2023-03-082022/23:CU9 · p.6CUCivil law & housing
Expropriation compensation etc.
Compensation for expropriation of land
What's at stake: The issue affects how well private landowners, for example those affected by power lines or other infrastructure, are financially compensated when their land is taken by compulsion, while acting too soon risks pre-empting ongoing reviews of the system.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether compensation to landowners for expropriation and other compulsory land encroachment should be raised and indexed annually now, or whether the outcome of ongoing reviews and audits should be awaited before any changes are made.
Yes Yes — the committee proposal
The committee points out that several processes are already under way: a government assignment on compensation for expropriated housing is being processed within the Government Offices, the National Audit Office is reviewing the state's handling of expropriation and other land encroachment, and a parliamentary committee has been tasked with reviewing and strengthening constitutionally protected property rights. The committee considers that the outcome of this work should not be pre-empted, and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 5 (SD)
The reservation wants to strengthen private property rights by raising compensation to landowners at expropriation so that it also covers lost future income, with an annual uprating tied to costs, value increases and consumer prices, since current compensation is seen as too low, particularly for encroachment from wide power-line corridors; it also wants a broad review of the compensation rules to be set up, including whether expropriation should be barred when public bodies already own land that could be used for the same purpose.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | Yes | Yes 91/0/0/16 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | Yes | Yes 15/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| C | No | Abstain 1/0/20/3 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 57/0/0/11 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | No 0/64/0/9 | match | confidence: high | explicit |
Broke with the party line
| CAnna Lasses (C, Stockholms län) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:214 by Mikael Larsson (C), 2022/23:977 by Martin Kinnunen et al. (SD) request 3, 2022/23:1005 by Mikael Eskilandersson et al. (SD) requests 2-6, 2022/23:1641 by Martina Johansson and Mikael Larsson (both C) request 2 and 2022/23:2190 by Annie Lööf et al. (C) request 131.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:214 av Mikael Larsson (C), 2022/23:977 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 3, 2022/23:1005 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 2-6, 2022/23:1641 av Martina Johansson och Mikael Larsson (båda C) yrkande 2 och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 131.
Riksdag decision: Parliament rejected approximately 40 proposals in motions concerning property law, mainly by referring to ongoing work in these issues and previous positions. The proposals were submitted during the general motion session of 2022 and address for example tenancy, ground lease, charging facilities within common facilities, expropriation compensation, pre-emption law, property brokerage, access to geodata and review of the Land Survey Authority.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to conduct a new review of the calculation model for tenant-right fees with the possibility of introducing caps. (SD) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver en aktiv markpolitik, ett statligt byggbolag och att samhället återtar initiativet och ansvaret för bostadsförsörjningen, samt att samhällsägandet är starkt inom infrastruktur och strategiska naturtillgångar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver en aktiv markpolitik, ett statligt byggbolag och att samhället återtar initiativet och ansvaret för bostadsförsörjningen, samt att samhällsägandet är starkt inom infrastruktur och strategiska naturtillgångar. Att stärka den enskilda äganderätten till mark, höja ersättningen vid tvångsförvärv och begränsa möjligheten att expropriera går i motsatt riktning och fördyrar de samhällsbyggen planen vill genomföra. Motförslagets krav avvisas därför av planen.
- aktiv markpolitikdecisive»Vänsterpartiet vill se ett statligt byggbolag, investeringsstöd för ökat bostadsbyggande och en aktiv markpolitik« (2022 manifesto ↗)
- samhälleligt ansvar för mark och bostäder»Samhället måste återta initiativet och återupprätta det demokratiska inflytandet över och ansvaret för bostadsförsörjningen« (party programme ↗)
- samhällsägande i nyckelsektorer»transportsystem, kommunikationer och övrig infrastruktur, finansiell sektor, bostadsproduktion, energiförsörjning, strategiska naturtillgångar och så vidare« (party programme ↗)
- gemensam kontroll över infrastruktur»Det är hög tid att agera och ta tillbaka den samhällsviktiga verksamhet och infrastruktur som har privatiserats« (2022 manifesto ↗)
Planen vill riva de byråkratiska hindren för mer el, snabba på tillståndsprocesser och minst fördubbla takten i elnätsutbyggnaden, samtidigt som bostadsförsörjningen är ett samhälleligt ansvar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill riva de byråkratiska hindren för mer el, snabba på tillståndsprocesser och minst fördubbla takten i elnätsutbyggnaden, samtidigt som bostadsförsörjningen är ett samhälleligt ansvar. Höjda ersättningsnivåer vid tvångsförvärv och nya begränsningar av expropriation skulle fördyra och försena just dessa utbyggnader. Planens princip att demokratin har företräde före marknaden talar mot en förstärkt äganderätt på det allmännas bekostnad.
- snabbare elnätsutbyggnaddecisive»Riv de byråkratiska hindren för mer el. Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på. Vi vill minst fördubbla takten i utbyggnaden av elnätet.« (2022 manifesto ↗)
- demokratins företräde»Demokratin har därför företräde före marknaden.« (party programme ↗)
- samhälleligt ansvar för mark och bostäder»Starka allmännyttiga och kooperativa företag är nödvändiga« (party programme ↗)
- fortsatt bostadsbyggande»Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (2022 manifesto ↗)
Planen lägger ansvaret för utbyggnaden av infrastruktursystemen på samhället och kräver kraftigt utbyggda elnät och järnvägar, vilket förutsätter att mark kan tas i anspråk för allmänna ändamål.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen lägger ansvaret för utbyggnaden av infrastruktursystemen på samhället och kräver kraftigt utbyggda elnät och järnvägar, vilket förutsätter att mark kan tas i anspråk för allmänna ändamål. Höjda ersättningsnivåer, årlig uppräkning och nya begränsningar av expropriationsrätten skulle fördyra och försvåra just den omställningen. Planen slår också fast att miljöhänsyn ska väga tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen, inte att äganderätten ska stärkas.
- samhället bygger infrastrukturendecisive»Samhället måste själv styra och stå för utbyggnad« (party programme ↗)
- utbyggda elnät»bygga ut elnäten, investera i energilager och satsa på ett smart energisystem« (2022 manifesto ↗)
- allmänintresse före exploatering»Miljöhänsyn ska väga tyngre än« (party programme ↗)
Valmanifestet kräver uttryckligen att ersättning för ianspråktagen mark ska betalas till avsevärt större belopp än idag, vilket är exakt vad motförslaget begär.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att ersättning för ianspråktagen mark ska betalas till avsevärt större belopp än idag, vilket är exakt vad motförslaget begär. Planen vill dessutom stärka äganderätten och att den som drabbas av intrång från kraftledningar och annan infrastruktur ska kompenseras och få del av värdet lokalt. Partiprogrammet varnar för att godtyckliga ingrepp i ägandet underminerar långsiktigheten i samhället.
- avsevärt högre markersättningdecisive»Likaså ska ersättning för ianspråktagen mark ersättas till avsevärt större belopp än idag.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt äganderätt»Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning, och grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa.« (2022 manifesto ↗)
- ersättning till berörda markägare»Den som bor eller äger mark nära ett vindkraftverk ska kunna få ersättning. Mer av värdet som skapas från naturresurser — exempelvis vindkraft, vattenkraft och gruvor — ska stanna kvar lokalt.« (2022 manifesto ↗)
- inga godtyckliga ingrepp i ägande»Brott mot äganderätten, med konfiskatoriska och godtyckliga beskattningar och ingrepp, underminerar förtroendet och långsiktigheten i samhället.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill att äganderätten skyddas i grundlagen och att lagar och regler slår vakt om äganderätten, samt att staten söker god samverkan med markägare.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att äganderätten skyddas i grundlagen och att lagar och regler slår vakt om äganderätten, samt att staten söker god samverkan med markägare. Det talar för en översyn som ger markägare bättre ersättning och minimerar intrången vid tvångsförvärv. Samtidigt vill planen bygga ut överföringskapaciteten för el kraftigt, vilket sätter en gräns för hur långt hindren mot ledningsdragning kan drivas.
- äganderätt i grundlagendecisive»Kvinnans rätt att bestämma över sin kropp ska skyddas i grundlagen tillsammans med andra fri- och rättigheter som yttrandefrihet, religionsfrihet och äganderätt.« (2022 manifesto ↗)
- lagstiftning värnar äganderätten»Lagar och regler ska slå vakt om äganderätt,« (party programme ↗)
- samverkan med markägare»Staten ska sträva efter god samverkan med markägare och lokalbefolkning i naturvård« (party programme ↗)
- utbyggt elnät behövs»en autobahn för all ny grön el som förbättrar överföringen i hela Sverige« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver en grundlagsregel som garanterar fullgod ersättning vid inskränkningar i äganderätten och kallar expropriation en kränkning av äganderätten som bör tillämpas endast i undantagsfall.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver en grundlagsregel som garanterar fullgod ersättning vid inskränkningar i äganderätten och kallar expropriation en kränkning av äganderätten som bör tillämpas endast i undantagsfall. Det vill också att god framförhållning minskar behovet av tvångsinlösen. Motförslagets krav på högre ersättning, årlig uppräkning och en bred översyn av ersättningsreglerna följer direkt av planen.
- fullgod ersättning i grundlagendecisive»Rätten till egendom är en mänsklig rättighet och därför ska en regel finnas i grundlagen som garanterar fullgod ersättning vid olika former av inskränkningar i äganderätten.« (party programme ↗)
- expropriation endast undantagsvis»tvångsinlösen – är en kränkning av äganderätten och bör tillämpas endast i undantagsfall.« (party programme ↗)
- framförhållning minskar tvångsinlösen»En god framförhållning i samhällsplaneringen minskar behovet av att tvångsinlösa mark.« (party programme ↗)
- hotad äganderätt»äganderätten över skogen hotas« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens avgörande princip är en stark äganderätt: stat och kommun ska bara i undantagsfall få ta över enskildas egendom och äganderätten ska ha ett starkt grundlagsskydd.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens avgörande princip är en stark äganderätt: stat och kommun ska bara i undantagsfall få ta över enskildas egendom och äganderätten ska ha ett starkt grundlagsskydd. Planen vill dessutom uttryckligen stärka ägande- och brukanderätten och värna människors rätt att äga sin mark. Det bär motförslagets krav på en översyn med högre och indexerad ersättning vid tvångsförvärv och bättre kompensation vid intrång som ledningsgator.
- tvångsförvärv i undantagsfalldecisive»Stat och kommun ska endast i undantagsfall få ta över enskildas egendom« (party programme ↗)
- grundlagsskyddad äganderätt»Äganderätten och näringsfriheten ska ha ett starkt skydd i« (party programme ↗)
- rätten att äga värnas»Människors rätt att äga ska värnas så att skogen kan brukas långsiktigt och hållbart till nytta för klimatet och miljön.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt brukanderätt»Stärka ägande- och brukanderätten för jordbrukare« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen gör en stärkt äganderätt till ett uttryckligt åtagande, inklusive förstärkt grundlagsskydd, och slår fast att markägare ska få god ersättning när mark tas i anspråk.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen gör en stärkt äganderätt till ett uttryckligt åtagande, inklusive förstärkt grundlagsskydd, och slår fast att markägare ska få god ersättning när mark tas i anspråk. Motförslagets krav på högre och uppräknad expropriationsersättning och en bred översyn av ersättningsreglerna är därmed planens egen linje. Planen talar också till utskottets skäl, eftersom den vill att egendomsskyddet i grundlagen stärks.
- stärkt äganderättdecisive»Stärka äganderätten« (2022 manifesto ↗)
- äganderätten grundläggande»Sverigedemokraterna betraktar äganderätten som en nödvändig förutsättning för en lyckosam« (party programme ↗)
- grundlagsskydd för äganderätten»Förstärka grundlagens rättighetsskydd vad gäller yttrandefrihet, äganderätt och frihet från religion« (2022 manifesto ↗)
- god ersättning vid intrång»Avsättning av skog till reservat ska ske på frivillighetens grund och med god ersättning.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:CU9)
- Committee report full text (HA01CU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1005 — Sverigedemokratisk fastighetsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:104 — Lantmäteriets handläggningstider av Saila Quicklund (M)
- Motion 2022/23:1215 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1306 — Förköpslagen av Niklas Karlsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1602 — Reformerat lantmäteri av Mikael Larsson och Catarina Deremar (båda C)
- Motion 2022/23:1641 — Förnybar energiomställning av Martina Johansson och Mikael Larsson (båda C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1774 — Återinförande av den kommunala förköpsrätten av Ingela Nylund Watz m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1901 — Effektivisera Lantmäteriet av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:199 — Lantmäteriets kostnader på landsbygden av Anne-Li Sjölund och Helena Lindahl (båda C)
- Motion 2022/23:205 — Tillägg och förtydligande i fastighetslagen angående hänsyn till landsbygdens lokala behov av Helena Lindahl (C)
- Motion 2022/23:214 — Ersättning för markinlösen av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:2171 — Lands- och glesbygd med stark samhällsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:278 — Avskaffande av fideikommiss av Helén Pettersson (S)
- Motion 2022/23:336 — Införande av bindande bud i bostads- och fastighetsaffärer av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:36 — Åtgärder för att ge Sverige EU:s billigaste och miljövänligaste energi av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:565 — Förslag för en sundare fastighetsmarknad av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:628 — Förändring av Lantmäteriets handläggningstider av Malin Höglund m.fl. (M)
Source: The Swedish Parliament