2024-02-072023/24:NU4 · p.7NUBusiness & energy
Lernia AB
State ownership of Lernia AB – divestment or a new public-service mandate
What's at stake: Lernia AB currently works with adult education, staffing, recruitment and career transition; whether the company is sold or retained affects what tools the state has to address skills shortages in occupations facing shortages, particularly in regions where major industrial investment makes it hard to find the right skills.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should continue to have the Riksdag's authorisation to sell the state's shares in Lernia AB, or whether that authorisation should instead be withdrawn so the company can be given a public-service mandate linked to skills supply for the green transition.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions on Lernia AB and thus does not take a different view of the existing authorisation to divest the state's shares in the company.
No No — the reservations
Reservation 11 (S)
The reservation wants the government not to use its authorisation to sell the state's shares in Lernia AB, since the company could become an important actor in the green transition. It instead wants the company to be given a public-service mandate focused on occupations facing labour shortages that require vocational training, which is expected to have particularly positive effects in regions where industrial transition and major investment make it hard to find the right skills.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 11 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 18/0/0/6 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/89/0/18 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 11/0/0/7 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | Yes | Yes 20/0/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | Yes | Yes 11/0/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 12/0/0/7 | match | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 55/0/0/13 | match | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Abstain 0/0/62/10 | differs | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:444 by Tobias Andersson et al. (SD) amendment 5 and 2023/24:2683 by Fredrik Olovsson et al. (S) amendment 3.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:444 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 5 och 2023/24:2683 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 3.
Riksdag decision: The Riksdag has reviewed the government's statement on the 2023 report on companies with state ownership. The Riksdag emphasizes the importance of this annually recurring statement and stresses the importance of the government continuing to develop its content so that the Riksdag obtains a good picture of developments in companies with state ownership. The Riksdag said no to approximately 60 proposals in motions concerning, among other things, state ownership and management of companies, which were submitted during the general motion period 2023. The Riksdag thereupon laid the statement to the records, that is, concluded the matter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to ensure that board members in state-owned companies have knowledge of climate transition. (S) — Reservation 11
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att de gemensamt ägda företagens andel av ekonomin ökar, att statliga bolag används som verktyg för andra mål än hög avkastning och att bolagisering inte får användas för att förbereda privatiseringar.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att de gemensamt ägda företagens andel av ekonomin ökar, att statliga bolag används som verktyg för andra mål än hög avkastning och att bolagisering inte får användas för att förbereda privatiseringar. Att inte utnyttja bemyndigandet att sälja bolaget och i stället ge det ett samhällsuppdrag inom bristyrken och den gröna omställningen följer direkt av detta, liksom planens krav på massiva satsningar på omställningsstöd och kompetensutveckling.
- öka det gemensamma ägandetdecisive»utnyttjas fullt ut. De gemensamt ägda företagens andel av ekonomin« (party programme ↗)
- statliga bolag som samhällsverktyg»ägda bolag ska utgöra viktiga verktyg för att uppnå andra mål än så« (party programme ↗)
- nej till privatiseringsförberedelser»marknad, men bolagisering får inte användas för att anpassa den offentliga sektorn till det privata näringslivet eller förbereda privatiseringar.« (party programme ↗)
- omställningsstöd och kompetens»Arbetare, som idag är anställda i privata företag och offentlig verksamhet ska inte drabbas av arbetslöshet när samhället ställer om från fossilberoende.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen och att kopplingen mellan utbildning och samhällets personalbehov ska bli starkare.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen och att kopplingen mellan utbildning och samhällets personalbehov ska bli starkare. Att avstå från att sälja bolaget och i stället ge det ett samhällsuppdrag riktat mot bristyrken följer av detta och av planens linje att samhället ska flytta fram positionerna. Planen kopplar också utbildningssatsningar till den gröna omställningens behov av kompetens.
- statligt ansvar för kompetensförsörjningdecisive»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (2022 manifesto ↗)
- utbildning efter samhällets behov»Det ska finns en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och de behov av personal som finns i samhället.« (2022 manifesto ↗)
- samhället tar tillbaka kontrollen»Samhället ska flytta fram positionerna för att ta tillbaka kontrollen över utvecklingen.« (2022 manifesto ↗)
- kompetens för grön omställning»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet slår fast att det i vissa fall finns skäl för staten att äga och driva affärsverksamhet och att ägarskapet då ska vara aktivt och användas för att främja hållbarhet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att det i vissa fall finns skäl för staten att äga och driva affärsverksamhet och att ägarskapet då ska vara aktivt och användas för att främja hållbarhet. Planen pekar också ut den gröna omställningen som ställer nya krav på kompetens och vill att yrkesutbildning ges där behovet av arbetskraft är stort. Att avstå från att sälja bolaget och i stället ge det ett samhällsuppdrag mot bristyrken följer därför av planen.
- statligt ägande kan motiverasdecisive»I vissa fall kan det dock finnas skäl för staten« (party programme ↗)
- kompetens för grön omställning»gröna omställningen, som ställer nya krav på« (party programme ↗)
- yrkesutbildning mot bristyrken»Yrkeshögskolan ska ge möjlighet till« (party programme ↗)
- aktivt statligt ägande»ska ägarskapet vara aktivt och inflytandet« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och menar att offentlig verksamhet med fördel kan konkurrensutsättas, samt att skattemedel används sparsamt.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och menar att offentlig verksamhet med fördel kan konkurrensutsättas, samt att skattemedel används sparsamt. Att binda staten till fortsatt ägande av bolaget och ge det ett nytt politiskt formulerat samhällsuppdrag går emot detta. Planens krav att utbildningssystemet utgår från arbetsmarknadens behov stöder syftet med bristyrkesutbildning, men inte statligt ägande som medel.
- konkurrensutsätt offentlig verksamhetdecisive»Offentlig verksamhet kan med fördel konkurrensutsättas« (party programme ↗)
- sparsamhet med skattemedel»Beskattning begränsar dock människors självbestämmande, därför bör skattemedel användas sparsamt« (party programme ↗)
- utbildning efter arbetsmarknadens behov»Utbildningssystemet behöver i betydligt större utsträckning utgå från arbetsmarknadens behov.« (2022 manifesto ↗)
flags: citat_blockerat
Planen tillåter statligt företagande endast vid ett starkt samhällsintresse, vill inte att offentlig verksamhet tränger ut fungerande privata alternativ och kräver att myndighetsuppdrag hålls skilt från utförarrollen på arbetsmarknaden.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen tillåter statligt företagande endast vid ett starkt samhällsintresse, vill inte att offentlig verksamhet tränger ut fungerande privata alternativ och kräver att myndighetsuppdrag hålls skilt från utförarrollen på arbetsmarknaden. Motförslaget vill behålla statens aktier och ge bolaget ett samhällsuppdrag inom yrkesutbildning, vilket går emot detta. Planens vilja att bygga ut yrkesutbildning i bristyrken stöder däremot syftet, men inte medlet.
- restriktivt statligt företagandedecisive»Det offentliga ska endast driva affärsverksamhet om det finns ett starkt samhällsintresse.« (party programme ↗)
- myndighet skild från utförare»Arbetsförmedlingens myndighetsuppdrag ska tydligt skiljas från utförarrollen.« (party programme ↗)
- inte tränga ut privata aktörer»offentliga ska inte driva verksamheter som tränger ut fungerande privata alternativ eller försvårar« (party programme ↗)
- yrkesutbildning i bristyrken»kompletterande yrkesutbildningar i bristyrken samt en utbyggd yrkeshögskola med hög kvalitet.« (party programme ↗)
Planen vill att personligt ägande uppmuntras på bekostnad av institutionellt och att offentlig verksamhet som inte är myndighetsutövning upphandlas i konkurrens, med en mångfald av aktörer på arbetsförmedlingsområdet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att personligt ägande uppmuntras på bekostnad av institutionellt och att offentlig verksamhet som inte är myndighetsutövning upphandlas i konkurrens, med en mångfald av aktörer på arbetsförmedlingsområdet. Motförslaget vill i stället behålla statens aktier och ge bolaget ett samhällsuppdrag, vilket går emot dessa åtaganden. Planens stöd för ett utvecklat lärlingssystem bär inte statligt ägande.
- personligt före institutionellt ägandedecisive»Det är också angeläget att det personliga ägandet uppmuntras på bekostnad av det institutionella ägandet.« (party programme ↗)
- offentlig verksamhet i konkurrens»upphandlas i konkurrens.« (party programme ↗)
- mångfald av arbetsförmedlare»en mångfald av aktörer som agerar arbetsförmedlare« (party programme ↗)
- utvecklat lärlingssystem»Ett utvecklat lärlingssystem bör finnas« (party programme ↗)
Planen slår fast att det offentliga inte ska utföra det som kan göras lika bra eller bättre av andra och vill minska det statliga ägandet, bland annat genom att sälja av statlig skogsmark.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att det offentliga inte ska utföra det som kan göras lika bra eller bättre av andra och vill minska det statliga ägandet, bland annat genom att sälja av statlig skogsmark. Motförslagets krav på att avstå från försäljning och i stället ge bolaget ett samhällsuppdrag strider mot detta. Kompetensförsörjningen ska enligt planen i stället lösas genom nationell samordning av utbildningsplatser.
- begränsat offentligt åtagandedecisive»Om något kan göras lika bra eller bättre av« (party programme ↗)
- marknadsekonomi och enskilt ägande»Grunden för Sveriges välstånd är en marknadsekonomi baserad« (party programme ↗)
- minskat statligt ägande»Sälja av en större andel av statliga Sveaskogs innehav till personer med regional anknytning« (2022 manifesto ↗)
- samordnad kompetensförsörjning»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att utbildning sker efter arbetsmarknadens faktiska behov, att alla ges grunden till ett yrke som efterfrågas och att arbetskraftsutbudet bättre svarar mot företagens behov.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att utbildning sker efter arbetsmarknadens faktiska behov, att alla ges grunden till ett yrke som efterfrågas och att arbetskraftsutbudet bättre svarar mot företagens behov. Ett samhällsuppdrag inriktat på bristyrken som kräver yrkesutbildning ligger i linje med detta, och planen är uttalat pragmatisk i frågan om vem som utför uppgiften. Motförslagets krav stöds därför i sak, om än utan stöd för dess omställningsmotiv.
- utbildning efter arbetsmarknadens behovdecisive»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (2022 manifesto ↗)
- yrke som efterfrågas»Ge alla grunden till ett yrke som efterfrågas på arbetsmarknaden« (2022 manifesto ↗)
- arbetskraftsutbud efter behov»Verka för ett arbetskraftsutbud som bättre svarar mot behoven på arbetsmarknaden« (2022 manifesto ↗)
- pragmatiskt statligt ägande»Sverigedemokraterna ett pragmatiskt och resultatinriktat förhållningssätt.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:NU4)
- Committee report full text (HB01NU4)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1123 — Opinionsbildande myndigheter och statliga bolag av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2023/24:1409 — Översyn av möjligheten att sälja fler statliga bolag av Carl Nordblom (M)
- Motion 2023/24:150 — Avyttring av statens ägande i AB Svensk Bilprovning av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1861 — De statliga bolagens medlemskap i Svenskt Näringsliv av Joakim Sandell m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1877 — Statliga bolag för en hållbar utveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1878 — För en framtidssäkrad hållbar svensk järnväg av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2005 — Utveckling av naturvårdsområdet Malingsbo-Kloten av Sofie Eriksson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2068 — Skogspolitik med helhetssyn av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2107 — Statens företag av Jesper Skalberg Karlsson och Louise Meijer (båda M)
- Motion 2023/24:2346 — En järnväg för framtiden av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2492 — En näringspolitik för tillväxt av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2537 — Försäljning av statliga bolag av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:2539 — Åtgärder för ett robust elsystem av Lars Engsund (M)
- Motion 2023/24:2683 — Statliga bolag av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:294 — Försäljning eller avveckling av statliga bolag av Joar Forssell (L)
- Motion 2023/24:310 — Försäljning av SAS av Cecilia Rönn (L)
- Motion 2023/24:372 — Bevarande och utveckling av torvbruket av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:400 — En konkurrenskraftig svensk järnväg av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:415 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:444 — Statligt ägande av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament