Director/representative liability for the top-up tax on large corporate groups
What's at stake: Without rules on representative liability, large corporate groups risk being treated more favourably than smaller companies, where such liability already applies to virtually all other taxes, raising questions of equal treatment between companies of different sizes.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should analyse and come back with proposals on director/representative liability for the top-up tax on large corporate groups, or whether the issue can wait until it is covered by the coming general follow-up of the legislation.
Yes Yes — the committee proposal
The committee assumes that the question of representative liability will be included in the follow-up of the legislation that the government has already deemed necessary, and therefore rejects the motion calling for a separate statement on the issue.
No No — the reservations
Reservation 1 (S, V, C, MP)
The reservation points out that provisions on representative liability were considered but left out of the bill because the issue had not been through consultation, and holds that this absence disadvantages smaller companies compared with large corporate groups, so the government should investigate the issue and come back promptly with proposals on representative liability.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
VNo✓
SNo✓
MPNo✓
CNo✓
LNo✕
KDNo✕
MNo✕
SDNo✕
YesNoAbstainAbsent
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S, V, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
AI
Vote
Confidence
Evidence
Vown reservation
No
No 0/19/0/5
✓match
confidence: low
not addressed
Sown reservation
No
No 0/92/0/15
✓match
confidence: low
not addressed
MPown reservation
No
No 0/16/0/2
✓match
confidence: low
not addressed
Cown reservation
No
No 0/21/0/3
✓match
confidence: medium
not addressed
L
No
Yes 12/0/0/4
✕differs
confidence: medium
not addressed
KD
No
Yes 16/0/0/3
✕differs
confidence: medium
not addressed
M
No
Yes 58/0/0/10
✕differs
confidence: low
not addressed
SD
No
Yes 62/0/0/10
✕differs
confidence: low
not addressed
Committee proposal
Parliament rejects motion
2023/24:2770 by Niklas Karlsson et al. (S) demand 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion
2023/24:2770 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 2.
Riksdag decision: The government has proposed a new additional tax for companies in large groups. Parliament approved the proposal, but with a modification regarding accounting standards. The government's proposal means that groups with annual revenues of at least 750 million euros shall pay an effective tax of at least 15 percent on a specially defined tax base. Exceptions are government agencies, nonprofit organizations, and pension funds.
The purpose of the legislative change is for companies in multinational and national groups to pay a fair share of tax regardless of where they operate. The proposal is based on an EU directive that shall be implemented in Swedish legislation.
The legislative change takes effect on January 1, 2024.
Counter-proposals
The counter-proposal wants the question of corporate liability to be investigated and referred for consultation to enable legislative amendments. (S, V, C, MP) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
VVänsterpartietNo→No✓matchnot addressed
Planen framhåller att ekobrotten uppgår till hundratals miljarder om året, att seriösa företag slås ut av dem och att den som driver ett eget småföretag konkurrerar med storbolag.
Planen framhåller att ekobrotten uppgår till hundratals miljarder om året, att seriösa företag slås ut av dem och att den som driver ett eget småföretag konkurrerar med storbolag. Regler om företrädaransvar som utreds skyndsamt fyller därmed en lucka som annars missgynnar mindre företag jämfört med stora koncerner. Planen säger inget om utskottets skäl att frågan ingår i en planerad uppföljning.
bekämpa ekonomisk brottslighetdecisive»De samlade ekobrotten i Sverige beräknas uppgå till hundratals«(party programme ↗)
småföretag mot storbolag»Du som arbetar hårt inom ditt eget småföretag, i konkurrens med storbolag.«(2022 manifesto ↗)
SSocialdemokraternaNo→No✓matchnot addressed
Planen behandlar inte företrädaransvar, men kräver enkla och tydliga skatteregler med breda skattebaser och att skattefusk stoppas, samtidigt som villkoren för företagande ska vara långsiktigt förutsägbara.
Planen behandlar inte företrädaransvar, men kräver enkla och tydliga skatteregler med breda skattebaser och att skattefusk stoppas, samtidigt som villkoren för företagande ska vara långsiktigt förutsägbara. Att utreda och skyndsamt lägga fram förslag om företrädaransvar, så att mindre företag inte missgynnas jämfört med stora koncerner, följer av dessa principer. Slutsatsen är härledd och osäker.
tydliga och likformiga skattereglerdecisive»tydlighet i regelverket, breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar«(party programme ↗)
stoppa skattefusk»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.«(2022 manifesto ↗)
långsiktiga villkor för företag»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.«(2022 manifesto ↗)
MPMiljöpartietNo→No✓matchnot addressed
Planen vill stärka möjligheterna att starta och driva företag, ge småföretag lättare villkor än större företag och undvika onödig byråkrati, samtidigt som företags skatteflykt ska stoppas.
Planen vill stärka möjligheterna att starta och driva företag, ge småföretag lättare villkor än större företag och undvika onödig byråkrati, samtidigt som företags skatteflykt ska stoppas. Att utreda företrädaransvar skyndsamt när avsaknaden missgynnar mindre företag jämfört med stora koncerner ligger i linje med den småföretagarhänsynen. Planen behandlar inte företrädaransvar, så ställningstagandet är härlett.
lättare villkor för småföretagdecisive»om på landsbygden. Småföretag ska ha lägre«(party programme ↗)
underlätta företagande»Vi vill stärka möjligheterna för människor med«(party programme ↗)
stoppa skatteflykt»robust. Företags skatteflykt ska stoppas.«(party programme ↗)
regelförenkling»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt«(party programme ↗)
CCenterpartietNo→No✓matchnot addressed
Planens bärande åtagande är bättre förutsättningar för småföretagen med mindre regelkrångel, och den konstaterar att små företag har svårare att bära omfattande byråkrati än stora.
Planens bärande åtagande är bättre förutsättningar för småföretagen med mindre regelkrångel, och den konstaterar att små företag har svårare att bära omfattande byråkrati än stora. Att avsaknaden av regler om företrädaransvar missgynnar mindre företag jämfört med koncerner träffar därför direkt planens åtagande, liksom kravet på givna och förutsägbara spelregler. Planen stöder att frågan utreds och att förslag tas fram.
bättre villkor för småföretagdecisive»Småföretagen är motorer för jobb, integration och möjligheter. Vi ska skapa bättre förutsättningar för dem att lyckas, med lägre skatt, mindre regelkrångel och en starkare arbetslinje.«(2022 manifesto ↗)
små företag bär byråkrati sämre»Små och nystartade företag har svårare att få tillgång till kapital och att bära omfattande byråkrati«(party programme ↗)
förutsägbara spelregler»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler«(party programme ↗)
förenklade regler för företag»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.«(2022 manifesto ↗)
LLiberalernaNo→Yes✕differsnot addressed
Planen kräver att regelbördan för små företag minskar och att offentliga beslut analyseras ur ett småföretagarperspektiv, samt att lagar slår vakt om konkurrens på lika villkor och rättssäkerhet.
Planen kräver att regelbördan för små företag minskar och att offentliga beslut analyseras ur ett småföretagarperspektiv, samt att lagar slår vakt om konkurrens på lika villkor och rättssäkerhet. Att avsaknaden av regler om företrädaransvar missgynnar mindre företag jämfört med stora koncerner är precis en sådan snedvridning. Att frågan utreds och förslag tas fram skyndsamt följer därför av planen.
småföretagarperspektiv i beslutdecisive»offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv«(party programme ↗)
minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska«(party programme ↗)
konkurrens på lika villkor»slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor, rättssäkerhet«(party programme ↗)
skattesystem som gynnar företagande»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna«(party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
KDKristdemokraternaNo→Yes✕differsnot addressed
Planen kräver att staten tar det övergripande ansvaret för att likvärdiga villkor gäller för olika företagsformer och att nya lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv, vilket talar för att en avsaknad som missgynnar mindre företag jämfört med stora koncerner utreds och åtgärdas.
Planen kräver att staten tar det övergripande ansvaret för att likvärdiga villkor gäller för olika företagsformer och att nya lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv, vilket talar för att en avsaknad som missgynnar mindre företag jämfört med stora koncerner utreds och åtgärdas. Skattereglerna ska dessutom utformas så enkelt som möjligt för att underlätta för småföretagsamheten.
likvärdiga villkor för företagdecisive»övergripande ansvaret för att likvärdiga villkor ska gälla«(party programme ↗)
småföretagarperspektiv på lagstiftning»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.«(party programme ↗)
enkla skatteregler»skattereglerna utformas så enkelt som möjligt«(party programme ↗)
transparent skattesystem»Strävan måste därför vara att skattesystemet är transparent«(party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
MModeraternaNo→Yes✕differsnot addressed
Planen kräver ett enklare skattesystem med konkurrenskraftiga bolagsskatter och goda villkor för företag som vill starta och växa.
Planen kräver ett enklare skattesystem med konkurrenskraftiga bolagsskatter och goda villkor för företag som vill starta och växa. Att utreda och lägga fram regler om företrädaransvar för att inte missgynna mindre företag jämfört med stora koncerner ligger i linje med det åtagandet och med kravet på likabehandling och förutsebarhet. Planen behandlar dock inte företrädaransvar särskilt, varför stödet är härlett.
enklare skattesystemdecisive»Ska det ske måste skattesystemet bli enklare, och bolags-, kunskaps- och kapitalskatter vara konkurrenskraftiga och uppmuntra till investeringar i Sverige.«(2022 manifesto ↗)
förenklade regler för företagare»Förenkla 3:12-reglerna«(2022 manifesto ↗)
goda villkor att växa»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.«(2022 manifesto ↗)
likabehandling och förutsebarhet»principer om likabehandling och förutsebarhet«(party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
SDSverigedemokraternaNo→Yes✕differsnot addressed
Motförslaget vill skyndsamt utreda regler om företrädaransvar eftersom avsaknaden missgynnar mindre företag jämfört med stora koncerner.
Motförslaget vill skyndsamt utreda regler om företrädaransvar eftersom avsaknaden missgynnar mindre företag jämfört med stora koncerner. Planen har inget uttalande om företrädaransvar, men åtar sig att förenkla regler, se över befintliga regelverk och undanröja villkor som gör det svårt för mindre aktörer att konkurrera på lika villkor. Härlett ur dessa åtaganden stöder planen att frågan utreds och rättssäkerheten förbättras.
lika villkor för mindre företagdecisive»Onödigt stränga villkor i branschstandarder och i upphandlingar gör det ofta svårt för mindre aktörer att slå sig in på marknaden.«(2022 manifesto ↗)
översyn av befintliga regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.«(2022 manifesto ↗)
regelförenkling för småföretag»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda«(2022 manifesto ↗)
ökad rättssäkerhet för näringsidkare»Förenkla regelverken och förbättra rättssäkerheten«(2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.