2022-12-212022/23:NU1 · p.1NUBusiness & energy
Goals for Foreign Trade, Export and Investment Promotion
New goal for foreign trade, export and investment promotion
What's at stake: The wording of the goal guides which priorities steer Sweden's trade policy and EU work in the years ahead, with implications for exporting companies and for the countries affected by Swedish trade.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the overarching goal for foreign trade should be framed around rules-based or fair international trade.
Yes Yes — the committee proposal
The committee backs the government's proposal to replace the previous goal with one of free, sustainable and rules-based international trade, a well-functioning internal market, and growing exports and investment, stressing the importance of the multilateral rules-based trading system and the WTO for predictability and equal terms for all countries.
No No — the reservations
Reservation 1 (S, V, MP)
The dissenters want to keep the previous goal of free, sustainable and fair international trade instead of the government's new wording, arguing that fair trade better protects the environment, the climate, working conditions, and a feminist trade policy.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: approving what the committee proposes and rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S, V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/17/0/7 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/90/0/17 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/14/0/4 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 18/0/0/6 | differs | confidence: medium | derived |
| L | Yes | Yes 10/0/0/6 | match | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 15/0/0/4 | match | confidence: low | derived |
| M | Yes | Yes 54/0/0/14 | match | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 62/0/0/11 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
Parliament approves that the previous goal for the area Foreign Trade, Export and Investment Promotion ceases to apply and approves the goal for the area Foreign Trade, Export and Investment Promotion that the government proposes. Thereby parliament agrees with proposition 2022/23:1 expenditure area 24 point 1 and rejects the motions 2022/23:2064 by Fredrik Olovsson et al. (S) demand 13 and 2022/23:2237 by Fredrik Olovsson et al. (S) demand 2.
Original (Swedish)
Riksdagen godkänner att det tidigare målet för området Utrikeshandel, export- och investeringsfrämjande upphör att gälla och godkänner det mål för området Utrikeshandel, export- och investeringsfrämjande som regeringen föreslår. Därmed bifaller riksdagen proposition 2022/23:1 utgiftsområde 24 punkt 1 och avslår motionerna 2022/23:2064 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 13 och 2022/23:2237 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 2.
Riksdag decision: In total, just over 11.4 billion kronor from the state budget for 2023 goes to the expenditure area Business and Industry. Parliament said yes to the government's proposal in the budget proposition for 2023 on how the money within the expenditure area shall be allocated. Most money, approximately 3.5 billion kronor, goes to Verket för innovationssystem (Swedish Agency for Innovation Systems): research and development. 2.4 billion kronor goes to electricity support and just over 834 million kronor goes to the Institutes' Strategic Competence Funds. Parliament said yes to the government's proposal on goals for the area Foreign Trade, Export and Investment Promotion and to various authorizations (bemyndiganden), including regarding Telia Company AB and SAS AB. Parliament decides the state budget in two steps. First, the framework for the 27 expenditure areas in the budget is decided. Parliament decided this on 13 December 2022. Subsequently, parliament in a second step determines how the money shall be allocated within each expenditure area. This decision concerns step two in the decision process.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to maintain the current trade policy goal and pursue fair trade that contributes to achieving the Agenda 2030 goals. (S, V, MP) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att frihandel förutsätter likvärdiga förutsättningar och att en rättvis handelspolitik som motverkar dagens ojämlika världsmarknad måste utvecklas, samt att marknadsfundamentalistiska frihandelsregler ska utmanas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att frihandel förutsätter likvärdiga förutsättningar och att en rättvis handelspolitik som motverkar dagens ojämlika världsmarknad måste utvecklas, samt att marknadsfundamentalistiska frihandelsregler ska utmanas. Partiet står på feministisk grund. Att behålla målet om rättvis handel i stället för en regelbaserad frihandelsformulering ligger därför i linje med planen.
- rättvis handel före frihandeldecisive»Frihandel förutsätter likvärdiga förutsättningar.« (party programme ↗)
- motverka ojämlik världshandel»som motverkar dagens ojämlika förhållanden på världsmarknaden,« (party programme ↗)
- utmana frihandelsregler»De marknadsfundamentalistiska konkurrens- och frihandelsregler som försvårar« (party programme ↗)
flags: citat_blockerat
Valmanifestet slår fast att partiet står upp för en öppen, fri och rättvis handel, vilket är precis den formulering motförslaget vill behålla.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att partiet står upp för en öppen, fri och rättvis handel, vilket är precis den formulering motförslaget vill behålla. Planen kräver dessutom att handelsavtal vägleds av mänskliga rättigheter, social dialog och miljö och att de stämmer överens med miljöavtalen. Rättvisekravet är därmed ett eget åtagande, inte bara en fråga om ordval.
- fri och rättvis handeldecisive»Vi står upp för en öppen, fri och rättvis handel.« (2022 manifesto ↗)
- handel med värdegrund»EU behöver sluta fler handelsavtal där också våra värderingar om social dialog, mänskliga rättigheter och miljö är vägledande.« (2022 manifesto ↗)
- rättvisa spelregler»Frihandel är ett av de viktigaste instrumenten för att främja en global ekonomisk utveckling, men den förutsätter rättvisa spelregler i det internationella handelssystemet.« (party programme ↗)
- handel förenlig med miljöavtal»De internationella handelsavtalen måste stämma överens med de internationella miljöavtalen.« (party programme ↗)
Partiprogrammet säger att Sverige ska verka för frihandel på rättvisa villkor, att hårda miljökrav och sociala krav ska införas i handelspolitiken och att organisationer för rättvis handel ska stödjas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet säger att Sverige ska verka för frihandel på rättvisa villkor, att hårda miljökrav och sociala krav ska införas i handelspolitiken och att organisationer för rättvis handel ska stödjas. Valmanifestet vill dessutom förstärka den feministiska utrikespolitiken. Att behålla målet om en rättvis handel, i stället för en formulering utan rättvisekravet, är just planens linje.
- frihandel på rättvisa villkordecisive»omvärlden och verka för frihandel på rättvisa« (party programme ↗)
- miljö- och sociala krav i handeln»införa hårda miljökrav och sociala krav i handelspolitiken som kan bidra till förbättringar långt« (party programme ↗)
- feministisk handelspolitik»utveckla och förstärka Sveriges feministiska utrikes- och utvecklingspolitik.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till rättvis handel»Organisationer som verkar för rättvis handel« (party programme ↗)
Planen kombinerar frihandel med uttryckliga krav: hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal, och hänsyn till etiska och miljömässiga perspektiv.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kombinerar frihandel med uttryckliga krav: hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal, och hänsyn till etiska och miljömässiga perspektiv. Partiet kallar sig dessutom feministiskt. Motförslagets krav att behålla rättvis handel i målet, med hänvisning till miljö, arbetsvillkor och jämställda effekter, svarar mot dessa åtaganden, även om planen samtidigt bejakar det regelbaserade handelssystemet.
- krav på arbetsvillkor och miljödecisive»Ställ hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal.« (2022 manifesto ↗)
- etik och miljö i handeln»Hänsyn måste tas till etiska och miljömässiga perspektiv.« (party programme ↗)
- feministisk politik»Centerpartiet är ett feministiskt parti, som utmanar och bryter rådande maktförhållanden och kollektiva orättvisor.« (party programme ↗)
- frihandel och öppna marknader»Sverige klarar sig inte utan frihandel. Öppna upp fler marknader för svenska varor och tjänster.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens avgörande åtagande är att Sverige ska vara en stark röst för frihandel, i första hand genom globala avtal, och att EU ska stärkas som frihandelsunion med fler frihandelsavtal.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att Sverige ska vara en stark röst för frihandel, i första hand genom globala avtal, och att EU ska stärkas som frihandelsunion med fler frihandelsavtal. Ett mål om fri, hållbar och regelbaserad handel med växande export ligger nära den linjen, medan motförslagets begrepp rättvis handel pekar mot villkorad handel. Planen ser frihandeln som ett medel för både effektivitet och en friare värld.
- stark röst för frihandeldecisive»Sverige ska vara en stark röst för frihandel, i första hand genom globala avtal men annars genom regionala« (party programme ↗)
- fler frihandelsavtal»Vi ska stärka EU som frihandelsunion med en fördjupad inre marknad, värna den fria rörligheten i Europa och verka för fler frihandelsavtal med omvärlden.« (2022 manifesto ↗)
- frihandelns fördelar»Handels- och främjandepolitiken ska stärka Sverige som aktör för en friare värld och dra nytta av frihandelns fördelar utan den naivitet som alltför länge uppvisats för kinesisk och rysk maktpolitik.« (2022 manifesto ↗)
- frihandel ger effektivitet»Frihandel leder till effektivare hushållning med resurser och snabbare teknikspridning.« (party programme ↗)
Motförslaget vill behålla målet om rättvis handel i stället för regelbaserad handel, med feministisk handelspolitik som skäl.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill behålla målet om rättvis handel i stället för regelbaserad handel, med feministisk handelspolitik som skäl. Planens handelslinje bygger på att regler förenklas, konkurrensen förbättras och att internationella organ som WTO ställer krav och ger förutsägbarhet, vilket ligger närmare den nya målformuleringen. Planen talar samtidigt om rättvisare spelregler i världshandeln, varför skillnaden är liten och bedömningen osäker.
- regelförenkling och konkurrensdecisive»Det måste ske genom att förenkla regler och förbättra konkurrensen« (party programme ↗)
- regelbaserat handelssystem»Internationella organ som Världshandelsorganisationen WTO« (party programme ↗)
- friare handel med rättvisa regler»En friare världshandel med rättvisare spelregler är en förutsättning för att klyftorna ska kunna minska.« (party programme ↗)
Motförslaget vill behålla ett mål om rättvis handel och en feministisk handelspolitik i stället för ett regelbaserat handelsmål.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill behålla ett mål om rättvis handel och en feministisk handelspolitik i stället för ett regelbaserat handelsmål. Planen sätter svenska intressen, frihandel och en djupare inre marknad i centrum, och partiprogrammet avvisar identitetspolitikens kollektivisering av människan som grund för politiken. Planen pekar därför bort från motförslagets formulering och kravet avvisas.
- svenska intressen förstweak support»Svensk utrikespolitik ska värna svenska intressen.« (party programme ↗)
- frihandel och inre marknaddecisive»Fördjupa den inre marknaden, inte minst för tjänster och digitala produkter« (2022 manifesto ↗)
- avvisar identitetspolitik»identitetspolitikens kollektivisering av människan« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
Motförslaget vill behålla ett handelsmål om rättvis handel med motiveringen att det bättre värnar en feministisk handelspolitik med lika effekter för kvinnor och män.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill behålla ett handelsmål om rättvis handel med motiveringen att det bättre värnar en feministisk handelspolitik med lika effekter för kvinnor och män. Planen avvisar politiska åtgärder som ska skapa samma utfall på gruppnivå mellan könen och prioriterar i stället svensk export, konkurrenskraft och Sveriges ställning i handeln. Ett regelbaserat och exportinriktat mål ligger därmed närmare planen än motförslagets formulering.
- avvisa utfallsjämställdhetdecisive»Riktig jämställdhet nås inte genom att vidta politiska åtgärder för att på gruppnivå skapa samma utfall mellan män och kvinnor, utan genom att ta krafttag mot samhällsfenomen som begränsar den enskilde.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt handelsposition»Förbättra Sveriges ställning på den internationella marknaden och i handel« (2022 manifesto ↗)
- export som klimatstrategi»Bidra till minskade utsläpp genom att öka exporten av mat, varor och tjänster« (2022 manifesto ↗)
- svenska intressen i handelspolitiken»Värna svenska intressen i frihandelsavtal« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU1)
- Committee report full text (HA01NU1)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1276 — Utgiftsområde 24 Näringsliv av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:2064 — Handel och exportfrämjande av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2182 — Utgiftsområde 24 Näringsliv av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2237 — Utgiftsområde 24 Näringsliv av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Proposition 2022/23:1 — Budgetpropositionen för 2023
Source: The Swedish Parliament