2023-06-072022/23:SoU21 · p.17SoUHealth & social services
Support for the Visually Impaired and Access to Guide Dogs
Support for people with visual impairments and new legislation on guide dogs
What's at stake: People who are blind or severely visually impaired are a relatively small group, which according to the motions makes it hard to build up specialist expertise locally. Guide dogs are crucial to many visually impaired people's mobility and independence, and the issue concerns how guide dog services should be regulated and how support for the group as a whole should be organised.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The motions called for a government inquiry into coordinated national support for blind and severely visually impaired people, and for a parliamentary initiative on guide dog services, while the committee held that the forthcoming legislative change on guide dogs and existing support already address the issues.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the government has approved a Council on Legislation referral proposing a new law for guide dog services and that a bill is expected to be put before parliament, and on that basis considers the motion on guide dogs should be rejected. The committee also does not consider parliament needs to take any initiative on coordinated national support for people with visual impairments.
No No — the reservations
Reservation 36 (SD)
The reserving party (SD) wants the government to investigate how coordinated support for blind and severely visually impaired people could be developed, for example as a national knowledge centre, since the group of around 120,000 people is too small for specialist expertise to be built up locally.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 36 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 20/0/1/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: medium | derived |
Broke with the party line
| CHelena Lindahl (C, Västerbottens län) | Abstain — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:87 by Ann-Sofie Lifvenhage (M) and 2022/23:961 by Magnus Persson et al. (SD) request 5.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:87 av Ann-Sofie Lifvenhage (M) och 2022/23:961 av Magnus Persson m.fl. (SD) yrkande 5.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately seventy proposals in motions from the general motion period 2022 concerning support for persons with disabilities. The Riksdag primarily refers to ongoing work. The motions dealt, among other things, with the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, state leadership for personal assistance, and automobile support.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to investigate more flexible financing models for interpretation services for deaf and hard of hearing people. (SD) — Reservation 36
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att alla delar av samhället görs tillgängliga och att den som lever med funktionsnedsättning ska kunna lita på att stödet finns utan att rätten till delaktighet ständigt ifrågasätts.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att alla delar av samhället görs tillgängliga och att den som lever med funktionsnedsättning ska kunna lita på att stödet finns utan att rätten till delaktighet ständigt ifrågasätts. Att utreda ett sammanhållet stöd till blinda och gravt synskadade, till exempel ett nationellt kunskapscenter, svarar mot att specialistkompetens annars inte kan byggas upp lokalt. Planen behandlar inte ledarhundar eller synskadade särskilt, varför ställningstagandet härleds.
- pålitligt funktionshinderstöddecisive»På samma sätt ska du som lever med funktionsnedsättning kunna lita på att du får det stöd du behöver, och på att din rätt att delta i samhället på det sätt du vill inte ständigt ifrågasätts och försvåras.« (2022 manifesto ↗)
- tillgängligt samhälle»delar av samhället göras tillgängligt och den alltför svaga diskrimineringslagstiftningen stärkas.« (party programme ↗)
- rätt till delaktighet»Alla människor ska ha rätten att vara delaktiga i samhället, bli bemötta« (party programme ↗)
- stärkta stödinsatser»attackerna mot rätten att leva som andra bekämpas« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens åtagande är att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra, med rätt till arbete, eget boende och full rörelsefrihet, och att alla i hela landet ska ha likvärdig tillgång till vård och omsorg.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens åtagande är att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra, med rätt till arbete, eget boende och full rörelsefrihet, och att alla i hela landet ska ha likvärdig tillgång till vård och omsorg. Att utreda ett sammanhållet stöd, exempelvis ett nationellt kunskapscenter för blinda och gravt synskadade, svarar mot att specialistkompetens inte kan byggas upp lokalt för en liten grupp. Planen vill också se mer individuellt utformade insatser. Planen stöder därför kravet.
- leva som andradecisive»Personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra.« (2022 manifesto ↗)
- rättigheter oavsett funktionsförmåga»funktionsförmåga, har rätt till arbete, eget boende, full rörelsefrihet och ett aktivt liv.« (party programme ↗)
- likvärdig vård i hela landet»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (party programme ↗)
- individuellt utformade insatser»Vi vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar att förbättra stödet för personer med funktionsnedsättning och sällsynta diagnoser oavsett var i landet man bor, vilket är precis det motförslagets sammanhållna stöd och kunskapscenter syftar till för en liten grupp.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar att förbättra stödet för personer med funktionsnedsättning och sällsynta diagnoser oavsett var i landet man bor, vilket är precis det motförslagets sammanhållna stöd och kunskapscenter syftar till för en liten grupp. Planen vill också att hjälpmedel ingår i högkostnadsskyddet och ser otillgängligheten som det verkliga hindret.
- likvärdigt stöd i hela landetdecisive»förbättra stödet för personer med funktionsnedsättning och sällsynta diagnoser oavsett var du bor i landet.« (2022 manifesto ↗)
- hjälpmedel i högkostnadsskyddet»att hjälpmedel ska ingå i högkostnadsskyddet.« (2022 manifesto ↗)
- lika rättigheter vid funktionsnedsättning»Alla människor, oavsett funktionsnedsättning eller« (party programme ↗)
- otillgängligheten är hindret»Det är otillgängligheten i samhället som« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet slår fast att den som har en funktionsnedsättning ska få det stöd som behövs, och partiprogrammet att tillgängligheten är avgörande för människor med olika funktionsnedsättningar och att statens mål är att skydda de mest utsatta.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att den som har en funktionsnedsättning ska få det stöd som behövs, och partiprogrammet att tillgängligheten är avgörande för människor med olika funktionsnedsättningar och att statens mål är att skydda de mest utsatta. Att utreda ett sammanhållet stöd, exempelvis ett nationellt kunskapscenter, för en grupp som är för liten för lokal specialistkompetens följer av dessa åtaganden. Synskadades stöd nämns inte uttryckligen.
- stöd vid funktionsnedsättningdecisive»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.« (2022 manifesto ↗)
- tillgänglighet avgörande»Tillgängligheten är avgörande för människor med olika funktionsnedsättningar.« (party programme ↗)
- statens skyddsuppgift»att skydda de svagaste och mest utsatta« (party programme ↗)
- ingen missgynnas»Vi måste fortsätta arbetet för ett Sverige där ingen missgynnas på grund av kön, härkomst eller funktionsnedsättning« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att villkoren för hjälpmedel är likvärdiga i hela landet och att en utökad nationell samordning behövs, särskilt för att förbättra vårdmöjligheterna vid sällsynta diagnoser och små grupper.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att villkoren för hjälpmedel är likvärdiga i hela landet och att en utökad nationell samordning behövs, särskilt för att förbättra vårdmöjligheterna vid sällsynta diagnoser och små grupper. Att utreda ett sammanhållet nationellt stöd, exempelvis ett kunskapscenter för blinda och gravt synskadade, svarar direkt mot detta. Planen betonar också att fungerande habilitering och hjälpmedel är en förutsättning för arbete och utbildning.
- nationell samordning för små grupperdecisive»Det stärker likvärdigheten och valfriheten, förbättrar vårdmöjligheterna för sällsynta diagnoser och ökar tillgången till hälso- och sjukvård i landets glest befolkade delar.« (party programme ↗)
- likvärdiga hjälpmedel»Villkoren för hjälpmedel ska vara likvärdiga i hela landet.« (party programme ↗)
- habilitering möjliggör arbete»En väl fungerande habilitering och tillgång till hjälpmedel är i många fall en förutsättning för möjligheten till arbete och utbildning.« (party programme ↗)
- utökad nationell styrning»Det behövs en utökad nationell samordning och styrning.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att hjälpmedel, vård, omsorg och service utformas efter den enskildes behov och att kompensatoriska insatser är nödvändiga eftersom de minskar funktionsnedsättningens betydelse.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att hjälpmedel, vård, omsorg och service utformas efter den enskildes behov och att kompensatoriska insatser är nödvändiga eftersom de minskar funktionsnedsättningens betydelse. Ökad tillgänglighet lyfts som ett centralt medel, och valmanifestet prioriterar självbestämmande vid funktionsnedsättning. Att utreda ett sammanhållet stöd, till exempel ett nationellt kunskapscenter för blinda och gravt synskadade, följer av dessa åtaganden.
- stöd efter individens behovdecisive»Såväl hjälpmedel som utbildning, vård, omsorg och« (party programme ↗)
- nödvändiga kompensatoriska insatser»Även insatser som är kompensatoriska« (party programme ↗)
- ökad tillgänglighet»Ett annat viktigt sätt att minska funktionsnedsättningens betydelse är att öka tillgängligheten i samhället.« (party programme ↗)
- självbestämmande vid funktionsnedsättning»SJÄLVBESTÄMMANDE VID FUNKTIONSNEDSÄTTNING« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att alla har rätt till likvärdig vård och att välfärden ska fungera oavsett var i landet man bor, och den använder nationell samordning som verktyg när den lokala kapaciteten inte räcker.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att alla har rätt till likvärdig vård och att välfärden ska fungera oavsett var i landet man bor, och den använder nationell samordning som verktyg när den lokala kapaciteten inte räcker. Att utreda ett sammanhållet nationellt stöd till gravt synskadade, där gruppen är för liten för lokal specialistkompetens, ligger i linje med detta. Synskadades stöd behandlas inte, varför slutsatsen är härledd.
- likvärdig vårddecisive»Alla har rätt till likvärdig vård - som kan ges i rätt tid och håller hög kvalitet.« (2022 manifesto ↗)
- välfärd i hela landet»Du ska kunna känna dig trygg med att välfärden fungerar oavsett var i landet du bor.« (2022 manifesto ↗)
- nationell samordning av vård»Inrätta en nationell vårdförmedling som ska hjälpa patienter med lång väntetid att få vård i en annan del av landet där det finns ledig kapacitet« (2022 manifesto ↗)
- statens ansvar för utsatta»skäl inte kan arbeta har staten ett ansvar.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet konstaterar att stödet till personer med funktionsnedsättning ser olika ut över landet och att det krävs kompetens kring olika diagnoser för att tillgodose de behov som faktiskt finns, och kräver ett nationellt LSS-lyft samt statligt helhetsansvar för personlig assistans.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet konstaterar att stödet till personer med funktionsnedsättning ser olika ut över landet och att det krävs kompetens kring olika diagnoser för att tillgodose de behov som faktiskt finns, och kräver ett nationellt LSS-lyft samt statligt helhetsansvar för personlig assistans. Motförslagets krav på att utreda ett sammanhållet nationellt stöd, exempelvis ett kunskapscenter för blinda och gravt synskadade, följer av den linjen om nationell kompetens i stället för ojämn lokal förmåga.
- diagnosspecifik kompetensdecisive»Det krävs därför kompetens kring olika diagnoser och sjukdomar för att tillgodose de behov som faktiskt finns.« (2022 manifesto ↗)
- nationellt LSS-lyft»Se ett nationellt LSS-lyft« (2022 manifesto ↗)
- statligt helhetsansvar»Ha statligt helhetsansvar för personlig assistans« (2022 manifesto ↗)
- delaktighet för funktionsnedsatta»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheten för personer med nedsatt arbetsförmåga att delta i arbetslivet« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SoU21)
- Committee report full text (HA01SoU21)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1051 — Från daglig verksamhet till arbete av Gustaf Lantz (S)
- Motion 2022/23:1201 — Översyn av statsbidraget för habiliteringsersättning av Anna-Belle Strömberg och Peder Björk (båda S)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1310 — Samordnad vård för personer med sällsynta hälsotillstånd av Alexandra Völker (S)
- Motion 2022/23:1376 — En nationell hjälpmedelsstrategi av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1427 — Stärkt anhörigstöd för föräldrar till funktionsnedsatta barn av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1516 — Ledsagning av Larry Söder (KD)
- Motion 2022/23:1622 — Översyn av hjälpmedel och bostadsanpassning av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1684 — Information till myndigheter om elöverkänslighet som funktionshinder av Ulrika Heie (C)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2045 — Stärkt ekonomi för personer med intellektuell funktionsnedsättning av Daniel Persson (SD)
- Motion 2022/23:2061 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2088 — Förbättringar i den personliga assistansen av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:231 — Hinder för fusk med assistansersättningar av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:468 — Klimatkompensation i bilstödet av Isak From (S)
- Motion 2022/23:608 — Valfrihet gällande sysselsättningsmodeller för personer med funktionsvariation av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2022/23:709 — Effektivare handläggning av bilstödet för anpassning av fordon av Helena Gellerman (L)
- Motion 2022/23:739 — Forskningen om sjukdomen ALS och patienternas rätt till assistans av Nicklas Attefjord och Ulrika Westerlund (båda MP)
- Motion 2022/23:741 — Syskon till barn med omfattande funktionsnedsättningar av Nicklas Attefjord m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:757 — Verksamheter som bedrivs enligt LSS av Jan Riise (MP)
Source: The Swedish Parliament