2024-05-292023/24:UbU13 · p.5UbUEducation
Quality in municipal adult education
Oversight and quality in municipal adult education (komvux)
What's at stake: The outcome affects how quickly shortcomings in quality control - particularly at private providers of municipal adult education - are addressed, which matters for students' legal certainty and for confidence in adult education as a whole.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should commission a dedicated inquiry to tighten state oversight of quality in municipal adult education, particularly among private or contracted providers, or whether the supervision and inquiry work already under way is sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee stresses adult education's important role for skills supply and points to ongoing initiatives, established inter-agency cooperation and major government inquiries whose reports are now being processed, and on that basis considers there is no reason to now set up a dedicated inquiry into oversight of municipal adult education, so the motion is rejected.
No No — the reservations
Reservation 10 (S)
The dissenters point to structural shortcomings in the governance and division of responsibility within municipal adult education, with quality that varies and is especially weak where education is contracted out, and want an inquiry launched into how oversight of adult education can be tightened and state responsibility strengthened to improve quality and legal certainty, covering both public and private providers.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 10 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 18/0/0/6 | differs | confidence: high | not addressed |
| S | No | No 0/91/0/15 | match | confidence: medium | derived |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motion 2023/24:2687 by Åsa Westlund et al. (S) demand 56.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2687 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 56.
Riksdag decision: The Riksdag said no to 60 proposals in motions on adult education from the general motion period 2023. The motions concern, for example, the supply and need for adult education, vocational higher education, validation, the quality of municipal adult education (komvux) and education in Swedish for immigrants (sfi). The Riksdag refers, among other things, to applicable regulations and ongoing work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to increase the educational supply for transition and competence development. (S) — Reservation 10
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen vill att staten tar huvudansvaret för en jämlik utbildning och att inga aktörer finns i välfärden för att göra vinst; entreprenad inom komvux är just en sådan ordning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill att staten tar huvudansvaret för en jämlik utbildning och att inga aktörer finns i välfärden för att göra vinst; entreprenad inom komvux är just en sådan ordning. Valplattformen slår fast att komvux behövs i hela landet och att kvaliteten i hela utbildningssystemet ska öka. En utredning om skärpt kontroll och stärkt statligt ansvar, med både offentliga och privata anordnare, följer därför av planen.
- statligt huvudansvar för utbildningdecisive»För att bygga upp en jämlik skola vill vi att staten tar« (party programme ↗)
- inga vinster i välfärden»se några aktörer som är där för att göra vinster i välfärden.« (party programme ↗)
- komvux i hela landet»Folkhögskolor och Komvux behövs i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- kvalitet i hela utbildningssystemet»Vänsterpartiet vill satsa på hela utbildningssystemet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver nationellt fastställda regelverk för all skattefinansierad verksamhet som drivs på uppdrag av det offentliga, och valmanifestet vill ha full insyn och stopp för marknadsskolan.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver nationellt fastställda regelverk för all skattefinansierad verksamhet som drivs på uppdrag av det offentliga, och valmanifestet vill ha full insyn och stopp för marknadsskolan. Motförslagets krav på en utredning om skärpt kontroll och stärkt statligt ansvar inom komvux, särskilt vid entreprenad, följer direkt av detta. Planen vill dessutom knyta utbildningsutbudet närmare samhällets personalbehov.
- nationella regelverk för utföraredecisive»För all verksamhet som drivs på uppdrag av det offentliga och finansieras med skattemedel« (party programme ↗)
- insyn i all utbildning»Samhället ska ha full insyn i alla skolor genom offentlighetsprincipen.« (2022 manifesto ↗)
- stopp för marknadsskolan»För det krävs mer resurser och att resurserna stannar i skolan genom ett stopp för marknadsskolan.« (2022 manifesto ↗)
- utbildning efter samhällets behov»Det ska finns en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och de behov av personal som finns i samhället.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet kräver att all offentligt finansierad verksamhet är underställd tillsyn av en myndighet som ytterst kan stoppa verksamhet som inte håller måttet, och att alla utbildningsanordnare oavsett huvudman är föremål för fungerande kontroll.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att all offentligt finansierad verksamhet är underställd tillsyn av en myndighet som ytterst kan stoppa verksamhet som inte håller måttet, och att alla utbildningsanordnare oavsett huvudman är föremål för fungerande kontroll. Komvux lyfts fram som viktigt för det livslånga lärandet och för att alla ska kunna få slutbetyg. En utredning om skärpt kontroll och stärkt statligt ansvar följer av detta.
- offentlig tillsyn av välfärdendecisive»All verksamhet ska vara underställd tillsyn av en offentlig myndighet som ytterst« (party programme ↗)
- kontroll oavsett huvudman»vara föremål för fungerande kontroll genom en« (party programme ↗)
- vuxnas rätt till slutbetyg»Därför ska alla få chansen att få slutbetyg från« (party programme ↗)
- komvux som viktig utbildningsform»skolan är bra. Komvux, folkhögskolor och andra« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver höga kvalitetskrav för fortsatt verksamhet och skärpt tillsyn av skolor och deras ägare, och att styrningen präglas av strikta kvalitetskrav och likvärdighet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver höga kvalitetskrav för fortsatt verksamhet och skärpt tillsyn av skolor och deras ägare, och att styrningen präglas av strikta kvalitetskrav och likvärdighet. Det bär motförslagets krav på en utredning om skärpt kontroll och stärkt statligt ansvar i den kommunala vuxenutbildningen, inklusive verksamhet på entreprenad. Partiprogrammet lägger till att det offentliga ska garantera att utbildningen håller hög kvalitet.
- skärpt tillsyn av utbildningsanordnaredecisive»Vi vill bland annat se höga kvalitetskrav för fortsatt verksamhet och vinstutdelning, och vi vill skärpa tillsynen av skolor och deras ägare.« (2022 manifesto ↗)
- strikta kvalitetskrav»Styrningen av skolan ska kännetecknas av strikta kvalitetskrav och likvärdighet.« (2022 manifesto ↗)
- offentligt kvalitetsansvar»Det offentliga ska garantera att utbildningen lever upp till höga krav på kvalitet« (party programme ↗)
- livslångt lärande»Alla som vill ska ha möjlighet att utbilda sig genom hela livet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att tillsynen sker i statlig regi utifrån nationellt fastställda kvalitetsnormer och att staten tar över ansvaret för skolan från kommunerna.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att tillsynen sker i statlig regi utifrån nationellt fastställda kvalitetsnormer och att staten tar över ansvaret för skolan från kommunerna. En utredning om skärpt kontroll och stärkt statligt ansvar i den kommunala vuxenutbildningen, oavsett om anordnaren är offentlig eller privat, följer den linjen. Planen kräver också en väl fungerande vuxenutbildning med hög kvalitet.
- statlig tillsyn efter nationella normerdecisive»Tillsynen ska ske i statlig regi utifrån nationellt fastställda kvalitetsnormer.« (party programme ↗)
- statligt ansvar för skolan»Vi vill att staten tar över ansvaret från skolan från kommunerna så att alla elever får gå i bra skolor – inte bara de som råkar bo på rätt ställe.« (2022 manifesto ↗)
- kvalitet i vuxenutbildningen»kompletterande yrkesutbildningar i bristyrken samt en utbyggd yrkeshögskola med hög kvalitet.« (party programme ↗)
- kvalitet och valfrihet»Kvaliteten och valfriheten ska värnas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Principprogrammet slår fast att utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är viktiga politiska uppgifter och att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Principprogrammet slår fast att utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är viktiga politiska uppgifter och att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd. En utredning om skärpt kontroll och stärkt statligt ansvar inom komvux, inklusive entreprenad, följer av det. Planen värnar samtidigt den enskildes rätt att välja utförare, vilket kvalificerar.
- kvalitetskontroll som politisk uppgiftdecisive»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (party programme ↗)
- väl utbyggd vuxenutbildning»Det innebär att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd.« (party programme ↗)
- valfrihet av utförare»Den enskilde bör själv kunna välja utförare« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att vuxenutbildningen får ett innehåll som är relevant och eftertraktat och lovar uttryckligen att bekämpa oseriösa aktörer och fusk i utbildningsväsendet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att vuxenutbildningen får ett innehåll som är relevant och eftertraktat och lovar uttryckligen att bekämpa oseriösa aktörer och fusk i utbildningsväsendet. Idéprogrammet ger staten uppgiften att fastställa och följa upp kvaliteten och slår fast att utbildning som inte fungerar ska stängas oavsett huvudman. En utredning om skärpt kontroll och stärkt statligt ansvar inom komvux ligger därmed i linje med planen.
- bekämpa oseriösa aktörerdecisive»Därför måste vi också bekämpa oseriösa aktörer och fusk.« (2022 manifesto ↗)
- relevant vuxenutbildning»De gymnasiala yrkesutbildningarna och vuxenutbildningarna i Sverige måste få ett innehåll som är relevant och eftertraktat.« (2022 manifesto ↗)
- statlig kvalitetsuppföljning»Staten har en avgörande uppgift att först och främst fastställa och följa upp tydliga kunskapskrav.« (party programme ↗)
- lika krav på alla anordnare»fungerar – oavsett huvudman – ska stängas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet vill att staten återtar huvudmannaskapet för skolan för att garantera likvärdighet, och valmanifestet kräver utökade tillsynsbefogenheter och kontroller samt tydliga resultat för varje offentlig satsning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill att staten återtar huvudmannaskapet för skolan för att garantera likvärdighet, och valmanifestet kräver utökade tillsynsbefogenheter och kontroller samt tydliga resultat för varje offentlig satsning. En utredning om skärpt kontroll och stärkt statligt ansvar inom vuxenutbildningen ligger därmed i linje med planen. Planen kräver dessutom att utbildningen svarar mot arbetsmarknadens behov, vilket förutsätter kvalitet hos både offentliga och privata anordnare.
- statligt ansvar för skolandecisive»Sverigedemokraterna förespråkar att staten återtar huvudmannaskapet« (party programme ↗)
- utökad tillsyn»Öka kraven för fristående förskolor samt utöka Skolinspektionens befogenheter och kontroller« (2022 manifesto ↗)
- resultatkrav på satsningar»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)
- arbetsmarknadsanpassad utbildning»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:UbU13)
- Committee report full text (HB01UbU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:104 — Adoptionsrelaterade frågor av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2023/24:1255 — Vidareutveckling av sfi av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1439 — Valideringsutbildningar för stärkt kompetens inom bristyrken av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1444 — Matrosutbildning för vuxna av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2023/24:1509 — Behovet av utbildningsplatser inom yrkeshögskolan i Blekinge av Heléne Björklund och Magnus Manhammar (båda S)
- Motion 2023/24:1705 — Kompetensförsörjning av arbetskraft vid byggandet av Ostlänken av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1973 — Arbetsmarknadens utbildningsbehov för landets utveckling av Zara Leghissa m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2020 — Kompetensförsörjning i den gröna industriella omvandlingen av Isak From m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2446 — Politik för det samiska folket av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2451 — Utbildning och forskning för ett hållbart samhälle av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2454 — Utbildning och forskning - för en stark kunskapsnation av Anders Ådahl m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2458 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2489 — Utbildning för livslångt lärande av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2491 — Migration och integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2494 — Omläggning av yrkesutbildningen av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2687 — Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2691 — En tydlig väg till integration av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2705 — Ett rikare liv för äldre av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2736 — E-sport och spelande i Sverige av Rickard Nordin (C)
Source: The Swedish Parliament