2025-02-19 2024/25:CU8 · p.1 CU Civil law & housing
Leasehold of land Review of the site leasehold system
What's at stake: The question concerns predictability for a site leaseholder, such as a homeowner, when the fee paid to the landowner is reviewed and can rise sharply due to increased land assessment values.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides Parliament weighs whether the government should initiate a new review of the site leasehold system, including a new fee calculation model and a cap on the fee, or whether to instead wait for the ongoing processing of an earlier inquiry.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee points out that an earlier inquiry's proposal on the leasehold fee and buy-out is still being processed within the Government Offices, and considers that the outcome of that process should not be pre-empted by parliamentary action. The motions are therefore opposed.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD)
SD argues that the system is basically sound but that the lack of predictability when the fee is reviewed creates insecurity, since buying out the property is not always possible. The government should initiate a new review covering a new fee calculation model, a cap on the fee or its increases, and a right to buy out the property with revised pricing.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Yes Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Yes Birger Lahti (V), Norrbottens län: Yes Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Yes Daniel Riazat (V), Stockholms län: Yes Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Yes Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Yes Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Absent Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Yes Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Yes Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Yes Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Yes Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Yes Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Yes Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Yes Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Yes Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Absent Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Absent Malin Östh (V), Östergötlands län: Yes Nadja Awad (V), Örebro län: Yes Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Absent Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Absent Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Yes Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Yes Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Yes Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Yes Alexandra Völker (S), Stockholms län: Absent Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: Yes Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Yes Anna Vikström (S), Stockholms län: Yes Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Yes Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Yes Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Yes Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Yes Arber Gashi (S), Hallands län: Yes Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Absent Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Yes Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Yes Azra Muranovic (S), Jönköpings län: Absent Björn Petersson (S), Kalmar län: Yes Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Yes Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Absent Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Yes Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Yes Denis Begic (S), Örebro län: Yes Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Yes Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Absent Eva Lindh (S), Östergötlands län: Yes Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Yes Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Yes Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Yes Fredrik Stenberg (S), Västerbottens län: Yes Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Yes Gunilla Svantorp (S), Värmlands län: Yes Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Yes Hanna Westerén (S), Gotlands län: Yes Hans Ekström (S), Södermanlands län: Yes Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Yes Heléne Björklund (S), Blekinge län: Yes Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Yes Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Absent Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Yes Isak From (S), Västerbottens län: Yes Jennie Nilsson (S), Hallands län: Yes Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Yes Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Yes Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Yes Johan Andersson (S), Östergötlands län: Yes Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Absent Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Yes Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Yes Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Yes Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Yes Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Absent Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Yes Karin Sundin (S), Örebro län: Yes Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Absent Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Yes Laila Naraghi (S), Kalmar län: Yes Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Yes Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Yes Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Absent Leif Nysmed (S), Stockholms län: Yes Lena Hallengren (S), Kalmar län: Absent Lena Johansson (S), Västmanlands län: Yes Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Absent Linus Sköld (S), Norrbottens län: Yes Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Yes Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Absent Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Yes Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Yes Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: Yes Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Yes Marie Olsson (S), Dalarnas län: Yes Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Yes Markus Selin (S), Stockholms län: Yes Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Yes Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Yes Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Yes Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Yes Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Yes Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Yes Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Yes Mikael Damberg (S), Stockholms län: Yes Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Yes Monica Haider (S), Kronobergs län: Yes Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Yes Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Yes Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Yes Ola Möller (S), Skåne läns västra: Yes Olle Thorell (S), Västmanlands län: Yes Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Yes Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Yes Peder Björk (S), Västernorrlands län: Yes Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Yes Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Yes Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Yes Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Yes Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Yes Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Absent Sanne Lennström (S), Uppsala län: Yes Serkan Köse (S), Stockholms län: Yes Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Yes Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Yes Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Yes Tomas Eneroth (S), Kronobergs län: Absent Yasmine Bladelius (S), Skåne läns västra: Yes Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Absent Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Absent Åsa Westlund (S), Stockholms län: Yes Amanda Lind (MP), Stockholms län: Absent Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Yes Camilla Hansén (MP), Örebro län: Yes Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Absent Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Absent Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Yes Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Absent Jan Riise (MP), Hallands län: Yes Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Yes Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Yes Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Yes Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Absent Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Yes Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Yes Märta Stenevi (MP), Stockholms län: Yes Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Yes Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Yes Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Yes Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Abstain Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Abstain Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Absent Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Abstain Anna Lasses (C), Stockholms län: Abstain Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Abstain Catarina Deremar (C), Uppsala län: Abstain Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Abstain Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Absent Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Abstain Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Abstain Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Abstain Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Abstain Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Abstain Malin Björk (C), Stockholms kommun: Abstain Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Abstain Martina Johansson (C), Södermanlands län: Abstain Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Abstain Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Abstain Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Abstain Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Abstain Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Absent Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Abstain Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Abstain Anna Starbrink (L), Stockholms län: Absent Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Yes Cecilia Rönn (L), Hallands län: Yes Elin Nilsson (L), Örebro län: Yes Fredrik Malm (L), Stockholms län: Absent Gulan Avci (L), Stockholms län: Absent Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Absent Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Yes Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Yes Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Yes Lina Nordquist (L), Uppsala län: Yes Louise Eklund (L), Malmö kommun: Yes Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Yes Martin Melin (L), Stockholms kommun: Yes Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Yes Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Yes Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Yes Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Yes Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Yes Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Yes Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Yes Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Yes Hans Eklind (KD), Örebro län: Absent Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Absent Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Yes Larry Söder (KD), Hallands län: Yes Lili André (KD), Gävleborgs län: Yes Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Yes Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Absent Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Yes Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Yes Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Absent Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Yes Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Absent Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Yes Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Yes Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Yes Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Yes Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Yes Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Yes Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Absent Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Absent Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Yes Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Yes Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Yes Caroline Högström (M), Västmanlands län: Yes Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Yes Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Absent David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Yes Edward Riedl (M), Västerbottens län: Yes Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Yes Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Yes Erik Ottoson (M), Stockholms län: Yes Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Absent Fredrik Saweståhl (M), Stockholms län: Yes Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Yes Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Yes Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Absent Ida Drougge (M), Stockholms län: Absent Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Yes Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Yes Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Yes Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Yes Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Yes John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Absent John Widegren (M), Östergötlands län: Yes Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Yes Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Yes Karin Enström (M), Stockholms län: Yes Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Yes Kjell Jansson (M), Stockholms län: Yes Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Yes Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Yes Lars Engsund (M), Kalmar län: Yes Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Yes Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Yes Lars Püss (M), Hallands län: Yes Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Yes Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Yes Magnus Resare (M), Värmlands län: Yes Malin Höglund (M), Dalarnas län: Yes Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Yes Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Yes Marie Nicholson (M), Kalmar län: Yes Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Yes Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Yes Mats Green (M), Jönköpings län: Yes Mats Sander (M), Skåne läns västra: Yes Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Absent Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Yes Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Yes Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Absent Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Yes Oskar Svärd (M), Örebro län: Yes Peter Ollén (M), Malmö kommun: Absent Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Yes Stefan Olsson (M), Uppsala län: Absent Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Yes Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Yes Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Yes Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Yes Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: No Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: No Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: No Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: No Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Absent Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: No Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: No Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Absent Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: No Bo Broman (SD), Skåne läns västra: No Carina Ståhl Herrstedt (SD), Skåne läns västra: No Carita Boulwén (SD), Hallands län: No Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: No Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: No Clara Aranda (SD), Östergötlands län: No Daniel Lönn (SD), Dalarnas län: No Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: No David Perez (SD), Uppsala län: Absent Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: No Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: No Eric Westroth (SD), Jönköpings län: No Erik Hellsborn (SD), Hallands län: No Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: No Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: No Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: No Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: No Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Absent Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: No Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: No Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: No Josef Fransson (SD), Jämtlands län: No Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Absent Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: No Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: No Kent Kumpula (SD), Uppsala län: No Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: No Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: No Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: No Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: No Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: No Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: No Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: No Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: No Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Absent Mats Arkhem (SD), Stockholms län: No Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: No Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: No Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: No Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Absent Michael Rubbestad (SD), Örebro län: No Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: No Mona Olin (SD), Kalmar län: Absent Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: No Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: No Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: No Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: No Per Söderlund (SD), Örebro län: No Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: No Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: No Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Absent Richard Jomshof (SD), Blekinge län: No Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: No Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: No Runar Filper (SD), Värmlands län: No Sara Gille (SD), Dalarnas län: No Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: No Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: No Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: No Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: No Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: No Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Yes ⚠ Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: No V S MP C L KD M SD What do the votes mean here? Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote AI Vote Confidence Evidence V – Yes 19/0/0/5 S – Yes 89/0/0/17 MP – Yes 13/0/0/5 C – Abstain 0/0/21/3 L – Yes 12/0/0/4 KD – Yes 14/0/0/5 M – Yes 57/0/0/11 SD own reservation – No 1/62/0/9
Broke with the party line SD Victoria Tiblom (SD, Skåne läns södra) Yes — party line: No
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal Parliament rejects the motions
2024/25:1388 by Mikael Eskilandersson et al. (SD) motions 1-4,
2024/25:1864 by Kristina Axén Olin et al. (M) and
2024/25:2950 by Alireza Akhondi et al. (C) motion 9.
Original (Swedish) Riksdagen avslår motionerna
2024/25:1388 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 1-4,
2024/25:1864 av Kristina Axén Olin m.fl. (M) och
2024/25:2950 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 9.
Riksdag decision: Parliament rejected approximately 40 proposals in motions about property law. The proposals were submitted during the general parliamentary motion session 2024 and are about, among other things, leasehold of land, expropriation compensation, pre-emption law and land acquisition legislation. Parliament refers primarily to the fact that work is already underway in many of the questions that the proposals are about.
Counter-proposals The counter-proposal wants to review the ground rent system to make it more predictable, including fee ceilings and redemption rights for leaseholders. (SD) — Reservation 1 Share and embed Sources and documents Documents under consideration
Source: The Swedish Parliament