, including the land-acquisition act, or whether current rules are considered sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motion. The land acquisition act already contains a kinship exemption covering the closest heirs, such as a child acquiring from a parent, and the government is monitoring the issue of transfers by will. The committee therefore sees no reason to launch a further inquiry now.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD)
The Sweden Democrats want parliament to instruct the government to launch a broad inquiry into how generational transitions in farming can be facilitated, including the land-acquisition and tenancy legislation, since large capital investments are required at ownership transitions and the rules matter for rural areas.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 91/0/0/16 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: high | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 57/0/0/11 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/64/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects motion 2022/23:985 by Martin Kinnunen et al. (SD) request 43.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:985 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 43.
Riksdag decision: Parliament agreed with the government's proposal for changes to agricultural land acquisition law. The law changes mean that the definition of agricultural property is expanded to include not only real property that is assessed as an agricultural unit but also real property that has been converted or newly established for the purpose of agriculture or forestry but has not yet been subject to property taxation. One of the purposes of agricultural land acquisition law is to maintain balance in land ownership between individuals and legal entities with regard to agricultural properties. Therefore, a so-called förvärvstillstånd (acquisition permit) is required when legal entities such as a company wish to acquire an agricultural property. The narrow definition of what constitutes agricultural property has in some noted cases allowed legal entities to acquire property from individuals without the provisions on acquisition permits becoming applicable. This is why the government believes the rules should be changed. The new rules are proposed to come into force on 15 April 2023.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to investigate how generational transfers within agriculture can be facilitated. (SD) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen vill att landsbygden inte utarmas, att mer av naturresursernas värden stannar där de produceras och att hållbar livsmedelsproduktion satsas på, med en mer aktiv statlig landsbygdspolitik.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att landsbygden inte utarmas, att mer av naturresursernas värden stannar där de produceras och att hållbar livsmedelsproduktion satsas på, med en mer aktiv statlig landsbygdspolitik. En utredning om hur generationsskiften inom lantbruket kan underlättas syftar till just att människor ska kunna bo och verka på landsbygden. Planen behandlar inte jordförvärvslagen, så stödet är härlett och osäkert.
- levande landsbygddecisive»Oavsett var i landet vi bor så har vi ett gemensamt intresse av att landsbygden inte utarmas« (2022 manifesto ↗)
- hållbar livsmedelsproduktion»En annan viktig del i den gröna omställningen är satsningar på hållbar livsmedelsproduktion« (2022 manifesto ↗)
- värden kvar lokalt»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras« (2022 manifesto ↗)
- aktiv landsbygdspolitik»mer aktiv statlig industri- och landsbygdspolitik« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte jordförvärvslagen, men slår fast att hela landet ska kunna leva och utvecklas och att nyföretagande och företagsamhet ska stimuleras med tydliga regler.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte jordförvärvslagen, men slår fast att hela landet ska kunna leva och utvecklas och att nyföretagande och företagsamhet ska stimuleras med tydliga regler. En utredning om hur generationsskiften i lantbruket kan underlättas ligger i linje med detta och med kravet på ett ekologiskt uthålligt åkerbruk. Stödet är därför härlett och osäkert.
- hela landet ska levadecisive»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (party programme ↗)
- stimulera företagande»entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras.« (party programme ↗)
- uthålligt jordbruk»Hänsynen till miljöns krav ska byggas in i produktionsprocesserna redan från början.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill ha ett livskraftigt jordbruk i hela landet och stärka jordbruket för ökad självförsörjning, och den ser positivt på lokalt ägande med tillgång till kapital.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill ha ett livskraftigt jordbruk i hela landet och stärka jordbruket för ökad självförsörjning, och den ser positivt på lokalt ägande med tillgång till kapital. Generationsskiften kräver stora kapitalinsatser, så en bred utredning av jordförvärvs- och arrendelagstiftningen för att underlätta dem tjänar dessa mål. Planen uttalar sig inte om jordförvärvslagen som sådan.
- livskraftigt jordbrukdecisive»Sverige ska ha ett livskraftigt jordbruk i hela landet« (party programme ↗)
- ökad självförsörjning»stärka det svenska jordbruket för ökad självförsörjning med baslivsmedel« (2022 manifesto ↗)
- lokalt ägande och kapital»Vi ser positivt på lokalt ägande varför det måste« (party programme ↗)
- bevarad jordbruksmark»goda jordbruksmarker ska skyddas från exploatering« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande åtagande är ett mer konkurrenskraftigt jordbruk genom regelförenklingar och skattesänkningar, och att landsbygdsbor ska få mer självbestämmande över sin egen mark.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande är ett mer konkurrenskraftigt jordbruk genom regelförenklingar och skattesänkningar, och att landsbygdsbor ska få mer självbestämmande över sin egen mark. En utredning om hur generationsskiften i lantbruket kan underlättas, inklusive jordförvärvs- och arrendelagstiftningen, ligger direkt i den linjen. Partiprogrammet gör dessutom den självägande bondens äganderätt till en central princip.
- konkurrenskraftigt jordbrukdecisive»Sverige behöver ett ännu mer konkurrenskraftigt jordbruk. En långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion kräver regelförenklingar och skattesänkningar, inklusive ett kraftfullt jordbruksavdrag och en biodrivmedelspremie som gör det hållbara lantbruket mer lönsamt.« (2022 manifesto ↗)
- självägandets princip»Äganderätten är central för ett samhälle där människor kan förverkliga sig själva och sina drömmar.« (party programme ↗)
- självbestämmande över egen mark»Det är dags att ge landsbygdsborna mer självbestämmande över sin egen mark, och genom regelförenklingar göra det enklare att bygga och bo på landsbygden.« (2022 manifesto ↗)
- rensa bort regelkrångel»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte jordförvärvslagen, men slår fast att regelbördan för små företag ska minska, att äganderätten ska värnas i lag och att villkoren för företagande i hela landet inklusive glesbygden ska förbättras.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte jordförvärvslagen, men slår fast att regelbördan för små företag ska minska, att äganderätten ska värnas i lag och att villkoren för företagande i hela landet inklusive glesbygden ska förbättras. Ett hållbart jord- och skogsbruk ses som en del av lösningen på miljöutmaningarna. En utredning som underlättar generationsskiften i lantbruket ligger därför i linje med planens principer.
- minskad regelbördadecisive»Regelbördan för små företag ska minska« (party programme ↗)
- villkor för företagande i glesbygd»Företagandet i hela Sverige hämmas när skatten kan vara fem, sex eller sju kronor högre per hundralapp i glesbygd än i Stockholm.« (2022 manifesto ↗)
- äganderätten värnas»Lagar och regler ska slå vakt om äganderätt,« (party programme ↗)
- livskraftigt jordbruk»Ett hållbart jord- och skogsbruk är en del av lösningen på dagens miljöutmaningar.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet utlovar uttryckligen att generationsskiften av företag ska underlättas och att svenskt lantbruk ska få regeländringar och kostnadslättnader för att stärka konkurrenskraften.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet utlovar uttryckligen att generationsskiften av företag ska underlättas och att svenskt lantbruk ska få regeländringar och kostnadslättnader för att stärka konkurrenskraften. Partiprogrammet kräver att reglerna utformas så att generationsskiften i företagen underlättas. En bred utredning om hur generationsskiften i lantbruket kan underlättas, inklusive jordförvärvs- och arrendelagstiftningen, är precis vad planen efterfrågar.
- underlätta generationsskiftendecisive»Underlätta personalägande och generationsskifte av företag« (2022 manifesto ↗)
- regler för generationsskiften»Skatteregler ska utformas så att generationsskiften i företagen underlättas.« (party programme ↗)
- regellättnader för lantbruket»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)
- lantbruket prioriteras»Vi prioriterar lantbruket, det som sällan syns i media men som producerar vår mat.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen åtar sig att förbättra förutsättningarna att driva lantbruk genom lägre skatter och mindre regelkrångel, att stärka ägande- och brukanderätten för jordbrukare och att förstärka livsmedelsstrategin.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen åtar sig att förbättra förutsättningarna att driva lantbruk genom lägre skatter och mindre regelkrångel, att stärka ägande- och brukanderätten för jordbrukare och att förstärka livsmedelsstrategin. Förutsättningarna för svenskt jord- och skogsbruk ska vara goda över generationerna. En utredning om hur generationsskiften i lantbruket kan underlättas, inklusive jordförvärvs- och arrendereglerna, ligger därför i linje med planen.
- stärkt äganderätt i jordbruketdecisive»Stärka ägande- och brukanderätten för jordbrukare« (2022 manifesto ↗)
- bättre villkor för lantbruk»Moderaterna vill förbättra förutsättningarna att driva lantbruk genom att sänka skatterna, vilket vi redan börjat göra på drivmedel, och minska regelkrånglet så att kostnaderna för administration går ner.« (2022 manifesto ↗)
- goda villkor för jordbruket»svenskt jord- och skogsbruk ska vara goda« (party programme ↗)
- stärkt livsmedelsproduktion»Förstärka livsmedelsstrategin« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill förenkla regelverken för jord- och skogsbruk, stärka äganderätten och öka lönsamheten så att människor kan bo och verka på landsbygden.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill förenkla regelverken för jord- och skogsbruk, stärka äganderätten och öka lönsamheten så att människor kan bo och verka på landsbygden. En bred utredning om hur generationsskiften inom lantbruket kan underlättas, inklusive jordförvärvs- och arrendelagstiftningen, tjänar just dessa åtaganden. Planen är tyst om utskottets skäl att släktskapsundantaget redan täcker frågan.
- förenklade regler för lantbruketdecisive»Förenkla regelverken och förbättra rättssäkerheten« (2022 manifesto ↗)
- lönsamhet i lantbruket»Ökad lönsamhet i svenskt lantbruk ger förutsättningar för utveckling och långsiktighet inom areella näringar.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt äganderätt»Stärka äganderätten« (2022 manifesto ↗)
- frihet att bruka sin mark»frihet att bruka sin mark, frihet att utveckla sina affärsverksamheter« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:CU15)
- Committee report full text (HA01CU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:985 — Låt det svenska jordbruket prestera av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Proposition 2022/23:32 — Ändringar i jordförvärvslagen i syfte att hindra att bestämmelserna om förvärvstillstånd kringgås
Source: The Swedish Parliament