2023-05-242022/23:KrU8 · p.1KrUCulture
The independence of culture
Arm's-length principle and culture's independence from political control
What's at stake: The outcome affects how well cultural life is protected from political and commercial influence, which concerns both artists and the institutions and organizations that depend on public funding.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the current principles of arm's-length governance are sufficient to protect culture's independence, or whether the legal protection for a free culture and a more decentralized cultural policy should be reviewed.
Yes Yes — the committee proposal
The committee stresses that artistic freedom and the arm's-length principle are fundamental principles in cultural policy and that grant-awarding authorities already have a clear mandate to safeguard them, and therefore rejects the motions for further action, while stating it will follow the issue closely.
No No — the reservations
Reservation 1 (C)
The reservation wants a review of the legal protection for a free culture, including models for arm's-length governance in public-private collaboration and sponsorship, a more decentralized cultural policy, and regular reassessment of funding to allow greater variety in cultural life.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 18/0/0/6 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | Abstain 0/0/13/5 | differs | confidence: medium | derived |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:181 by Märta Stenevi et al. (MP) proposal 12, 2022/23:861 by Catarina Deremar et al. (C) proposals 6, 7 and 9 and 2022/23:2176 by Amanda Lind (MP) proposal 1.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:181 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 12, 2022/23:861 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkandena 6, 7 och 9 samt 2022/23:2176 av Amanda Lind (MP) yrkande 1.
Riksdag decision: The Riksdag said no to about 80 proposals in motions from the general motion period 2022. Primarily by reference to ongoing work and measures taken. The motions concern, among other things, the independence of culture, national minorities' languages and culture, literature and reading, library issues, artists' working conditions and culture throughout the country.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to review legal protection for independent culture through the possibility of forming foundations for cultural activities. (C) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen försvarar den oberoende kulturen, kräver armlängds avstånd till innehållet och att kulturen står fri från såväl kommersiell som politisk styrning; partiprogrammet vill dessutom lagfästa kulturens ställning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen försvarar den oberoende kulturen, kräver armlängds avstånd till innehållet och att kulturen står fri från såväl kommersiell som politisk styrning; partiprogrammet vill dessutom lagfästa kulturens ställning. Motförslagets krav på en översyn av det juridiska skyddet, inklusive armlängds avstånd vid sponsring och offentlig-privat samverkan, träffar just detta. Kravet på mer decentraliserad kulturpolitik skaver mot planens statliga likvärdighetsambition, men bär inte omdömet.
- kultur fri från kommersiell styrningdecisive»Det är viktigt att kulturen står fri från såväl kommersiell som politisk styrning och finns i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- lagfäst kulturens ställning»Lagen ska slå fast att kulturen är ett offentligt ansvarsområde i likhet med skolan, socialtjänsten eller försvaret.« (party programme ↗)
- armlängds avstånd»Politiken ska skapa förutsättningar för en bred kultur som kommer alla till del och hålla armlängds avstånd till innehållet.« (2022 manifesto ↗)
- statlig likvärdighet i kulturen»En statlig kulturpolitik ska garantera en demokratiskt likvärdig« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens bärande åtagande är att kulturpolitiken inte ska styra konsten utan garantera konstens och konstnärernas frihet, och att kulturlivet ska vara levande, fritt och obundet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande är att kulturpolitiken inte ska styra konsten utan garantera konstens och konstnärernas frihet, och att kulturlivet ska vara levande, fritt och obundet. Ett stärkt juridiskt skydd med armlängds avstånd även vid sponsring och offentlig-privat samverkan följer direkt av planens krav på mötesplatser utan ekonomiska avkastningskrav. Även en mer decentraliserad kulturpolitik ligger nära planens krav på kulturinstitutioner i hela landet. Planen stöder därför kravet.
- garantera konstens frihetdecisive»Kulturpolitikens uppgift är inte att styra konsten. Den ska tvärtom garantera konstens och« (party programme ↗)
- fritt och obundet kulturliv»Sverige ska ha ett levande, fritt och obundet kulturliv som både stärker samhörigheten och utmanar.« (2022 manifesto ↗)
- kultur fri från avkastningskrav»utan ekonomiska avkastningskrav« (party programme ↗)
- kulturinstitutioner i hela landet»Institutioner för det professionella kulturlivet ska därför finnas över hela landet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet slår fast att kulturpolitiken ska grundas på respekt för den konstnärliga friheten och stimulera en mångfald av uttryck, vilket motförslagets översyn av det juridiska skyddet för en fri kultur syftar till.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att kulturpolitiken ska grundas på respekt för den konstnärliga friheten och stimulera en mångfald av uttryck, vilket motförslagets översyn av det juridiska skyddet för en fri kultur syftar till. Partiets decentralistiska grundsyn stöder också en mer decentraliserad kulturpolitik. Planen säger dock inget om armlängds avstånd vid sponsring, därav medelhög säkerhet.
- konstnärlig frihetdecisive»Kulturpolitiken ska grundas på respekt för den konstnärliga friheten och yttrandefriheten och stimulera en mångfald av kulturella uttryck.« (2022 manifesto ↗)
- decentraliserad kulturpolitik»Miljöpartiet de gröna förespråkar decentralisering.« (party programme ↗)
- mångfald av kulturaktörer»Ett dynamiskt kulturliv med många olika aktörer« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver att politiken håller armlängds avstånd till kulturen och att kulturen ska vara fri och oberoende.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att politiken håller armlängds avstånd till kulturen och att kulturen ska vara fri och oberoende. Motförslaget vill just stärka det juridiska skyddet för armlängds avstånd, även vid offentlig-privat samverkan, och decentralisera kulturpolitiken, vilket sammanfaller med planens decentraliseringsprincip och förbudet mot politiskt smakdömande. Planen stöder därför motförslagets krav.
- armlängds avstånddecisive»Den akademiska och konstnärliga friheten liksom den fria kulturen är grundbultar i ett vitalt civilsamhälle. Politiken ska bidra till goda förutsättningar men hålla armlängds avstånd.« (2022 manifesto ↗)
- fri och oberoende kultur»Kulturen ska vara fri och oberoende, idrotten jämlik och inkluderande.« (2022 manifesto ↗)
- ingen politisk smakdomare»Skaparglädje frodas i frihet. Politiken ska akta sig för att agera smakdomare och diktera kulturens innehåll.« (party programme ↗)
- kultur i hela landet»Statliga kulturinstitutioner ska sprida sin verksamhet i hela landet.« (party programme ↗)
Planen vill att staten ska styra mindre och att kulturskapare, inte politiker, fattar besluten om stöd, samt att offentlig finansiering sker i former som garanterar kulturlivets oberoende från politisk detaljstyrning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att staten ska styra mindre och att kulturskapare, inte politiker, fattar besluten om stöd, samt att offentlig finansiering sker i former som garanterar kulturlivets oberoende från politisk detaljstyrning. Det är precis vad motförslaget efterlyser i form av stärkt juridiskt skydd, armlängds avstånd och en mer decentraliserad kulturpolitik. Planen vill dessutom öka mångfalden genom fler självständiga institutioner och gynnsamma villkor för sponsring.
- armlängds avstånd i kulturpolitikendecisive»Kulturpolitiken ska utgå från frihet, mångfald och kvalitet men ska inte lägga sig i innehållet i kulturen. Därför vill vi att staten ska styra mindre och att det ska vara kulturskapare och inte politiker som fattar besluten om stöd.« (2022 manifesto ↗)
- oberoende från detaljstyrning»Offentlig finansiering ska ske i former som garanterar kulturlivets oberoende gentemot politisk detaljstyrning.« (party programme ↗)
- decentraliserad kulturpolitik»Mångfalden i kulturlivet ska öka genom att fler kulturinstitutioner görs självständiga från staten.« (party programme ↗)
- privat kulturfinansiering»Privat finansiering ska stimuleras genom ökad avdragsrätt för gåvor och gynnsamma skattevillkor för kultursponsring.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen gör subsidiaritetsprincipen vägledande för det offentligas förhållande till kulturen: kulturverksamhet i civilsamhället ska stödjas men inte styras, och besluten fattas på ändamålsenlig nivå.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen gör subsidiaritetsprincipen vägledande för det offentligas förhållande till kulturen: kulturverksamhet i civilsamhället ska stödjas men inte styras, och besluten fattas på ändamålsenlig nivå. Den slår också vakt om den konstnärliga friheten och kulturens egenvärde. Motförslagets krav på stärkt juridiskt skydd för en fri kultur, armlängds avstånd även vid privat medfinansiering och en mer decentraliserad kulturpolitik följer direkt av dessa åtaganden.
- stödja men inte styra kulturendecisive»civila samhället ska stödjas av det offentliga, men inte« (party programme ↗)
- konstnärlig frihet»Därför är det viktigt att slå vakt om den konstnärliga friheten.« (party programme ↗)
- kulturens egenvärde»har den ett unikt egenvärde och får inte begränsas till en avgränsad sfär« (party programme ↗)
- goda villkor för konstarterna»Det offentliga har ansvar för att konstarterna får« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Idéprogrammet är tydligt med att målet är självständiga kulturinstitutioner som står fria från stat och politik, och att offentlig finansiering och politiska ambitioner i sig utgör en risk.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Idéprogrammet är tydligt med att målet är självständiga kulturinstitutioner som står fria från stat och politik, och att offentlig finansiering och politiska ambitioner i sig utgör en risk. Motförslagets krav på stärkt skydd för en fri kultur, armlängds avstånd även vid sponsring och en mer decentraliserad kulturpolitik följer den linjen. Planen nämner inte något juridiskt skydd uttryckligen, varför ställningstagandet är härlett.
- kulturen fri från politikdecisive»Målet ska vara självständiga institutioner som i sin verksamhet står fria från stat och politik.« (party programme ↗)
- risk med offentligt stöd»offentlig finansiering och politiska ambitioner utgör en risk« (party programme ↗)
- mångfald och självständighet»Moderaternas mediepolitik har som mål att skapa förutsättningar för ett brett utbud av medier i olika format som kan verka fritt, självständigt och i konkurrens med varandra.« (2022 manifesto ↗)
- decentraliserad kulturpolitik»Decentraliserat beslutsfattande gör samhället mer robust« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och värna oberoende kulturinstitutioners frihet från politiska pekpinnar.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och värna oberoende kulturinstitutioners frihet från politiska pekpinnar. Motförslagets krav på ett stärkt skydd för en fri kultur, armlängds avstånd även vid sponsring och en mer decentraliserad kulturpolitik ligger i linje med detta. Planen vill dessutom fördela offentliga kulturmedel med större medborgarinflytande, vilket talar för omprövning och variation snarare än fasta stödstrukturer.
- minskad offentlig kulturstyrningdecisive»Minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och mediesfären« (2022 manifesto ↗)
- armlängds avstånd»Samtidigt ska oberoende kulturinstitutioners frihet från politiska pekpinnar värnas.« (2022 manifesto ↗)
- medborgarinflytande i kulturstöd»Fördela offentliga kulturmedel och utforma offentliga miljöer med ett större medborgarinflytande« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:KrU8)
- Committee report full text (HA01KrU8)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1169 — Skånes Dansteaters potential som nationell institution för dans av Per-Arne Håkansson och Rose-Marie Carlsson (båda S)
- Motion 2022/23:1214 — Åtgärder för de nationella minoriteterna och minoritetsspråken av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1226 — Vissa kulturpolitiska frågor av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1326 — Teckenspråk av Carita Boulwén (SD)
- Motion 2022/23:1366 — En ny svensk Israelpolitik av Mikael Oscarsson och Magnus Oscarsson (båda KD)
- Motion 2022/23:1462 — Fler fristäder och stärkt skydd för demokratins röstbärare av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1474 — Politik för de nationella minoriteterna av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1614 — Dalhalla - en nationell sommarscen för Kungliga Operan av Martin Ådahl (C)
- Motion 2022/23:165 — Satsningar på blåsmusiken av Tomas Eneroth (S)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1881 — Konstitutionella frågor av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1955 — Språkfrågor av Runar Filper m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1983 — Indelning av länder och språk på bibliotek av Ann-Charlotte Hammar Johnsson och Ulrika Heindorff (båda M)
- Motion 2022/23:2054 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund, fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2098 — Politik för det samiska folket av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2170 — För en stark grön näringslivsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2171 — Lands- och glesbygd med stark samhällsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
Source: The Swedish Parliament