2024-03-062023/24:AU4 · p.2AULabour market
Samhall's organizational form etc.
Samhall's corporate form and employees' work environment in the new Samhall inquiry
What's at stake: The decision affects whether Samhall's corporate form - and thus the balance between commercial requirements and its public mission - and employees' work environment will be examined in depth, which matters for the many people with disabilities employed by Samhall.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the newly launched inquiry into Samhall should explicitly also cover which corporate form best serves the Riksdag's goals for the company, as well as employees' work environment and union influence, or whether the inquiry's current mandate is sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motion and points to the government's already-launched broad inquiry into Samhall's target group, operations and governance, without specifically directing that the corporate form be reconsidered.
No No — the reservations
Reservation 4 (V, MP)
The reservation holds that the corporate form itself - a limited company with a return requirement - is the root problem identified by the Swedish National Audit Office, and wants the government to ensure the ongoing inquiry explicitly also covers which corporate form best serves the Riksdag's goals, as well as reviewing employees' work environment and union influence, which safety representatives at Samhall have repeatedly flagged as inadequate.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 93/0/0/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 18/1/0/5 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differs | confidence: low | not addressed |
Broke with the party line
| CHelena Lindahl (C, Västerbottens län) | No — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2023/24:2801 by Ciczie Weidby et al. (V) demands 1 and 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2801 av Ciczie Weidby m.fl. (V) yrkandena 1 och 2.
Riksdag decision: The Riksdag has considered a letter from the government on the Swedish National Audit Office's review of Samhall AB. The Swedish National Audit Office assesses that both the government's and Samhall's governance have prioritized commercial development too much at the expense of developing the employees' work capacity. The authority's overarching conclusion is that Samhall does not fulfil its entire societal mission. The Riksdag welcomes both the review and the government's recent decision to appoint an inquiry tasked with conducting a broad review of Samhall's mission, activities and conditions. With this decision, the Riksdag decided to conclude the matter by filing the letter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to strengthen Samhall's work for its target group through increased influence from people with disabilities and reduced focus on profitability. (V, MP) — Reservation 4
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planens centrala åtagande är att de anställdas makt över sitt arbete och de fackliga organisationernas reella beslutanderätt ska stärkas, och att den offentliga sektorn ska gå före.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens centrala åtagande är att de anställdas makt över sitt arbete och de fackliga organisationernas reella beslutanderätt ska stärkas, och att den offentliga sektorn ska gå före. Att utredningen även granskar arbetsmiljö och fackligt inflytande följer direkt av det. Partiprogrammet tar dessutom ställning till bolagsformen: bolagisering får inte användas för att anpassa offentlig verksamhet till privat näringsliv.
- anställdas och fackens maktdecisive»En central uppgift i valet 2022 är att driva frågan om de anställdas makt över sitt arbete och att stödja fackligt aktivas kamp för avtal som ger reell beslutanderätt till de fackliga organisationerna.« (2022 manifesto ↗)
- restriktiv syn på bolagisering»men bolagisering får inte användas för att anpassa den offentliga sektorn till det privata näringslivet eller förbereda privatiseringar.« (party programme ↗)
- offentlig sektor ska gå före»Den offentliga sektorn kan här gå före och genom beslut och avtal överföra makten över frågor som arbetstid, bemannings- och anställningsfrågor och arbetets organisering till de anställda.« (2022 manifesto ↗)
- demokratisering av offentlig verksamhet»Vi vill demokratisera den offentliga sektorn genom att öka inflytandet för anställda och brukare.« (party programme ↗)
Planen slår fast att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva som andra och att insatserna ska vara mer individuellt utformade, samtidigt som alla anställda ska ha goda arbetsvillkor och inflytande över sitt arbete med fackföreningsrörelsen i en central roll.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva som andra och att insatserna ska vara mer individuellt utformade, samtidigt som alla anställda ska ha goda arbetsvillkor och inflytande över sitt arbete med fackföreningsrörelsen i en central roll. Att utredningen om Samhall också omfattar organisationsform, arbetsmiljö och fackligt inflytande ligger därför i linje med planen. Bolagsformen som sådan behandlas inte.
- individuellt utformade insatserdecisive»Vi vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar.« (2022 manifesto ↗)
- delaktighet för funktionsnedsatta»Personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra.« (2022 manifesto ↗)
- goda arbetsvillkor»goda arbetsvillkor, trygg försörjning och inflytande över det egna arbetet.« (party programme ↗)
- fackligt inflytande»I denna strävan har fackföreningsrörelsen en central« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stärka arbetstagarnas inflytande på sin arbetsplats och slår fast att alla har rätt till en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill stärka arbetstagarnas inflytande på sin arbetsplats och slår fast att alla har rätt till en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö. Motförslagets krav på att utredningen även granskar arbetsmiljön och det fackliga inflytandet samt vilken organisationsform som bäst uppfyller målen följer av det, liksom av åtagandet att alla ska kunna bidra efter sina förutsättningar. Planen talar därför för kravet.
- stärkt inflytande på arbetsplatsendecisive»Därför vill vi verka för decentralisering och stärka arbetstagarnas inflytande på sin arbetsplats.« (party programme ↗)
- god arbetsmiljö»Alla har rätt till friskvård och en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.« (party programme ↗)
- arbete efter förutsättningar»Vår politik ska ge alla människor möjlighet att efter sina förutsättningar genom arbete bidra till samhället.« (party programme ↗)
- anpassat stöd i arbetet»Ingen ska heller vara utan jobb för att rätt sorts hjälpmedel inte finns att tillgå på arbetsplatsen.« (2022 manifesto ↗)
Planen nämner inte Samhall. Den vill dock att det blir billigare och lättare att anställa särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden, att…
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen nämner inte Samhall. Den vill dock att det blir billigare och lättare att anställa särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden, att staten gör det den är till för så effektivt som möjligt, och att arbetsmarknaden ger både flexibilitet och trygghet. Att låta den pågående utredningen även pröva organisationsformen och granska arbetsmiljön följer av dessa närmast liggande principer, men slutsatsen är härledd.
- jobb för dem längst från arbetsmarknadendecisive»Det måste bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden.« (2022 manifesto ↗)
- ändamålsenlig statlig verksamhet»Staten är till för människan, inte tvärtom.« (party programme ↗)
- prövning av offentlig driftsform»Offentlig verksamhet kan med fördel konkurrensutsättas« (party programme ↗)
- trygghet i arbetslivet»Svensk arbetsmarknad behöver både mer flexibilitet och mer trygghet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger att det offentliga endast ska driva affärsverksamhet om det finns ett starkt samhällsintresse, vilket talar för att organisationsformen prövas mot verksamhetens mål.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen säger att det offentliga endast ska driva affärsverksamhet om det finns ett starkt samhällsintresse, vilket talar för att organisationsformen prövas mot verksamhetens mål. Huvuduppgiften att öppna arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning, där även arbetsintegrerande sociala företag kan bidra, motiverar att målgruppens villkor granskas. Planen värnar dessutom den fackliga friheten, vilket stöder att arbetsmiljö och fackligt inflytande ingår i granskningen.
- prövat offentligt företagandedecisive»Det offentliga ska endast driva affärsverksamhet om det finns ett starkt samhällsintresse.« (party programme ↗)
- arbete åt personer med funktionsnedsättning»En huvuduppgift är därför att öppna arbetsmarknaden för personer med« (party programme ↗)
- arbetsintegrerande sociala företag»Arbetsintegrerande sociala företag kan också bidra till att slussa in långtidsarbetslösa och personer« (party programme ↗)
- facklig frihet»Den fackliga friheten och möjligheten till kollektivavtal är en viktig del« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen ser utvärdering och kvalitetskontroll av offentligt finansierad verksamhet som en viktig politisk uppgift och vill att arbetsinsats berättigar till inflytande och medbestämmande.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen ser utvärdering och kvalitetskontroll av offentligt finansierad verksamhet som en viktig politisk uppgift och vill att arbetsinsats berättigar till inflytande och medbestämmande. Den kräver också att stat och kommun är föredöme när det gäller arbete för personer med funktionsnedsättning. Att utredningen även omfattar organisationsform, arbetsmiljö och fackligt inflytande följer av dessa åtaganden.
- utvärdering av verksamhetdecisive»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (party programme ↗)
- medbestämmande i arbetslivet»Det goda företagandet ska vara så utformat att såväl kapital- som arbetsinsats berättigar till« (party programme ↗)
- icke-diskriminering i arbetslivet»Väl fungerande lagar mot all diskriminering i arbetslivet ska finnas.« (party programme ↗)
- fackligt inflytande»Starka och partipolitiskt oberoende fackföreningar« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte Samhall. Den närmast liggande principen är att offentligt slöseri ska bekämpas, att det som kan göras lika bra eller bättre av…
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte Samhall. Den närmast liggande principen är att offentligt slöseri ska bekämpas, att det som kan göras lika bra eller bättre av andra inte ska utföras av det offentliga och att myndigheters ekonomi ska genomlysas. Att låta den pågående utredningen även pröva vilken organisationsform som bäst uppfyller uppdraget följer av den principen, medan delen om fackligt inflytande saknar stöd i planen.
- bekämpa offentligt slöseridecisive»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (party programme ↗)
- det offentliga ska inte göra allt»Om något kan göras lika bra eller bättre av« (party programme ↗)
- genomlysning av offentlig verksamhet»Inrätta ett effektiviseringskansli som ska gå inom alla myndigheters ekonomi för att frigöra resurser till försvaret« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen nämner inte Samhall, men den kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning och vill stärka möjligheten för personer med nedsatt arbetsförmåga att delta i arbetslivet, samt öka tryggheten i arbetslivet.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen nämner inte Samhall, men den kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning och vill stärka möjligheten för personer med nedsatt arbetsförmåga att delta i arbetslivet, samt öka tryggheten i arbetslivet. Att utredningen även prövar vilken organisationsform som bäst uppfyller målen och granskar arbetsmiljön följer av detta. Kravet på ökat fackligt inflytande ligger däremot vid sidan av planens linje om ett avpolitiserat arbetsmiljöarbete.
- resultatkrav på satsningardecisive»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)
- arbete vid nedsatt arbetsförmåga»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheten för personer med nedsatt arbetsförmåga att delta i arbetslivet och i sysselsättning utifrån individuella förutsättningar.« (2022 manifesto ↗)
- trygg arbetsmiljö»Öka tryggheten och säkerheten i arbetslivet« (2022 manifesto ↗)
- avpolitiserat arbetsmiljöarbete»Sverigedemokraterna vill avpolitisera arbetsmiljöarbetet genom att avveckla politiskt styrda fackförbunds företrädesrätt att utse skyddsombud.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:AU4)
- Committee report full text (HB01AU4)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2464 — Arbetsmarknad av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2620 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2798 — med anledning av skr. 2023/24:51 Riksrevisionens rapport om Samhalls samhällsuppdrag av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2801 — med anledning av skr. 2023/24:51 Riksrevisionens rapport om Samhalls samhällsuppdrag av Ciczie Weidby m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2811 — med anledning av skr. 2023/24:51 Riksrevisionens rapport om Samhalls samhällsuppdrag av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:385 — Arbetsmarknad och arbetsmiljö av Magnus Persson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:76 — Funktionsrätt på arbetsmarknaden av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Regeringens skrivelse 2023/24:51 — Riksrevisionens rapport om Samhalls samhällsuppdrag
Source: The Swedish Parliament