2026-03-042025/26:SkU14 · p.2SkUTaxation

F-tax

Rules for F-tax (self-employment status) approval

What's at stake: F-tax status determines who counts as a business owner rather than an employee, affecting labour-law protection, tax withholding, and the risk that employers dodge their obligations. The outcome touches both legitimate small businesses and people in precarious, employment-like arrangements such as gig-platform work.

Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.

What the vote decides

At issue is whether current F-tax approval rules are strong enough to prevent abuse, or whether stricter requirements should be introduced — such as requiring multiple clients, time-limiting approval, and extending requirements to subcontractors and gig-economy self-employed workers.

Yes Yes — the committee proposal

The committee welcomes changes already made to the F-tax framework and considers that ongoing inquiry work on control measures for tax-reduction schemes and staff registers should not be pre-empted, and therefore rejects calls for new, stricter F-tax rules.

No No — the reservations

Reservation 2 (V)

The reserving party wants to tighten F-tax rules to protect the concept of employee status: requiring more than one client, time-limiting approval, extending the requirement to subcontractors on tax-reduced home-repair work, and requiring F-tax status even for platform-mediated self-employment — to stop employers pressuring workers into sham businesses and platform workers becoming falsely self-employed.

Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.

VSMPCLKDMSD
YesNoAbstainAbsent

What do the votes mean here?

Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).

No Backing the counter-proposal: reservation 2 by V.

Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.

What each plan points to — and how the party voted

For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.

PlanVoteConfidenceEvidence
Vown reservationNoNo 0/19/0/3follows the planconfidence: highnot addressed
SNoYes 93/0/0/13departs from the planconfidence: highnot addressed
MPNoAbstain 0/0/15/3departs from the planconfidence: mediumnot addressed
CYesAbstain 0/0/21/3departs from the planconfidence: mediumnot addressed
LYesYes 14/0/0/2follows the planconfidence: mediumnot addressed
KDYesYes 16/0/0/3follows the planconfidence: mediumnot addressed
MYesYes 60/0/0/8follows the planconfidence: mediumnot addressed
SDYesYes 61/0/0/10follows the planconfidence: mediumnot addressed

Committee proposal

The Riksdag rejects the motions 2025/26:307 by Nooshi Dadgostar et al. (V) demands 7-9 and 33, 2025/26:542 by Mattias Ottosson et al. (S), 2025/26:1835 by Johanna Haraldsson et al. (S), 2025/26:2835 by Anders Ådahl et al. (C) demand 1, 2025/26:3267 by Alexandra Anstrell and Anna af Sillén (both M) and 2025/26:3441 by Charlotte Nordström (M).

Original (Swedish)

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:307 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 7-9 och 33, 2025/26:542 av Mattias Ottosson m.fl. (S), 2025/26:1835 av Johanna Haraldsson m.fl. (S), 2025/26:2835 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 1, 2025/26:3267 av Alexandra Anstrell och Anna af Sillén (båda M) och 2025/26:3441 av Charlotte Nordström (M).

Riksdag decision: The Riksdag said no to 120 proposals in motions from the general parliamentary motion period 2025. The proposals concern, among other things, making taxes and fees visible, F-tax, tax evasion, population registration, protected personal data, and the Customs Agency's authorities and activities. The Riksdag refers, among other things, to initiatives already taken and ongoing work.

Counter-proposals

Plan vs actual vote

Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.

VVänsterpartietNoNofollows the plannot addressed

The plan wants to strengthen labour law, tackle unserious companies and close the space that exists to exploit people's vulnerable position.

Plan documents: party programme · 2022 manifesto

Reasoning and quotes

The plan wants to strengthen labour law, tackle unserious companies and close the space that exists to exploit people's vulnerable position. Stricter requirements for F-tax, with multiple clients and time limits, target directly the sham business operations that undermine the concept of employment and which the election manifesto describes as insecure SMS and gig jobs. The plan also wants greater public transparency in companies to counter tax and employment fraud.

Original (Swedish)

Planen vill stärka arbetsrätten, ta itu med oseriösa företag och täppa till det utrymme som finns att exploatera människors utsatta ställning. Skärpta krav för F-skatt, med flera uppdragsgivare och tidsbegränsning, riktar sig direkt mot det skenföretagande som urholkar arbetstagarbegreppet och som valplattformen beskriver som otrygga sms- och gigjobb. Planen vill också ha större samhällelig insyn i företag för att stävja fusk med skatter och anställningar.

  • stop unserious companiesdecisive»Vi vill också stärka arbetsrätten och ta itu med oseriösa« (party programme ↗)“We also want to strengthen labour law and tackle unserious”
  • counter insecure employment»Otryggheten skapas genom tillfälliga anställningar, sms-jobb, gig-jobb, deltidsjobb och bemanningsjobb.« (2022 manifesto ↗)“Insecurity is created through temporary employment, SMS jobs, gig jobs, part-time jobs and staffing jobs.”
  • transparency against employment fraud»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn« (party programme ↗)“We want to move towards greater public transparency”
  • more secure employment»Vi vill skapa tryggare jobb genom att utveckla arbetsrätten.« (party programme ↗)“We want to create more secure jobs by developing labour law.”
SSocialdemokraternaNoYesdeparts from the plannot addressed

The plan's crucial commitment is measures against workplace crime and combating criminality in the labour market, combined with the goal of more permanent and secure employment.

Plan documents: 2022 manifesto · party programme

Reasoning and quotes

The plan's crucial commitment is measures against workplace crime and combating criminality in the labour market, combined with the goal of more permanent and secure employment. Toughened requirements for F-tax that prevent forced shell companies and protect the concept of employee is exactly such a measure. The plan also wants to stop tax fraud and welfare crime.

Original (Swedish)

Planens avgörande åtagande är krafttag mot arbetslivskriminaliteten och bekämpande av kriminalitet på arbetsmarknaden, kombinerat med målet om fler fasta och trygga anställningar. Skärpta krav för F-skatt som motverkar framtvingat skenföretagande och skyddar arbetstagarbegreppet är precis en sådan åtgärd. Planen vill också stoppa skattefusk och välfärdsbrottslighet.

  • measures against workplace crimedecisive»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten.« (2022 manifesto ↗)“Measures against workplace crime.”
  • secure employment»Fler fasta och trygga anställningar.« (party programme ↗)“More permanent and secure employment.”
  • combat crime in working life»Bekämpande av kriminalitet på arbetsmarknaden.« (party programme ↗)“Combating criminality in the labour market.”
  • stop tax fraud»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (2022 manifesto ↗)“Tax fraud, welfare crime and money laundering shall be stopped.”

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

MPMiljöpartietNoAbstaindeparts from the plannot addressed

The plan points out the growing insecurity in the labour market and requires that gig workers are covered by the same working environment regulations and right to collective agreements as other employees.

Plan documents: party programme · 2022 manifesto

Reasoning and quotes

The plan points out the growing insecurity in the labour market and requires that gig workers are covered by the same working environment regulations and right to collective agreements as other employees. Increased requirements for F-tax aim precisely to protect the definition of employee against forced false self-employment and align with upholding the Swedish model. The plan also wants to ensure that enterprises cannot be used as tools for crime.

Original (Swedish)

Planen pekar ut den växande otryggheten på arbetsmarknaden och kräver att gigarbetare omfattas av samma arbetsmiljöregler och rätt till kollektivavtal som andra arbetstagare. Skärpta krav för F-skatt syftar just till att skydda arbetstagarbegreppet mot framtvingat skenföretagande och ligger i linje med att värna den svenska modellen. Planen vill också att företag inte ska kunna användas som brottsverktyg.

  • same conditions for gig workersdecisive»Vi vill att personer som arbetar inom gigekonomin ska omfattas av samma arbetsmiljöregler och ha samma rätt till kollektivavtal som andra arbetstagare.« (party programme ↗)“We want people working in the gig economy to be covered by the same working environment regulations and have the same right to collective agreements as other employees.”
  • counter precarious employment»Otryggheten på arbetsmarknaden har ökat.« (party programme ↗)“Insecurity in the labour market has increased.”
  • uphold the Swedish model»Miljöpartiet värnar den svenska modellen, där fackföreningar och arbetsgivare« (party programme ↗)“The Green Party upholds the Swedish model, where trade unions and employers”
  • enterprises not as tools for crime»stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom att stärka myndighetssamverkan« (2022 manifesto ↗)“stop the financing of criminal gangs by strengthening inter-agency cooperation”

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

CCenterpartietYesAbstaindeparts from the plannot addressed

The plan wants to make it easier and cheaper to start and run a business, clear up the rule jungle and even introduce a new simplified company form for micro-enterprises.

Plan documents: 2022 manifesto · party programme

Reasoning and quotes

The plan wants to make it easier and cheaper to start and run a business, clear up the rule jungle and even introduce a new simplified company form for micro-enterprises. Requirements for multiple clients, time-limited approvals and extended requirements to subcontractors and self-employed raise the thresholds for exactly the sole traders the plan wants to value. The plan's line therefore speaks against the counter-proposal's tightening measures.

Original (Swedish)

Planen vill göra det lättare och billigare att starta och driva företag, rensa i regelträsket och till och med införa en ny förenklad företagsform för mikroföretag. Krav på flera uppdragsgivare, tidsbegränsade godkännanden och utsträckta krav till underentreprenörer och egenanställda höjer trösklarna för just de egenföretagare planen vill värna. Planens linje talar därför emot motförslagets skärpningar.

  • simplified businessdecisive»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (2022 manifesto ↗)“Clear up the rule jungle for entrepreneurs, large and small. We want to introduce a new and simplified company form for micro-enterprises, so that more people dare to try running a business.”
  • favour self-employed»Sänk skatten på jobb och företagande, särskilt för småföretag och egenföretagare. Det ska löna sig att driva företag och skapa jobb.« (2022 manifesto ↗)“Lower the tax on jobs and business, especially for small businesses and sole traders. It shall pay to run a business and create jobs.”
  • good conditions for small business»Goda villkor för entreprenörer, egenföretagare och små företag är därför avgörande för att skapa nya jobb.« (party programme ↗)“Good conditions for entrepreneurs, self-employed and small businesses are therefore crucial for creating new jobs.”

flags: citat_blockerat

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

LLiberalernaYesYesfollows the plannot addressed

The plan establishes that good opportunities to support oneself through livelihood enterprise expand the labour market and increase people's freedom, and that the regulatory burden on small enterprises shall decrease.

Plan documents: party programme

Reasoning and quotes

The plan establishes that good opportunities to support oneself through livelihood enterprise expand the labour market and increase people's freedom, and that the regulatory burden on small enterprises shall decrease. A requirement for more than one client and time-limited approvals hits precisely the individual who lives on a handful of assignments. The plan does want rules that ensure fair competition, but the counter-proposal's tightening goes against the right to start and run a business.

Original (Swedish)

Planen slår fast att goda möjligheter att försörja sig själv genom levebrödsföretagande vidgar arbetsmarknaden och ökar människors frihet, och att regelbördan för små företag ska minska. Ett krav på fler än en uppdragsgivare och tidsbegränsade godkännanden träffar just den enskilde som lever på ett fåtal uppdrag. Planen vill visserligen ha spelregler som säkrar rättvis konkurrens, men motförslagets skärpningar går emot rätten att starta och driva företag.

  • value livelihood enterprisedecisive»Goda möjligheter att försörja sig själv genom företagande – så kallat levebrödsföretagande – vidgar arbetsmarknaden och ökar människors frihet.« (party programme ↗)“Good opportunities to support oneself through enterprise – so-called livelihood enterprise – expand the labour market and increase people's freedom.”
  • reduced regulatory burden»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och europeisk nivå, och offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)“The regulatory burden on small enterprises shall decrease, through efforts at municipal, state and European level, and public decisions are analysed from a small business perspective.”
  • right to start a business»Äganderätten, rätten att köpa, sälja och ge bort egendom, rätten att starta företag och rätten att söka sig till ett visst yrke är nödvändiga för att den enskilda människan ska kunna forma sin tillvaro.« (party programme ↗)“Ownership rights, the right to buy, sell and give away property, the right to start a business and the right to seek a particular profession are necessary for the individual person to be able to shape their existence.”
  • fair rules»Vi vill ha spelregler som gör det lätt att göra rätt och säkerställer konkurrens på rättvisa villkor även i digitaliseringens och delningsekonomins tid.« (party programme ↗)“We want rules that make it easy to do right and ensure competition on fair terms even in the age of digitalisation and the sharing economy.”
KDKristdemokraternaYesYesfollows the plannot addressed

The plan requires that forthcoming laws be tested from a small-business perspective, that bureaucracy and complicated rules be countered and that tax rules be designed as simply as possible to facilitate small-business activity.

Plan documents: party programme

Reasoning and quotes

The plan requires that forthcoming laws be tested from a small-business perspective, that bureaucracy and complicated rules be countered and that tax rules be designed as simply as possible to facilitate small-business activity. A requirement for multiple commissioners and time-limited approval would shut out many genuine self-employed and make personal initiative harder. The plan therefore speaks against the counter-proposal's tightenings.

Original (Swedish)

Planen kräver att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv, att byråkrati och krångliga regler motverkas och att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt för att underlätta småföretagsamhet. Ett krav på flera uppdragsgivare och tidsbegränsat godkännande skulle stänga ute många genuina egenföretagare och gör det personliga initiativet svårare. Planen talar därför emot motförslagets skärpningar.

  • small-business perspective on new lawsdecisive»Tillkommande lagar bör prövas ur ett« (party programme ↗)“Forthcoming laws should be tested from a”
  • simple rules for small business»utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland annat« (party programme ↗)“designed as simply as possible to thereby facilitate for among others”
  • personal initiative in new enterprise»Det personliga initiativet utgör grunden för nyföretagande.« (party programme ↗)“Personal initiative is the foundation for new enterprise.”
  • red tape shall be countered»Byråkrati och krångliga regler ska« (party programme ↗)“Bureaucracy and complicated rules shall”
MModeraternaYesYesfollows the plannot addressed

The counter-proposal wishes to tighten requirements for F-tax through requirements for multiple clients, time-limited approvals and extension to subcontractors and self-employed.

Plan documents: 2022 manifesto · party programme

Reasoning and quotes

The counter-proposal wishes to tighten requirements for F-tax through requirements for multiple clients, time-limited approvals and extension to subcontractors and self-employed. The plan instead wishes to make it easier to start and run a business: conditions for starting, growing and expanding should be good, bureaucratic red tape should be reduced by one-third and tax rules like 3:12 simplified. New thresholds for F-tax approval go against these commitments.

Original (Swedish)

Motförslaget vill skärpa kraven för F-skatt genom krav på flera uppdragsgivare, tidsbegränsade godkännanden och utvidgning till underentreprenörer och egenanställda. Planen vill tvärtom göra det lättare att starta och driva företag: villkoren för att starta, växa och expandera ska vara goda, regelkrånglet ska minska med en tredjedel och skatteregler som 3:12 förenklas. Nya trösklar för att godkännas för F-skatt går emot dessa åtaganden.

  • good conditions for businessdecisive»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.« (2022 manifesto ↗)“Conditions for starting, growing and expanding need to be good so that more people dare leave safe and well-paid jobs to start businesses.”
  • reduced bureaucratic red tape»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)“Remove one-third of companies' administrative costs and one-third of bureaucratic red tape”
  • simpler tax rules»Förenkla 3:12-reglerna« (2022 manifesto ↗)“Simplify the 3:12 rules”
  • faith in business»Marknadsekonomin främjar hushållning, ansvar, kreativitet och långsiktighet.« (party programme ↗)“Market economy promotes thrift, responsibility, creativity and long-term thinking.”
SDSverigedemokraternaYesYesfollows the plannot addressed

The plan wishes to lower thresholds for enterprise and remove unnecessary rules where the cost to companies does not match the benefit to society.

Plan documents: 2022 manifesto

Reasoning and quotes

The plan wishes to lower thresholds for enterprise and remove unnecessary rules where the cost to companies does not match the benefit to society. Requiring more than one principal and time-limiting F-tax approval would affect even serious sole traders and raise the threshold for new enterprise, which goes against the plan. The plan's wish to counter fraud speaks for tightening measures, but not for general requirements that shut out new entrepreneurs.

Original (Swedish)

Planen vill sänka trösklarna för företagande och ta bort onödiga regler där kostnaden för företagen inte motsvarar nyttan för samhället. Att kräva fler än en uppdragsgivare och tidsbegränsa F-skattegodkännandet skulle träffa även seriösa enmansföretagare och höja tröskeln för nyföretagande, vilket går emot planen. Planens vilja att motverka fusk talar för skärpningar, men inte för generella krav som stänger ute nya företagare.

  • facilitate new enterprisedecisive»Skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap« (2022 manifesto ↗)“Create conditions for new enterprise and entrepreneurship”
  • unnecessary rules removed»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (2022 manifesto ↗)“To get more and growing businesses, it is important to remove unnecessary rules where the costs to businesses do not correspond to the benefit to society.”
  • reduced regulatory burden»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (2022 manifesto ↗)“Work towards regulatory simplification and relieve small businesses' administrative burden”
  • combat fraud»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (2022 manifesto ↗)“Both fraud and systems that tend to tempt fraud and corruption shall be countered.”

Share and embed

Embed as a widget (iframe): previewSizeLanguage

Sources and documents

Documents under consideration

Source: The Swedish Parliament