2024-06-122023/24:UU9 · p.2UUForeign affairs
Application of the Regulations
Application of the arms-export regulatory framework
What's at stake: How the framework is applied affects the Swedish defense industry's ability to export to and cooperate with vulnerable democracies, while also determining how strictly Sweden upholds its security and export-control principles. It concerns the defense industry and Sweden's international security cooperation.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the current application of the arms-export regulatory framework, weighing conditional and unconditional obstacles, is well balanced, or whether practice should be revised to enable greater cooperation with democracies such as Israel and Taiwan.
Yes Yes — the committee proposal
The committee describes how Sweden's arms-export regulatory framework is applied, distinguishing between unconditional and conditional obstacles alongside a case-by-case overall assessment, and considers the system to work well. It therefore rejects the motions calling for changes to its application.
No No — the reservations
Reservation 3 (SD)
The Sweden Democrats argue that Sweden should deepen cooperation with democracies such as Israel and Taiwan that face war threats, and that current, highly restrictive Swedish export practice toward these countries should be reviewed to enable increased export and cooperation.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: high | explicit |
| S | Yes | Yes 91/0/0/15 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | Yes | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 16/0/0/3 | match | confidence: medium | explicit |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: high | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2023/24:462 by Håkan Svenneling et al. (V) items 12, 22 and 23, 2023/24:2343 by Nooshi Dadgostar et al. (V) item 30, 2023/24:2873 by Håkan Svenneling et al. (V) item 8 and 2023/24:2880 by Yasmine Eriksson et al. (SD) item 1.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:462 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkandena 12, 22 och 23, 2023/24:2343 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 30, 2023/24:2873 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkande 8 och 2023/24:2880 av Yasmine Eriksson m.fl. (SD) yrkande 1.
Riksdag decision: Parliament decided to file the government's document on strategic export control, which meant that the matter was concluded. Since 1985, the government has reported on its policy regarding Swedish exports of military equipment and dual-use products. The document contains an account of the military equipment exports that occurred during 2023. Furthermore, the government describes cooperation within the EU and in other international forums regarding strategic export control of military equipment and dual-use products. The government also reports on Sweden's donations of military material to Ukraine and on the consequences for export control of Sweden's application for NATO membership. Parliament also rejected seven proposals in motions concerning export control of military equipment and dual-use products from the general motion period of 2023. The motions deal, for example, with reviewing current legislation and with the application of legislation becoming more restrictive or in certain cases more generous. Parliament refers, among other things, to ongoing investigative work and current regulations.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to ensure continued commitment to and development of Swedish defense materiel export and strengthen the defense industry's competitiveness. (SD) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen arbetar uttryckligen för att förbjuda vapenexport till stater som för angreppskrig och till regimer som begår brott mot de mänskliga rättigheterna, och vill att världen går mot fred, nedrustning och färre vapen i cirkulation.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen arbetar uttryckligen för att förbjuda vapenexport till stater som för angreppskrig och till regimer som begår brott mot de mänskliga rättigheterna, och vill att världen går mot fred, nedrustning och färre vapen i cirkulation. Motförslaget kräver motsatsen: att den restriktiva exportpraxisen ses över för att möjliggöra ökad export och försvarsindustriell samverkan. Planen vänder sig dessutom emot militarisering och kapprustning.
- förbud mot vapenexportdecisive»förbjuda vapenexport till diktaturer, stater som för angreppskrig och« (party programme ↗)
- färre vapen i cirkulation»Världen behöver gå mot fred, nedrustning« (party programme ↗)
- emot militarisering och kapprustning»och deeskalering. Vi vänder oss emot militarisering och kapprustning.« (party programme ↗)
- röst för fred, inte militarisering»Vänsterpartiet anser att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Internationella domstolen beordrar Israel att stoppa offensiven i Rafah medan landet utreds för brott mot folkmordskonventionen — Planens förbudskriterium om brott mot mänskliga rättigheter blir direkt tillämpligt på en av de stater motförslaget vill öka exporten till
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Motförslaget vill se över den restriktiva exportpraxisen för att möjliggöra ökad krigsmaterielexport till stater som befinner sig i väpnad konflikt.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill se över den restriktiva exportpraxisen för att möjliggöra ökad krigsmaterielexport till stater som befinner sig i väpnad konflikt. Partiprogrammet gör militär nedrustning till en fundamental uppgift och gör respekten för mänskliga rättigheterna till förutsättning, vilket talar mot en uppluckrad exportpraxis. Valmanifestet vill utveckla internationella försvarssamarbeten men knyter samtidigt Sveriges röst till folkrätten och en regelbaserad ordning. Planen talar därför mot motförslagets krav.
- militär nedrustningdecisive»Militär nedrustning är en fundamental uppgift för det internationella samarbetet.« (party programme ↗)
- mänskliga rättigheter som villkor»Respekten för de mänskliga rättigheterna är en förutsättning för demokrati.« (party programme ↗)
- regelbaserad världsordning»Vi kommer att fortsätta arbetet för att öka respekten för de mänskliga rättigheterna, demokratin och en regelbaserad världsordning och global säkerhet.« (2022 manifesto ↗)
- internationella försvarssamarbeten»Vi vill fortsätta internationella samarbeten och utveckla cyberförsvaret och underrättelseförmågan.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammets mål är en avvecklad vapenexport, och export till länder i väpnad konflikt eller där grova kränkningar av mänskliga rättigheter förekommer ska avskaffas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammets mål är en avvecklad vapenexport, och export till länder i väpnad konflikt eller där grova kränkningar av mänskliga rättigheter förekommer ska avskaffas. Valmanifestet slår dessutom fast att Sverige inte ska börja sälja vapen till Turkiet. Motförslagets krav på uppluckrad exportpraxis för ökad export till bland annat Israel går rakt emot dessa åtaganden.
- avvecklad vapenexportdecisive»Miljöpartiet de grönas mål är därför en avvecklad vapenexport.« (party programme ↗)
- exportförbud vid väpnad konflikt»Export av vapen och annan krigsmateriel till diktaturer, länder som befinner sig i väpnad konflikt eller där grova och omfattande kränkningar av mänskliga rättigheter förekommer ska avskaffas.« (party programme ↗)
- restriktiv exportpraxis»Sverige ska inte börja sälja vapen till Turkiet.« (2022 manifesto ↗)
- samstämmig fredspolitik»Sveriges insatser för fred är inte heller trovärdiga när vi samtidigt exporterar vapen till diktaturer och länder i fattigdom.« (party programme ↗)
Worldstate weighed in: ICJ beordrar Israel att stoppa offensiven i Rafah — Aktualiserar planens förbud mot export till länder i väpnad konflikt och med MR-kränkningar
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Manifestet beskriver en pågående kamp mellan den liberala demokratin och auktoritära krafter som måste vinnas, och partiprogrammet bygger säkerhet genom nära samarbete med demokratier och egen försvarsförmåga.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Manifestet beskriver en pågående kamp mellan den liberala demokratin och auktoritära krafter som måste vinnas, och partiprogrammet bygger säkerhet genom nära samarbete med demokratier och egen försvarsförmåga. Ökat försvarsindustriellt samarbete med hotade demokratier kan härledas ur detta, liksom ur linjen om frihandel och öppnare marknader. Samtidigt kräver planen att mänskliga rättigheter värnas i utrikespolitiken, vilket gör stödet osäkert.
- stöd till liberala demokratierdecisive»Runtom i världen pågår en kamp mellan anhängare av den liberala demokratin och auktoritära krafter. Den måste vi vinna.« (2022 manifesto ↗)
- egen försvarsförmåga»Sverige måste därför kunna försvara sitt eget territorium.« (party programme ↗)
- frihandel med villkor»Sverige klarar sig inte utan frihandel. Öppna upp fler marknader för svenska varor och tjänster. Ställ hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal.« (2022 manifesto ↗)
- mänskliga rättigheter i utrikespolitiken»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens enda uttryckliga spärr för vapenexport är att Sverige inte ska exportera vapen till diktaturer, vilket lämnar samarbete med demokratier öppet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens enda uttryckliga spärr för vapenexport är att Sverige inte ska exportera vapen till diktaturer, vilket lämnar samarbete med demokratier öppet. Planen kräver dessutom att Sverige gör mycket mer för samarbete i den fria världen och att handelspolitiken drar nytta av frihandelns fördelar utan naivitet inför kinesisk maktpolitik. Motförslagets krav på översedd exportpraxis gentemot demokratier under krigshot ligger därför i linje med planen, även om inga länder nämns.
- exportspärr endast mot diktaturerdecisive»Sverige ska inte exportera vapen till diktaturer.« (party programme ↗)
- samarbete i den fria världen»Därför vill vi att Sverige gör mycket mer, både som enskilt land och inom internationella samarbeten, för fri- och rättigheter, frihandel, fria val och samarbete i den fria världen.« (2022 manifesto ↗)
- frihandel utan naivitet»Handels- och främjandepolitiken ska stärka Sverige som aktör för en friare värld och dra nytta av frihandelns fördelar utan den naivitet som alltför länge uppvisats för kinesisk och rysk maktpolitik.« (2022 manifesto ↗)
- motverka hotet från Kina»Globalt behöver försvarsalliansen vidare stärka sitt arbete mot hotet från Kina.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen sätter uttryckliga gränser för vapenexporten: den ska ske under noggrann kontroll och inte gå till offensivt krigförande länder eller till stater med systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen sätter uttryckliga gränser för vapenexporten: den ska ske under noggrann kontroll och inte gå till offensivt krigförande länder eller till stater med systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter. Att öppna för ökad export till en av de utpekade staterna, som just nu förs krig av, strider mot det åtagandet. Planen bejakar däremot en inhemsk försvarsindustri. Kravet avvisas.
- ingen export till krigförandedecisive»Export ska ej gå till offensivt krigförande länder« (party programme ↗)
- inga MR-kränkande mottagare»till stater där det förekommer systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter« (party programme ↗)
- offensivt krig ej försvarbart»Aggression och offensivt krig är inte etiskt försvarbart.« (party programme ↗)
- inhemsk försvarsindustri behövs»en inhemsk försvarsindustri« (party programme ↗)
Worldstate weighed in: Internationella domstolen beordrar Israel att stoppa offensiven i Rafah — aktiverar planens förbud mot export till offensivt krigförande stater
Planen åtar sig att helhjärtat stödja Ukraina med fortsatta vapenleveranser och att svensk försvarsindustri och teknologiskt kunnande ska komma allierade och likasinnade till del.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen åtar sig att helhjärtat stödja Ukraina med fortsatta vapenleveranser och att svensk försvarsindustri och teknologiskt kunnande ska komma allierade och likasinnade till del. Motförslaget kräver ökat försvarsindustriellt samarbete med hotade demokratier och en översyn av den restriktiva exportpraxisen mot dem. Planens linje om samarbete med likasinnade demokratier bär det kravet.
- vapenstöd till hotad demokratidecisive»Sverige ska helhjärtat stå upp för Ukraina, även med fortsatta vapenleveranser.« (2022 manifesto ↗)
- försvarsindustriellt samarbete»Verka för att Sveriges teknologiska kunnande och kompetenta försvarsindustri kommer hela Nato till del« (2022 manifesto ↗)
- samarbete med likasinnade»Sverige ska fortsätta att tillsammans med likasinnade nationer« (party programme ↗)
- stöd för demokratier»Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill uttryckligen återupprätta och vårda relationen till Israel som regionens enda demokrati, stärka svensk försvarsindustri och förbättra Sveriges ställning i internationell handel.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill uttryckligen återupprätta och vårda relationen till Israel som regionens enda demokrati, stärka svensk försvarsindustri och förbättra Sveriges ställning i internationell handel. En översyn av den mycket restriktiva exportpraxisen mot utsatta demokratier med stark högteknologisk försvarsindustri följer av dessa åtaganden, eftersom exporten både stärker industrin och de svenska intressena.
- återupprättad Israelrelationdecisive»Relationen till Israel, som den enda demokratin i sin region, bör återupprättas och vårdas.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt försvarsindustri»Svensk försvarsindustri ska också stärkas genom att fortsatt satsa på inhemsk försvarsteknologi och att tydligare värdera det strategiska intresset av svenska leverantörer vid inköp av försvarsmateriel.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt svensk handel»Förbättra Sveriges ställning på den internationella marknaden och i handel« (2022 manifesto ↗)
- svenska intressen först»Värna svenska intressen i internationella sammanhang« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:UU9)
- Committee report full text (HB01UU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2343 — En svensk utvecklingspolitik för rättvisa, jämställdhet och hållbar utveckling av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2608 — Vapenexport till Saudiarabien av Martin Ådahl (C)
- Motion 2023/24:2873 — med anledning av skr. 2023/24:114 Strategisk exportkontroll 2023 - krigsmateriel och produkter med dubbla användningsområden av Håkan Svenneling m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2880 — med anledning av skr. 2023/24:114 Strategisk exportkontroll 2023 - krigsmateriel och produkter med dubbla användningsområden av Yasmine Eriksson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:425 — En tillväxtorienterad politik för industrilandet Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:462 — Nordafrika och Mellanöstern av Håkan Svenneling m.fl. (V)
- Regeringens skrivelse 2023/24:114 — Strategisk exportkontroll 2023 - krigsmateriel och produkter med dubbla användningsområden
Source: The Swedish Parliament