2024-06-122023/24:TU17 · p.10TUTransport & infrastructure
Gotland Traffic
The future operating model for the Gotland ferry service
What's at stake: The Gotland service is essential for the island's residents and businesses and cannot run without state support. The decision affects whether a profit-driven company continues to hold a state-funded monopoly with a risk of high ticket prices, or whether the state takes over operations to keep prices down and secure accessibility.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether ferry traffic to and from Gotland should continue to be procured from private operators, or whether the state, through the Transport Administration, should own and run the service itself to secure low prices and long-term accessibility.
Yes Yes — the committee proposal
The committee underlines the importance of a well-functioning ferry service to and from Gotland that meets the needs of residents and businesses, and notes that the Transport Administration already has a government mandate to enter into and manage the state's line-shipping agreement and to analyse alternative operating models, including the state running it directly. The committee does not want to pre-empt this ongoing work and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 23 (V)
The reservation (V) wants the state, through the Transport Administration, to own and run the Gotland service itself in the future, as part of state infrastructure comparable to a public road. The reasoning is that procurement gives the winning, profit-driven company a state-funded monopoly with a risk of sudden price increases; the reservation also calls for the government to propose lower, competitive ticket and freight prices (so-called 'road prices') and special compensation to travellers and freight buyers for today's high prices.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 23 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | not addressed |
| S | No | Abstain 0/0/91/15 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | Yes | Yes 12/0/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| KD | Yes | Yes 16/0/0/3 | match | confidence: medium | explicit |
| M | Yes | Yes 58/0/0/10 | match | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2023/24:646 by Linda W Snecker et al. (V) items 14-17, 2023/24:1301 by Hanna Westerén (S), 2023/24:1519 by Elin Söderberg et al. (MP) item 46, 2023/24:1965 by Hanna Westerén and Laila Naraghi (both S) and 2023/24:2625 by Gunilla Svantorp et al. (S) item 18.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:646 av Linda W Snecker m.fl. (V) yrkandena 14-17, 2023/24:1301 av Hanna Westerén (S), 2023/24:1519 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 46, 2023/24:1965 av Hanna Westerén och Laila Naraghi (båda S) och 2023/24:2625 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 18.
Riksdag decision: Parliament rejected approximately 70 proposals concerning maritime issues in motions from the general motion period of 2023. Parliament refers, among other things, to the fact that work is already underway on the issues raised by the proposals. The proposals deal, among other things, with Swedish shipping's competitiveness, the Maritime Administration's environmental issues and recreational boating matters.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to ensure an increase in Swedish-registered ships and maintain a stable Swedish-flagged fleet. (V) — Reservation 23
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen vill ta tillbaka samhällsviktig verksamhet och infrastruktur som privatiserats och att staten ökar sin kontroll över infrastrukturen, samt att investeringar och priser i infrastrukturen utgår från samhällsekonomiska mål.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill ta tillbaka samhällsviktig verksamhet och infrastruktur som privatiserats och att staten ökar sin kontroll över infrastrukturen, samt att investeringar och priser i infrastrukturen utgår från samhällsekonomiska mål. Motförslaget kräver just att staten äger och driver Gotlandstrafiken i egen regi som del av den statliga infrastrukturen och att biljett- och fraktpriserna sänks. Planens kritik mot upphandlade, vinstdrivande monopol pekar i samma riktning.
- återta privatiserad infrastrukturdecisive»Det är hög tid att agera och ta tillbaka den samhällsviktiga verksamhet och infrastruktur som har privatiserats.« (2022 manifesto ↗)
- statlig kontroll över infrastruktur»Staten måste öka sin kontroll över infrastruktur och resurser som behövs för att genomföra klimatomställningen.« (2022 manifesto ↗)
- priser efter samhällsekonomiska mål»investeringar och priser behöver utgå från samhällsekonomiska mål.« (party programme ↗)
- billigare trafik i hela landet»behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet ger demokratin företräde före marknaden och gör det till ett nationellt ansvar att upprätthålla grundläggande infrastruktur, och valmanifestet slår fast att staten ska finnas närvarande i hela landet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet ger demokratin företräde före marknaden och gör det till ett nationellt ansvar att upprätthålla grundläggande infrastruktur, och valmanifestet slår fast att staten ska finnas närvarande i hela landet. Gotlandstrafiken i statlig egen regi, jämförd med en landsväg, är en tillämpning av just den principen mot ett skattefinansierat privat monopol. Planen talar därför för motförslagets krav på statligt ägande och lägre priser.
- demokratins företrädedecisive»Demokratin har därför företräde före marknaden.« (party programme ↗)
- statligt infrastrukturansvar»ett nationellt ansvar att upprätthålla grundläggande förutsättningar för tillväxt« (party programme ↗)
- statlig närvaro i hela landet»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- fungerande infrastruktur»Ett framgångsrikt näringsliv kräver en väl fungerande infrastruktur.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att det i vissa fall finns skäl för staten att äga och driva affärsverksamheter, att samhället själv måste styra och stå för utbyggnaden av infrastruktursystemen och att transportsystemet till vissa delar behöver återregleras.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att det i vissa fall finns skäl för staten att äga och driva affärsverksamheter, att samhället själv måste styra och stå för utbyggnaden av infrastruktursystemen och att transportsystemet till vissa delar behöver återregleras. Valmanifestet vill dessutom göra kollektivtrafiken billigare. Motförslagets krav på statlig drift av Gotlandstrafiken och lägre priser följer av dessa åtaganden.
- statligt ägande möjligtdecisive»I vissa fall kan det dock finnas skäl för staten eller en kommun att äga och driva affärsverksamheter.« (party programme ↗)
- samhället ansvarar för infrastrukturen»Samhället måste själv styra och stå för utbyggnad av infrastruktursystemen.« (party programme ↗)
- återreglering av transportsystem»Järnvägssystemet behöver ses över och till vissa delar återregleras för att få ett optimalt och långsiktigt fungerande transportsystem.« (party programme ↗)
- billigare kollektivtrafik»bygga ut kollektivtrafiken i hela landet, och gör det billigare att åka buss och tåg, särskilt för unga och pensionärer.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver en välfungerande marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och ser konkurrens som drivkraften i ekonomin, medan manifestet vill dämpa priser genom friare marknader och bättre konkurrens.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver en välfungerande marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och ser konkurrens som drivkraften i ekonomin, medan manifestet vill dämpa priser genom friare marknader och bättre konkurrens. Att staten övertar och driver Gotlandstrafiken i egen regi går i motsatt riktning. Planens löfte om billiga och pålitliga kommunikationer i hela landet talar för lägre priser, men inte för statlig drift som metod.
- konkurrens dämpar priserdecisive»Genom att skapa friare marknader och förbättra konkurrensen kan vi dämpa priserna ytterligare.« (2022 manifesto ↗)
- konkurrens som drivkraft»Konkurrens är en viktig drivkraft för utvecklingen av marknadsekonomin.« (party programme ↗)
- billiga kommunikationer i hela landet»Skapa snabba, billiga och pålitliga kommunikationer i hela landet« (2022 manifesto ↗)
flags: citat_blockerat
Planen slår fast att det offentliga endast ska driva affärsverksamhet när det finns ett starkt samhällsintresse och inte ska driva verksamhet som tränger ut fungerande privata alternativ; staten ska inte äga flygbolag, banker och telebolag.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att det offentliga endast ska driva affärsverksamhet när det finns ett starkt samhällsintresse och inte ska driva verksamhet som tränger ut fungerande privata alternativ; staten ska inte äga flygbolag, banker och telebolag. Motförslagets krav på att staten själv äger och driver Gotlandstrafiken i egen regi går rakt emot den principen. Planen vill i stället att upphandling används så att skattebetalarna får låga kostnader och hög kvalitet.
- restriktivt offentligt företagandedecisive»Det offentliga ska endast driva affärsverksamhet om det finns ett starkt samhällsintresse. Det« (party programme ↗)
- staten ska inte äga bolag»nyföretagande. Staten ska inte äga flygbolag, banker och telebolag.« (party programme ↗)
- inte tränga undan privata alternativ»offentliga ska inte driva verksamheter som tränger ut fungerande privata alternativ eller försvårar« (party programme ↗)
- upphandling framför egen regi»som ger skattebetalarna låga kostnader, hög kvalitet, säkrar likabehandling och stimulerar« (party programme ↗)
Planen delar upp ansvaret: det offentliga svarar för infrastrukturen medan själva trafiken bör bedrivas i konkurrens, och offentlig verksamhet ska så långt möjligt bygga på frånvaro av monopol.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen delar upp ansvaret: det offentliga svarar för infrastrukturen medan själva trafiken bör bedrivas i konkurrens, och offentlig verksamhet ska så långt möjligt bygga på frånvaro av monopol. Motförslaget vill att staten äger och driver Gotlandstrafiken i egen regi, vilket är motsatsen till det åtagandet. Därför avvisas kravet, även om planen bejakar offentligt ansvar för infrastrukturen.
- trafik i konkurrensdecisive»Själva trafiken bör bedrivas i konkurrens.« (party programme ↗)
- undvik offentliga monopol»offentliga sektorns verksamhetsformer ska så långt möjligt bygga på frånvaro av monopol.« (party programme ↗)
- konkurrenspolitik mot monopol»effektiv konkurrenspolitik motverkar oligopol, monopol och illojal konkurrens.« (party programme ↗)
- offentligt ansvar för infrastruktur»Det offentliga samhället har ansvar för trafiksystemens utveckling och dess infrastruktur.« (party programme ↗)
Planen bygger på ett fritt näringsliv och en begränsad stat: det som kan utföras lika bra av någon annan än det offentliga ska inte utföras av det offentliga, och planen vill snarare minska än öka statligt ägande.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger på ett fritt näringsliv och en begränsad stat: det som kan utföras lika bra av någon annan än det offentliga ska inte utföras av det offentliga, och planen vill snarare minska än öka statligt ägande. Motförslaget kräver att staten själv äger och driver Gotlandstrafiken i egen regi med politiskt satta priser. Det går emot planens grundhållning, varför den avvisar kravet.
- offentligt ska inte utföra alltdecisive»Om något kan göras lika bra eller bättre av« (party programme ↗)
- fritt näringsliv»Moderaterna vill bygga ett land där ett fritt näringsliv skapar ett välstånd som kommer alla till del.« (2022 manifesto ↗)
- begränsad stat»En stor stat leder till ett svagare samhälle.« (party programme ↗)
- minskat statligt ägande»Sälja av en större andel av statliga Sveaskogs innehav till personer med regional anknytning« (2022 manifesto ↗)
Planen ger stat och kommun ett betydande mått av inflytande över infrastruktur och kollektivtrafik och gör principen att hela Sverige ska leva bärande.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen ger stat och kommun ett betydande mått av inflytande över infrastruktur och kollektivtrafik och gör principen att hela Sverige ska leva bärande. Färjan är Gotlands landsväg, och planens pragmatiska utgångspunkt är att uppgiften ska utföras så att medborgarna får största nytta till lägsta kostnad. Motförslagets krav på statlig egen regi med lägre priser ligger inom den ramen, men planen pekar inte ut driftsformen.
- samhällskontroll över infrastrukturdecisive»behålla ett betydande mått av inflytande över infrastruktur och kollektivtrafik« (party programme ↗)
- hela Sverige ska leva»Principen om att hela Sverige skall leva är mycket viktig för Sverigedemokraterna.« (party programme ↗)
- politik för hela landet»Bedriva en politik för hela Sverige« (2022 manifesto ↗)
- nytta till lägsta kostnad»uppgiften utförs på ett sätt som renderar medborgarna största möjliga nytta till lägsta« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:TU17)
- Committee report full text (HB01TU17)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1301 — Reformering av Gotlandstillägget av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1398 — Stärkt infrastruktur i Blekinge för väg, hamnar och flyg av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:174 — Kunskaps- och säkerhetskrav för framförandet av vissa fritidsbåtar av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1784 — Fritidsbåtar av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1873 — För havets och människans framtid av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1951 — Omledning av kommersiell båttrafik från känsliga områden i Östersjön av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1965 — Gotlandstrafiken av Hanna Westerén och Laila Naraghi (båda S)
- Motion 2023/24:198 — Ett tydligare statligt ansvar för de viktigaste hamnarna av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1983 — Obligatoriskt båtregister för fritidsbåtar av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2206 — En stärkt svensk sjöfartsnäring av Mats Green (M)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2536 — Satsning på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2625 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:401 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:646 — En hållbar sjöfart för Sverige av Linda W Snecker m.fl. (V)
Source: The Swedish Parliament