2023-05-242022/23:TU10 · p.3TUTransport & infrastructure
Other policy instruments regarding transport sector climate targets
Municipalities' right to introduce environmental zones and restrict car traffic
What's at stake: The decision affects how much municipalities themselves can restrict car traffic for climate and environmental reasons, and how that affects businesses and private individuals, such as commuters and goods transport, who depend on driving into cities.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the state should limit municipalities' ability to introduce environmental zones and other restrictions on car traffic, or whether it should continue to be a municipal power to decide on such measures as a policy instrument for the climate targets.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions. The committee notes that introducing environmental zones in urban areas is a municipal responsibility, where the municipality needs to weigh the benefits against the consequences for residents, with the possibility of making exceptions for certain types of transport. The committee therefore does not see reason to propose changes to this arrangement.
No No — the reservations
Reservation 8 (SD)
The reservation (SD) wants an inquiry into the possibility of enacting national laws against municipalities harmfully restricting car traffic locally, citing as an example planned car restrictions in central Stockholm which the reservation argues would harm both businesses and private individuals who commute into the city.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 8 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 18/0/0/6 | match | confidence: high | derived |
| S | Yes | Yes 93/0/0/14 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | Yes | Abstain 0/0/13/5 | differs | confidence: high | explicit |
| C | Yes | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | derived |
| L | Yes | Yes 11/0/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 14/0/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: low | derived |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:79 by Robert Stenkvist (SD), 2022/23:853 by Ulrika Heie et al. (C) proposals 9, 10 and 40, 2022/23:1254 by Daniel Helldén (MP) proposal 1 and 2022/23:2190 by Annie Lööf et al. (C) proposal 78.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:79 av Robert Stenkvist (SD), 2022/23:853 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 9, 10 och 40, 2022/23:1254 av Daniel Helldén (MP) yrkande 1 och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 78.
Riksdag decision: The Riksdag said no to 104 proposals in motions from the general motion period 2022. The proposals concern, among other things, a fossil-free vehicle fleet, charging and fossil-free refueling, autonomous vehicles, heavier and longer trucks, parking issues, the vehicle register and vehicle ombudspersons.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants an investigation into the possibility of enacting national laws against municipalities harmfully restricting car traffic. (SD) — Reservation 8
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen vill styra bort transporterna från det smutsiga, ge renare storstadsluft och minska bilberoendet, och kräver att alla politiska beslut tar hänsyn till klimatnödläget.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill styra bort transporterna från det smutsiga, ge renare storstadsluft och minska bilberoendet, och kräver att alla politiska beslut tar hänsyn till klimatnödläget. Motförslaget vill tvärtom lagstifta nationellt mot att kommuner begränsar biltrafiken lokalt. Det strider både mot planens klimatlinje och mot dess värn om den kommunala självstyrelsens breda beslutskompetens.
- styr bort smutsiga transporterdecisive»Där inte teknikskiften räcker för att minska utsläppen måste konsumtionen styras bort från det smutsiga och alla ges förutsättningar att leva mer hållbart.« (2022 manifesto ↗)
- renare stadsluft»Renare storstadsluft, billig och fungerande tåg- och kollektivtrafik.« (2022 manifesto ↗)
- minskat bilberoende»utbudet av samhällsservice ska vara tillgängligt för alla och utformas« (party programme ↗)
- kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen, lokalt och regionalt, är en viktig del« (party programme ↗)
Planen vill lägga om transportsystemet mot mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och håller fast vid det klimatpolitiska ramverket.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill lägga om transportsystemet mot mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och håller fast vid det klimatpolitiska ramverket. Att med nationell lag hindra kommuner från att begränsa biltrafiken lokalt går emot den omställningen och emot planens princip att beslut ska fattas så nära medborgarna som möjligt. Planen säger samtidigt att bilen är nödvändig i stora delar av landet, men det gäller inte ett nationellt förbud mot lokala trafikbeslut i en storstadskärna. Planen talar därför mot kravet.
- omställning av transportsystemetdecisive»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att« (party programme ↗)
- klimatramverket ligger fast»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (2022 manifesto ↗)
- beslut nära medborgarna»Den så kallade subsidiaritetsprincipen ska följas.« (party programme ↗)
- inte skuldbelägga bilister»Klimatkrisen kan aldrig lösas med att skuldbelägga människor som behöver ta bilen till affären« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet vill minska bilåkandet i storstäderna och främja gång, cykel och kollektivtrafik, medan motförslaget vill lagstifta nationellt mot att kommuner begränsar biltrafiken.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill minska bilåkandet i storstäderna och främja gång, cykel och kollektivtrafik, medan motförslaget vill lagstifta nationellt mot att kommuner begränsar biltrafiken. Planen är dessutom decentralistisk och vill att beslut fattas nära dem som berörs, vilket talar mot nationella förbud mot lokala trafikbeslut. Planen avvisar därför kravet.
- minskad biltrafik i städerdecisive»minska bilåkandet i storstäderna och främja gång, cykel och kollektivtrafik.« (2022 manifesto ↗)
- kommunalt självstyre»Beslut bör tas så nära medborgarna som möjligt.« (party programme ↗)
- stadsliv utan bilberoende»frihet från att behöva bil.« (party programme ↗)
- minskat transportbehov»Vi vill minska behovet av transporter.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens bärande princip är decentralisering: beslut ska fattas nära dem som berörs och makten flyttas närmare människors vardag.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande princip är decentralisering: beslut ska fattas nära dem som berörs och makten flyttas närmare människors vardag. Motförslaget vill i stället att staten genom nationell lagstiftning begränsar kommunernas rätt att styra biltrafiken lokalt. Dessutom vill planen aktivt gynna miljöbilar med differentierade trängselskatter och göra städerna grönare med utsläppsfria transporter. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- beslut nära dem som berörsdecisive»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (2022 manifesto ↗)
- decentralisering av makt»Decentralisering handlar om att flytta makten närmare människors vardag.« (party programme ↗)
- styrmedel som gynnar miljöbilar»Elbilarna ska främjas med hjälp av fler laddplatser, differentierade trängselskatter som gynnar miljöbilar och bättre parkeringsmöjligheter.« (2022 manifesto ↗)
- grönare städer»Utsläppsfria transporter, cyklar, elbilar och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger att nyttotrafik och kollektivtrafik i städer med trängsel- eller miljöproblem bör ges större utrymme på bekostnad av privatbilismen, och att sådana avvägningar ska beslutas på lokal eller regional nivå.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger att nyttotrafik och kollektivtrafik i städer med trängsel- eller miljöproblem bör ges större utrymme på bekostnad av privatbilismen, och att sådana avvägningar ska beslutas på lokal eller regional nivå. En nationell lag som hindrar kommuner från att begränsa biltrafiken går därför emot planens ordning. Planen erkänner bilens roll på landsbygden, men det gäller inte innerstadstrafik i en storstad.
- kollektivtrafik före privatbilism i städerdecisive»I städer med trängsel- eller miljöproblem bör nyttotrafik och kollektivtrafik ges större utrymme på bekostnad av privatbilism.« (party programme ↗)
- beslut på lokal nivå»Detta görs genom god stadsplanering och miljöavgifter, t.ex. trängselavgifter, som ska beslutas på lokal eller regional nivå och vars avgifter ska stanna på regional nivå.« (party programme ↗)
- kommunalt självbestämmande»Det kommunala vetot mot vindkraft ska bestå.« (2022 manifesto ↗)
- bilens roll på landsbygden»Transportpolitiken måste erkänna bilens roll på landsbygden.« (party programme ↗)
Planen kräver en stark kommunal självstyrelse och lägger uttryckligen beslut om införande och utformning av trängselavgifter för biltrafiken på kommunerna.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver en stark kommunal självstyrelse och lägger uttryckligen beslut om införande och utformning av trängselavgifter för biltrafiken på kommunerna. Enligt subsidiaritetsprincipen vilar bevisbördan på den som vill flytta en uppgift till högre nivå. Nationell lagstiftning som begränsar kommunernas rätt att styra den lokala biltrafiken går därför emot planen, även om planen samtidigt värnar bilens betydelse.
- kommunalt beslut om trafikavgifterdecisive»ska kommunerna kunna besluta om införande« (party programme ↗)
- stark kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen ska vara stark« (party programme ↗)
- bevisbörda vid centralisering»Om en överordnad gemenskap vill överta en funktion från en underordnad ligger bevisbördan för bättre ändamålsenlighet« (party programme ↗)
- bilens nödvändighet»Tillgång till bil är för många en förutsättning för att« (party programme ↗)
Motförslaget kräver nationell lagstiftning som hindrar kommuner från att begränsa biltrafiken lokalt.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget kräver nationell lagstiftning som hindrar kommuner från att begränsa biltrafiken lokalt. Planens bärande princip är att beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt, och idéprogrammet framhåller decentraliserat beslutsfattande som en styrka. Att planen vill värna bilistens vardagsekonomi talar för sakinnehållet, men rättfärdigar inte att flytta befogenheten från kommunerna till staten.
- beslut på lägsta nivådecisive»Beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt.« (2022 manifesto ↗)
- decentralisering ger robusthet»Decentraliserat beslutsfattande gör samhället mer robust« (party programme ↗)
- bilen ska vara tillgänglig»har råd att ta bilen, oavsett om den går på bensin eller el« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet slår fast att bilen är en frihet värd att behålla, att alla transportslag behövs och att förutsättningarna för bilpendling ska förbättras.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att bilen är en frihet värd att behålla, att alla transportslag behövs och att förutsättningarna för bilpendling ska förbättras. Motförslagets krav på att utreda nationella regler mot kommunala begränsningar av biltrafiken ligger i linje med planens motstånd mot bilfientlig symbolpolitik. Samtidigt värnar partiprogrammet det kommunala självbestämmandet, vilket gör stödet härlett snarare än uttryckligt.
- bilen som frihetdecisive»Bilen är än idag en frihet som är värd att behålla.« (2022 manifesto ↗)
- alla transportslag behövs»Sverigedemokraterna anser att samtliga transportslag, inklusive bil och flyg, är viktiga för att samhället ska fungera.« (2022 manifesto ↗)
- värna bilpendlingen»Förbättra förutsättningarna för bilpendling, framförallt på landsbygden« (2022 manifesto ↗)
- kommunalt självbestämmande»Vi betraktar det kommunala självbestämmandet som en central del av demokratin« (party programme ↗)
flags: spanning_mot_kommunalt_sjalvbestammande
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:TU10)
- Committee report full text (HA01TU10)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1004 — Sverigedemokratisk insolvensrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1030 — Infrastruktur i Fyrbodal av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1138 — Motion om maxtak för personbilar av David Perez (SD)
- Motion 2022/23:1139 — Gemensam databas för besiktigade fordon inom EU av David Perez (SD)
- Motion 2022/23:1146 — Flytt av fordon av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1187 — Översyn av parkeringslagstiftningen av Hans Ekström (S)
- Motion 2022/23:1233 — Transporteffektivt och hållbart samhälle av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1254 — Matbudens användning av mopeder av Daniel Helldén (MP)
- Motion 2022/23:1263 — Nationellt register för parkeringstillstånd för personer med nedsatt rörelseförmåga av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:1375 — Den demokratiska kontrollen över bilbesiktningen av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1545 — Särskilda parkeringstillstånd efter behov av Linus Sköld m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1610 — Parkeringsavgifter för elbilar av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1801 — Längre lastbilar av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:183 — Vägrenarnas potential för den biologiska mångfalden av Daniel Helldén och Rebecka Le Moine (båda MP)
- Motion 2022/23:2073 — Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2140 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2142 — Smidigare, miljövänligare och säkrare trafik av Markus Wiechel och Lars Andersson (båda SD)
Source: The Swedish Parliament