2024-11-202024/25:MJU5 · p.2MJUEnvironment & agriculture
An ecosystem-based marine management
Ecosystem-based management of the marine environment
What's at stake: The decision affects how forceful and long-term Sweden's marine environmental work becomes, including protection of fish stocks and marine biodiversity, and how predictable the regulatory framework is for authorities and ocean-related industries.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Whether it is enough to clarify the mandate of the marine and water management authority to strengthen ecosystem-based ocean governance, or whether a dedicated marine environment act should be introduced.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions. It shares the government's assessment that the ecosystem approach should be strengthened by clarifying and supplementing the mandate of the marine and water management authority for coordinated implementation of marine environmental work, including EU environmental law and the common fisheries policy, and considers this sufficient without new legislation.
No No — the reservations
Reservation 1 (V)
The Left Party considers it wholly insufficient to merely clarify the agency's remit. A dedicated marine environment act should be introduced, in line with the Environmental Objectives Committee's proposal, establishing that marine environmental work must rest on a scientific basis, take an ecosystem approach, and aim at the environmental quality goal of a balanced marine environment with living coasts and archipelagos, with the government producing a marine environment bill every parliamentary term for broadly anchored, long-term sustainable action.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 91/0/0/15 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | Abstain 0/0/13/5 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: low | derived |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2024/25:56 by Andrea Andersson Tay et al. (V) motion 1, 2024/25:142 by Emma Nohrén et al. (MP) motions 1-9 and 14-16, 2024/25:891 by Magnus Manhammar (S) and 2024/25:3037 by Daniel Helldén et al. (MP) motions 1-10, 21-23 and 66.2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:56 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkande 1, 2024/25:142 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkandena 1-9 och 14-16, 2024/25:891 av Magnus Manhammar (S) och 2024/25:3037 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkandena 1-10, 21-23 och 66.2.
Riksdag decision: Parliament voted yes to the government's proposal on the direction of marine environmental policy. The proposal contains overarching principles that shall apply to all marine environmental work. The government wants to strengthen the use of the so-called ecosystem approach, a working method for conservation and sustainable long-term use of natural resources, biological diversity and ecosystem services. Among other things, work on sustainable management of fish resources should be more clearly coordinated with other marine environmental work. Other starting points are that eutrophication should decrease and that Sweden should expand and strengthen protection of marine areas. The proposal also emphasizes the need for Sweden to continue to work internationally to reduce the supply of hazardous substances to the marine environment, and to actively work for the EU's chemical strategy for sustainability to be implemented. Parliament also voted no to proposals in motions, of which 70 motions come from the general motion period 2024.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants a marine environment law that provides conditions for stronger marine environmental policy. (V) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete, inte bara med förtydligade myndighetsuppdrag.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete, inte bara med förtydligade myndighetsuppdrag. Den vill också ett medvetet och heltäckande arbete för rika ekosystem och att politiken bygger på forskning, vilket är precis vad en havsmiljölag med ekosystemansats och vetenskaplig grund innebär. Skyddet av kust- och strandområden är dessutom ett uttalat åtagande i planen.
- skarp miljölagstiftningdecisive»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (party programme ↗)
- heltäckande ekosystemarbete»skapa goda villkor för rika ekosystem, bland annat genom att återställa« (party programme ↗)
- skydd av kust och natur»Skyddet av skogs- och strandområden är en viktig del för att värna den svenska allemansrätten och den biologiska mångfalden.« (2022 manifesto ↗)
- vetenskaplig grund»att lyssna på forskningen och förena de insikterna med politisk« (party programme ↗)
Partiprogrammet anger lagstiftning som ett av de viktigaste instrumenten i en strategisk miljöpolitik och konstaterar att ekosystemen utnyttjas över hållbarhetsgränsen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet anger lagstiftning som ett av de viktigaste instrumenten i en strategisk miljöpolitik och konstaterar att ekosystemen utnyttjas över hållbarhetsgränsen. En särskild havsmiljölag med ekosystemansats och vetenskaplig grund ligger därför i linje med planen. Planen berör också utskottets skäl, eftersom den inte nöjer sig med myndighetsstyrning utan pekar ut lagstiftning som verktyg.
- lagstiftning som miljöstyrmedeldecisive»forskningssatsningar, lagstiftning och olika ekonomiska styrmedel är de viktigaste« (party programme ↗)
- ekosystem över hållbarhetsgränsen»naturtillgångar och ekosystem utnyttjas i dag över gränsen för det långsiktigt hållbara« (party programme ↗)
- miljöhänsyn från början»Hänsynen till miljöns krav ska byggas in i produktionsprocesserna redan från början.« (party programme ↗)
- hotad biologisk mångfald»Samtidigt accelererar artdöden och den biologiska mångfalden hotas.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver uttryckligen att en ekosystembaserad havsförvaltning införs och att ekosystemen sätter gränserna för uttaget ur haven.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen att en ekosystembaserad havsförvaltning införs och att ekosystemen sätter gränserna för uttaget ur haven. Den vill också rädda kustens ekosystem, skydda marina nyckelbiotoper och en stor andel av havet. Ett lagfäst ramverk som binder havsmiljöarbetet till vetenskaplig grund och ekosystemansats går längre än att bara förtydliga en myndighets uppgifter och ligger i planens linje.
- ekosystembaserad havsförvaltningdecisive»låt ekosystemen i haven sätta gränserna för hur mycket fisk som får fångas, inför en ekosystembaserad havsförvaltning och gå över till skonsamma fiskemetoder.« (2022 manifesto ↗)
- levande kust och skärgård»rädda kustens ekosystem — återskapa förstörda miljöer.« (2022 manifesto ↗)
- skydd av marina nyckelbiotoper»skydd av nyckelbiotoper i vatten och av områden« (party programme ↗)
- omfattande havsskydd»skydda minst 30 procent av världens hav.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens åtagande att rädda Sveriges hav och att skydda de marina ekosystemen bär upp motförslagets krav på en havsmiljölag som slår fast ekosystemansats och vetenskaplig grund.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens åtagande att rädda Sveriges hav och att skydda de marina ekosystemen bär upp motförslagets krav på en havsmiljölag som slår fast ekosystemansats och vetenskaplig grund. Planen anger också att politiken ska utgå från vad vetenskapen visar är nödvändigt. Den säger däremot inget om ny ramlagstiftning eller återkommande propositioner, varför stödet är härlett och osäkert.
- rädda havsmiljöndecisive»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav. Våra barn ska kunna bada utan att utsättas för gifter, nedskräpning eller algblomning.« (2022 manifesto ↗)
- ekosystemansats»Mänskligheten är beroende av de ekosystem vi har omkring oss och som vi är en del av. Att skydda den biologiska mångfalden är nödvändigt för att ekosystemen ska kunna fortleva.« (party programme ↗)
- vetenskaplig grund»Klimatpolitiken ska utgå från vad vetenskapen visar är nödvändigt för att undvika farliga förändringar.« (party programme ↗)
- vårdad natur»Sveriges natur ska vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet konstaterar att havet och vattnen är i dåligt skick och kräver skydd av de mest värdefulla havsområdena, medan partiprogrammet vill ge naturvården en renässans och skydda haven genom avtal mellan kuststater.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet konstaterar att havet och vattnen är i dåligt skick och kräver skydd av de mest värdefulla havsområdena, medan partiprogrammet vill ge naturvården en renässans och skydda haven genom avtal mellan kuststater. En havsmiljölag som binder havsmiljöarbetet till vetenskaplig grund och en ekosystemansats ligger i linje med dessa åtaganden. Planen tar dock inte ställning till ny lagstiftning på området, varför stödet är svagt.
- havens dåliga tillstånddecisive»Våra hav och vatten är i dåligt skick.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt naturvård»Naturvården måste få en renässans.« (party programme ↗)
- skydd av havsmiljön»Sverige omges av hav som behöver skyddas genom avtal mellan alla kuststater.« (party programme ↗)
- vetenskaplig grund»Fisket måste bedrivas på ett långsiktigt hållbart sätt och hålla sig inom ramen för vetenskapliga« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen ser lagstiftning med förbud och gränsvärden som ett strategiskt instrument i miljöarbetet och slår fast att den biologiska mångfalden ska värnas och att försiktighetsprincipen ska gälla.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen ser lagstiftning med förbud och gränsvärden som ett strategiskt instrument i miljöarbetet och slår fast att den biologiska mångfalden ska värnas och att försiktighetsprincipen ska gälla. Ett alltför omfattande fiskeuttag gynnar enligt planen ingen. En särskild havsmiljölag som binder havsmiljöarbetet till vetenskaplig grund och ekosystemansats ligger därför närmare planen än att bara förtydliga en myndighets uppgifter.
- värna biologisk mångfalddecisive»Att slå vakt om den biologiska mångfalden är viktigt« (party programme ↗)
- lagstiftning som miljöinstrument»Lagstiftning med förbud och gränsvärden« (party programme ↗)
- hållbart nyttjande av havet»Ett alltför omfattande fiskeuttag gynnar ingen utan resulterar endast i att tillgången sinar« (party programme ↗)
- försiktighetsprincipen»också att agerandet grundas på försiktighetsprincipen.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget kräver en särskild havsmiljölag och en återkommande havsmiljöproposition.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget kräver en särskild havsmiljölag och en återkommande havsmiljöproposition. Planens instrument för havsmiljön är konkreta åtgärder – bärgning av miljöfarligt avfall, avancerad vattenrening och förstärkt Östersjösamarbete – inte ny ramlagstiftning, och partiprogrammet slår fast att statliga ingripanden långt ifrån alltid är lösningen på samhällets problem. Därför avvisas kravet på ny lagstiftning, medan planen delar sakmålet om en bättre havsmiljö. Underlaget är härlett och osäkert.
- ny lagstiftning inte alltid svaretdecisive»Statliga ingripanden är långt ifrån alltid lösningen på samhällets problem« (party programme ↗)
- åtgärder framför regelverk»Moderaterna vill vidta kraftfulla åtgärder för att förbättra havs- och vattenmiljön.« (2022 manifesto ↗)
- internationellt havsmiljöarbete»Förstärka det gemensamma Östersjöarbetet för åtgärder mot övergödning och nedskräpning« (2022 manifesto ↗)
- vetenskaplig grundweak support»Vetenskap och fakta ska vara ledande i klimat- och miljöpolitiken.« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
Planen kräver att takten i arbetet med att återställa Östersjöns havsmiljö ökar och att havs- och vattenmiljön prioriteras tydligare, med en miljöpolitik som bygger på forskning.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att takten i arbetet med att återställa Östersjöns havsmiljö ökar och att havs- och vattenmiljön prioriteras tydligare, med en miljöpolitik som bygger på forskning. En havsmiljölag som slår fast vetenskaplig grund, ekosystemansats och målet om en balanserad havsmiljö svarar mot den ambitionen, medan planens krav på miljöeffektivitet per krona är en kvalifikation snarare än ett hinder. Planen stöder därför kravet i sak.
- höjd takt för havsmiljöndecisive»Öka takten i arbetet med att återställa havsmiljön i Östersjön« (2022 manifesto ↗)
- prioriterad havsmiljö»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (2022 manifesto ↗)
- forskningsbaserad miljöpolitik»Miljöpolitiken måste alltid stämmas av mot nya rön i forskningen och baseras på fakta framför känslor.« (2022 manifesto ↗)
- miljöeffektivitet per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2024/25:MJU5)
- Committee report full text (HC01MJU5)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2024/25:106 — med anledning av prop. 2023/24:156 Ett levande hav - ökat skydd, minskad övergödning och ett hållbart fiske av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2024/25:124 — med anledning av prop. 2023/24:156 Ett levande hav - ökat skydd, minskad övergödning och ett hållbart fiske av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:125 — med anledning av prop. 2023/24:156 Ett levande hav - ökat skydd, minskad övergödning och ett hållbart fiske av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2024/25:142 — med anledning av prop. 2023/24:156 Ett levande hav - ökat skydd, minskad övergödning och ett hållbart fiske av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3037 — Kraftsamling för levande hav och vatten av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3108 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2024/25:56 — med anledning av prop. 2023/24:156 Ett levande hav - ökat skydd, minskad övergödning och ett hållbart fiske av Andrea Andersson Tay m.fl. (V)
- Motion 2024/25:890 — Stärkt skydd av marina områden av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2024/25:891 — Ekosystembaserad havsförvaltning av Magnus Manhammar (S)
- Proposition 2023/24:156 — Ett levande hav - ökat skydd, minskad övergödning och ett hållbart fiske
Source: The Swedish Parliament