2023-02-082022/23:NU4 · p.10NUBusiness & energy
Visit Sweden AB's overall conditions
Visit Sweden's conditions for marketing Sweden
What's at stake: The decision concerns how well the wholly state-owned company Visit Sweden can compete in international tourism marketing, which in turn affects the tourism industry, which provides jobs and growth in both rural areas and cities, including as a common first workplace for young people and newcomers.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should review and strengthen Visit Sweden AB's conditions for marketing Sweden as a travel destination, or whether the company's new mandate and current conditions should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motion on Visit Sweden's conditions. The full reasoning for this point is missing from the available material.
No No — the reservations
Reservation 15 (S, C)
S and C hold that the tourism industry is very important for Sweden, creating growth and jobs in both rural areas and cities and often providing a first job for young people and newcomers. The parties point out that Visit Sweden has the government's mandate to market Sweden in a globally competitive tourism market, and want the government to review how the company can be ensured the right conditions for high-quality marketing of Sweden, despite the company having recently received a new, clearer mandate.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 15 by S, C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | follows the plan | confidence: low | not addressed |
| S | No | No 1/93/0/13 | follows the plan | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 14/0/0/4 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| C | No | No 0/17/0/7 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| KD | Yes | Yes 15/0/0/4 | follows the plan | confidence: low | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | follows the plan | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Yes 61/0/0/12 | follows the plan | confidence: low | not addressed |
Broke with the party line
| SKadir Kasirga (S, Stockholms kommun) | Yes — party line: No |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2022/23:1124 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) demand 22.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:1124 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 22.
Riksdag decision: The Riksdag has addressed the government's letter on the 2022 Report on state-owned enterprises. The Riksdag emphasizes the importance of the annually recurring letter and stresses the importance of the government continuing to develop the content so that it provides a better picture of the development in state-owned companies. The Riksdag rejected about 30 proposals in motions on, among other things, the state's ownership and management of enterprises, submitted during the general motion period 2022. The Riksdag thus filed the letter, that is, closed the case.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to clarify and strengthen the regional responsibility of state-owned enterprises. (S, C) — Reservation 15
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan says nothing about the tourism industry or state tourism marketing.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan says nothing about the tourism industry or state tourism marketing. The nearest principles are that marketing expansion is a problem, that publicly owned companies should be guided by a democratically decided ownership strategy with public benefit at the centre, and that low-wage jobs are not the route to employment throughout the country. Based on these, the plan speaks against the demand.
Original (Swedish)
Planen säger inget om besöksnäringen eller om statlig turistmarknadsföring. Närmast liggande principer är att marknadsföringens expansion är ett problem, att samhällsägda företag ska styras av en demokratiskt beslutad ägarstrategi med samhällsnyttan i centrum, och att låglönejobb inte är vägen till jobb i hela landet. Utifrån dessa talar planen mot kravet.
- criticism of marketing expansiondecisive»Marknadsföring och andra marknadsaktiviteter tar former som gör« (party programme ↗)“Marketing and other market activities take on forms that make”
- public benefit guides state companies»Samhällsägda företag ska ha en demokratiskt beslutad ägarstrategi« (party programme ↗)“Publicly owned companies should have a democratically decided ownership strategy”
- against low-wage strategy»När högerpartier förespråkar låglönejobb och begränsad välfärd för de av oss som inte är födda i Sverige bygger det på ett cyniskt utnyttjande av människor, ibland förklätt till antirasism.« (2022 manifesto ↗)“When right-wing parties advocate low-wage jobs and limited welfare for those of us not born in Sweden, it is based on cynical exploitation of people, sometimes disguised as anti-racism.”
The plan does not address Visit Sweden or tourism marketing.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan does not address Visit Sweden or tourism marketing. The nearest adjacent commitments are full employment as overarching goal, a growing service sector and that all regions shall provide good conditions for work and enterprise. Based on these principles support is in substance given to ensuring the company's preconditions for marketing, but the foundation is weak.
Original (Swedish)
Planen behandlar inte Visit Sweden eller besöksnäringens marknadsföring. Närmast liggande åtaganden är full sysselsättning som övergripande mål, en växande tjänstesektor och att alla regioner ska ge goda förutsättningar för arbete och företagande. Utifrån dessa principer stöds i sak att bolagets förutsättningar för marknadsföring säkerställs, men underlaget är svagt.
- full employmentdecisive»Arbete är grunden för den ekonomiska politiken. Full sysselsättning är vårt övergripande mål.« (2022 manifesto ↗)“Work is the foundation for economic policy. Full employment is our overarching goal.”
- good conditions in all regions»Alla regioner ska därför ge goda förutsättningar för arbete, företagande och studier samt erbjuda goda levnadsvillkor.« (party programme ↗)“All regions shall therefore provide good preconditions for work, enterprise and studies as well as offer good living conditions.”
- growing service sector»Vi socialdemokrater vill se såväl en innovativ tillverkningsindustri som en växande tjänstesektor.« (party programme ↗)“We social democrats want to see both an innovative manufacturing industry and a growing service sector.”
The plan does not address Visit Sweden, but it sees positively on the development of modern ecotourism as able to create many green jobs and culture to promote rural attractiveness and tourism.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan does not address Visit Sweden, but it sees positively on the development of modern ecotourism as able to create many green jobs and culture to promote rural attractiveness and tourism. Based on the nearest principle, the plan speaks weakly for ensuring the company's preconditions, while the desire to reduce air travel pulls in the opposite direction.
Original (Swedish)
Planen behandlar inte Visit Sweden, men den ser positivt på att utveckling av modern ekoturism kan ge många gröna jobb och att kulturen främjar landsbygdens attraktionskraft och besöksnäring. Utifrån den närmaste principen talar planen svagt för att bolagets förutsättningar säkerställs, samtidigt som viljan att minska flygresandet drar i motsatt riktning.
- ecotourism creates green jobsdecisive»utveckling av modern ekoturism kan ge många« (party programme ↗)“development of modern ecotourism can create many”
- tourism in rural areas»Kultur bidrar till landsbygdens attraktionskraft och främjar inflyttning och besöksnäring.« (party programme ↗)“Culture contributes to rural attractiveness and promotes immigration and tourism.”
- reduced air travel»minska flygets utsläpp — höja flygskatten, minska flygresandet och skynda på omställningen till förnybara bränslen, elektrobränslen och elflyg för de flygresor som inte kan ersättas på annat sätt.« (2022 manifesto ↗)“reduce aviation emissions — raise the aviation tax, reduce air travel and accelerate the transition to renewable fuels, electric fuels and electric aviation for air travels that cannot be replaced in other ways.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan attributes great importance to tourism for the development of the entire country and wants to actively strengthen it, including through farm sales of alcohol and better communications.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan attributes great importance to tourism for the development of the entire country and wants to actively strengthen it, including through farm sales of alcohol and better communications. It also sees nature-based tourism as a source of new jobs and small businesses as engines for jobs and integration. Ensuring the conditions for high-quality marketing of Sweden as a destination thus aligns with the plan's direction.
Original (Swedish)
Planen tillmäter besöksnäringen stor betydelse för hela landets utveckling och vill aktivt stärka den, bland annat genom gårdsförsäljning av alkohol och bättre kommunikationer. Den ser också naturnära turism som en källa till nya jobb och småföretagen som motorer för jobb och integration. Att säkerställa förutsättningarna för en högkvalitativ marknadsföring av Sverige som resmål ligger därmed i planens linje.
- importance of tourismdecisive»Besöksnäringen har stor betydelse för hela landets utveckling, och för att den ska kunna fortsätta växa krävs också bättre kommunikationer och infrastruktur.« (2022 manifesto ↗)“Tourism is of great importance for the development of the entire country, and for it to continue growing, better communications and infrastructure are also required.”
- strengthened tourism»Det är orimligt att lokala producenter av alkoholhaltiga drycker inte kan sälja sina produkter till besökare. Tillåt gårdsförsäljning av alkohol för att stärka besöksnäringen och utveckla landsbygden.« (2022 manifesto ↗)“It is unreasonable that local producers of alcoholic beverages cannot sell their products to visitors. Allow farm sales of alcohol to strengthen tourism and develop rural areas.”
- tourism creates jobs»Naturnära turism och upplevelser kan skapa både förståelse för miljöutmaningarna och nya jobb.« (party programme ↗)“Nature-based tourism and experiences can create both understanding of environmental challenges and new jobs.”
- small businesses as job engine»Småföretagen är motorer för jobb, integration och möjligheter.« (2022 manifesto ↗)“Small businesses are engines for jobs, integration, and opportunities.”
The plan wants trade and promotion policy to strengthen Sweden as an actor in the world, and for conditions for enterprise and growth to be strengthened throughout the country.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan wants trade and promotion policy to strengthen Sweden as an actor in the world, and for conditions for enterprise and growth to be strengthened throughout the country. The tourism industry is moreover a sector where jobs with low formal requirements are emerging, something the plan explicitly wants to facilitate. The plan's restrictive view on public business activity qualifies the support but applies rather to state ownership of companies on competitive markets.
Original (Swedish)
Planen vill att handels- och främjandepolitiken stärker Sverige som aktör i världen, och att förutsättningarna för företagande och tillväxt stärks i hela landet. Besöksnäringen är dessutom en sektor där jobb med låga formella krav växer fram, något planen uttryckligen vill underlätta. Planens restriktiva syn på offentlig affärsverksamhet kvalificerar stödet men gäller snarare statligt ägande av bolag på konkurrensutsatta marknader.
- strengthened promotion policydecisive»Handels- och främjandepolitiken ska stärka Sverige som aktör för en friare värld och dra nytta av frihandelns fördelar utan den naivitet som alltför länge uppvisats för kinesisk och rysk maktpolitik.« (2022 manifesto ↗)“Trade and promotion policy shall strengthen Sweden as an actor for a freer world and take advantage of free trade's benefits without the naivety that has for too long been displayed towards Chinese and Russian power politics.”
- jobs with low thresholds»Framväxten av jobb som inte kräver formella kunskaper eller erfarenheter ska underlättas« (party programme ↗)“The emergence of jobs that do not require formal knowledge or experience shall be facilitated”
- growth throughout the country»företagande, innovationer och tillväxt ska stärkas i hela landet.« (party programme ↗)“enterprise, innovation and growth shall be strengthened throughout the country.”
- restrictive state enterprise»Det offentliga ska endast driva affärsverksamhet om det finns ett starkt samhällsintresse.« (party programme ↗)“The public sector shall only conduct business if there is a strong public interest.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The counter-proposal wishes Visit Sweden's conditions for marketing to be secured beyond the recently decided assignment.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The counter-proposal wishes Visit Sweden's conditions for marketing to be secured beyond the recently decided assignment. The party programme demands that economic policy be conducted with general means that create good conditions throughout the country and explicitly rejects direct enterprise subsidies. The plan therefore does not support special measures for a single state enterprise, even though the plan's goal that all of Sweden shall prosper speaks for the tourism industry's conditions.
Original (Swedish)
Motförslaget vill att Visit Swedens förutsättningar för marknadsföring säkerställs utöver det nyligen beslutade uppdraget. Principprogrammet kräver att näringspolitiken bedrivs med generella medel som skapar goda förutsättningar i hela landet och avvisar uttryckligen direkta företagssubventioner. Planen ger därför inte stöd för särskilda insatser till ett enskilt statligt bolag, även om planens mål att hela Sverige ska leva talar för besöksnäringens villkor.
- general economic policy instrumentsdecisive»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,« (party programme ↗)“Economic policy shall be conducted with general means,”
- rejects enterprise subsidies»Direkta företagssubventioner avvisas.« (party programme ↗)“Direct enterprise subsidies are rejected.”
- all of Sweden shall prosper»Målet är att hela Sverige ska leva och att varje kommun och region ska vara ett fungerande samhälle, där« (party programme ↗)“The goal is that all of Sweden shall prosper and that each municipality and region shall be a functioning society, where”
flags: utskottets_motivering_saknas
The plan says nothing about Visit Sweden. The party programme's principle is that what can be done equally well or better by someone other than the…
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan says nothing about Visit Sweden. The party programme's principle is that what can be done equally well or better by someone other than the public sector should not be performed by the public sector, and that policy must prioritize and exclude. The election manifesto also points out that the large needs in the justice system, defense and welfare require hard prioritization. The demand to ensure the company's marketing conditions is therefore rejected.
Original (Swedish)
Planen säger inget om Visit Sweden. Partiprogrammets princip är att det som kan göras lika bra eller bättre av någon annan än det offentliga inte ska utföras av det offentliga, och att politiken måste prioritera och välja bort. Valmanifestet pekar dessutom på att de stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden kräver hårda prioriteringar. Kravet på att säkerställa bolagets marknadsföringsförutsättningar avvisas därför.
- state's role limiteddecisive»Om något kan göras lika bra eller bättre av« (party programme ↗)“If something can be done equally well or better by”
- prioritize core tasks»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,« (party programme ↗)“Policy has an important task to prioritize and exclude,”
- hard prioritization»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (2022 manifesto ↗)“The large needs in the justice system, defense and welfare place large demands on prioritization in the years to come.”
flags: motforslagets_motivering_saknas
The counter-proposal wants to secure Visit Sweden's preconditions for high-quality marketing, despite the company recently being given a clearer assignment.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The counter-proposal wants to secure Visit Sweden's preconditions for high-quality marketing, despite the company recently being given a clearer assignment. The plan requires that public spending be scrutinized, that unnecessary spending be scaled back and that each initiative shows clear citizen benefit, and redirects funds to welfare and the justice system. Pointing out new arrivals' first job as a reason also goes against the plan's requirement that positive special treatment of new arrivals ceases.
Original (Swedish)
Motförslaget vill säkerställa Visit Swedens förutsättningar för högkvalitativ marknadsföring, trots att bolaget nyligen fått ett tydligare uppdrag. Planen kräver att offentliga utgifter granskas, att onödiga utgifter skalas bort och att varje satsning visar tydlig medborgarnytta, samt riktar om medel till välfärden och rättsväsendet. Att peka ut nyanländas första jobb som skäl går dessutom emot planens krav på att positiv särbehandling av nyanlända upphör.
- results requirements for spendingdecisive»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)“Demand clear results for every public spending initiative”
- reduce public spending»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (2022 manifesto ↗)“Scale back unnecessary spending in the public sector”
- reallocation to welfare»Se över offentliga utgifter och rikta om medel till välfärden och rättsväsendet« (2022 manifesto ↗)“Review public spending and redirect funds to welfare and the justice system”
- no preferential treatment for new arrivals»Stoppa den positiva särbehandlingen av nyanlända vad gäller jobb och lägenheter« (2022 manifesto ↗)“Stop positive special treatment of new arrivals regarding jobs and housing”
flags: motforslagets_motivering_delvis_okand
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU4)
- Committee report full text (HA01NU4)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1013 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1016 — En konkurrenskraftig svensk järnväg av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1231 — Ett hållbart småföretagande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1233 — Transporteffektivt och hållbart samhälle av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1246 — Hållbart skogsbruk för biologisk mångfald och klimatet av Kajsa Fredholm m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1800 — Möjligheterna att sälja fler statliga bolag av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:2003 — Stärkt landsbygd genom ökad försäljning av Sveaskogs skogar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:201 — Varumärkesvård och uppförandekod för statliga bolag av Anne-Li Sjölund och Helena Lindahl (båda C)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:546 — Försäljning av statliga bolag av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:586 — Opinionsbildande myndigheter och statliga bolag av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2022/23:729 — Förbättrade förutsättningar för storskalig kärnkraft av Mats Nordberg (SD)
- Motion 2022/23:791 — Postnords aktier i Strålfors av Peter Ollén (M)
- Motion 2022/23:931 — Turism och besöksnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:932 — Statligt ägande av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:938 — Kapitalförsörjning och riskkapital av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:968 — Återupprätta torvbruket utan avkall på miljö och klimat av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:972 — Skogspolitik med helhetssyn av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament