2023-04-262022/23:KU30 · p.15KUConstitution
Party financing
Tighter legislation on political party financing
What's at stake: The decision concerns how open and controlled the financing of Swedish political parties should be, including the use of straw-man arrangements and anonymous donations, which affects public trust in the parties' independence.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether legislation on political party financing should be reviewed and tightened in light of reports that parties have circumvented the rules, or whether ongoing work within the Government Offices should be awaited.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that work is under way and planned within the Government Offices on external threats to political parties, party financing and the regulation of lobbyists. The committee welcomes this but currently sees no reason for its own initiative and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 20 (MP)
The reservation (MP) argues that legislation on party financing needs to be reviewed following reports that five of parliament's eight parties actively tried to circumvent the current rules. Among other things, straw-man arrangements and the handling of anonymous donations should be investigated, and criminal liability for violations should be considered.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 20 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Abstain 1/0/91/15 | differs | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/13/0/5 | match | confidence: high | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| SCarina Ödebrink (S, Jönköpings län) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:40 by Rasmus Ling et al. (MP), 2022/23:181 by Märta Stenevi et al. (MP) point of order 10, 2022/23:632 by Niels Paarup-Petersen (C) points of order 1 and 2, 2022/23:1661 by Rickard Nordin (C), 2022/23:1882 by Malin Björk et al. (C) points of order 13 and 16 and 2022/23:2166 by Ida Karkiainen et al. (S) point of order 6.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:40 av Rasmus Ling m.fl. (MP), 2022/23:181 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 10, 2022/23:632 av Niels Paarup-Petersen (C) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1661 av Rickard Nordin (C), 2022/23:1882 av Malin Björk m.fl. (C) yrkandena 13 och 16 samt 2022/23:2166 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 6.
Riksdag decision: Parliament has dealt with approximately 80 proposals in motions submitted during the general motion period of 2022. The proposals concern, among other things, party financing, regulation of lobbyists, procedures for constitutional amendments, and judicial independence. Parliament rejected all proposals, citing in part that the government is already working on the issue.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to work for regulating lobbying and extending openness principles within the EU. (MP) — Reservation 20
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen menar att kapitalets makt måste brytas för att demokratin ska fördjupas och att den ekonomiska eliten fått för stort inflytande över politiken.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen menar att kapitalets makt måste brytas för att demokratin ska fördjupas och att den ekonomiska eliten fått för stort inflytande över politiken. Att se över lagstiftningen om partifinansiering, inklusive bulvanupplägg, anonyma bidrag och straffansvar, begränsar just penningmaktens dolda inflytande. Planen lyfter också granskning av makthavarna och offentlighet som demokratins byggstenar, men nämner inte partifinansiering.
- bryt kapitalets maktdecisive»Kapitalets makt måste brytas för att demokratin ska kunna« (party programme ↗)
- ekonomisk elit har styrt»De som är ansvariga för att det ser ut så här är de politiker och den ekonomiska elit som styrt Sverige.« (2022 manifesto ↗)
- granskning av makthavare»delta i offentlig debatt, granska makthavarna och« (party programme ↗)
- offentlighet som demokratifundament»föreningsfriheten, yttrande- och tryckfriheten, offentlighetsprincipen« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver uttryckligen att partier ska vara skyldiga att öppet redovisa bidrag från utomstående organisationer, intressen och företag, och slår fast att otillbörlig påverkan av besluten är förödande för tilltron till demokratin.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen att partier ska vara skyldiga att öppet redovisa bidrag från utomstående organisationer, intressen och företag, och slår fast att otillbörlig påverkan av besluten är förödande för tilltron till demokratin. En översyn av partifinansieringslagen med utredning av bulvanupplägg, anonyma bidrag och straffansvar följer direkt av det. Planen kräver också öppenhet om förtroendevaldas uppdrag.
- öppen redovisning av partibidragdecisive»Partierna ska vara skyldiga att öppet redovisa de bidrag de erhåller från utomstående organisationer, intressen och företag.« (party programme ↗)
- nolltolerans mot otillbörlig påverkan»Inget är så förödande för tilltron till det demokratiska styrelseskicket som förekomsten av bestickningar och mutor i syfte att påverka besluten eller genomförandet av dem.« (party programme ↗)
- öppenhet om uppdrag»De förtroendevalda politikerna ska vara skyldiga att redovisa sina övriga uppdrag.« (party programme ↗)
- offentlighet och insyn»Den demokratiska processen och samhällsförvaltningen måste bygga på offentlighet och insyn.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet kräver en lag om att partier och enskilda kandidater ska offentliggöra sina bidragsgivare och slår fast att alla former av korruption måste motarbetas, inte minst inom den politiska sfären.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver en lag om att partier och enskilda kandidater ska offentliggöra sina bidragsgivare och slår fast att alla former av korruption måste motarbetas, inte minst inom den politiska sfären. Uppgifter om bulvanupplägg och anonyma bidrag träffar precis det åtagandet. En översyn av lagstiftningen om partifinansiering stöds därför i sak.
- offentliga partibidragsgivaredecisive»partier och enskilda kandidater ska offentliggöra« (party programme ↗)
- korruption motarbetas i politiken»måste motarbetas. Det gäller inte minst inom den« (party programme ↗)
- ekonomiska intressens makt balanseras»därför ska lobbyismen regleras och ekonomiska intressens makt balanseras av aktiva« (party programme ↗)
Valmanifestet slår uttryckligen fast att reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och att partiernas motståndskraft mot yttre påverkan och infiltration ska rustas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår uttryckligen fast att reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och att partiernas motståndskraft mot yttre påverkan och infiltration ska rustas. Uppgifter om kringgående av reglerna genom bulvanupplägg och anonyma bidrag träffar precis detta åtagande. Planen vill dessutom skärpa reglerna mot korruption och öka transparensen.
- skärpta regler för partifinansieringdecisive»Reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och deras motståndskraft mot yttre påverkan och infiltration rustas.« (2022 manifesto ↗)
- skärpta antikorruptionsregler»Sverige ska bli ännu mer transparent. Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (2022 manifesto ↗)
- transparens mot korruption»Öppenhet och transparens är grundförutsättningar för frihet, demokrati och för att förhindra korruption och övergrepp.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet kräver att partiernas skyldighet att redovisa källorna för sin finansiering är reglerad i lag, vilket bär kravet på en översyn av lagstiftningen om partifinansiering med utredning av bulvanupplägg och anonyma bidrag.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att partiernas skyldighet att redovisa källorna för sin finansiering är reglerad i lag, vilket bär kravet på en översyn av lagstiftningen om partifinansiering med utredning av bulvanupplägg och anonyma bidrag. Planen kräver också att inga skattemedel går till verksamheter som motarbetar grundläggande demokratiska värderingar och vill stärka uppföljningen av bidragsgivning. Frågan om straffansvar berörs däremot inte, så slutsatsen är delvis härledd.
- lagreglerad partifinansieringdecisive»Partiernas skyldighet att redovisa källorna för sin« (party programme ↗)
- inga medel till antidemokrater»Inga skattemedel ska gå till verksamheter som vill förändra det demokratiska samhället med våld« (party programme ↗)
- stoppa dold finansiering»Vi vill både stärka uppföljningen av bidragsgivning och stoppa dold finansiering« (2022 manifesto ↗)
- skydda demokratin»Grundlagsskyddet för demokratin och de individuella fri- och rättigheterna ska vara starkt.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet gör hederlighet till ett av de värden politiken ska främja, och planen håller offentlighetsprincipen central för en öppen demokrati med möjlighet att utkräva ansvar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet gör hederlighet till ett av de värden politiken ska främja, och planen håller offentlighetsprincipen central för en öppen demokrati med möjlighet att utkräva ansvar. Uppgifter om att partier försökt kringgå reglerna om partifinansiering träffar just detta, och planen kräver att beslutade regler upprätthålls och att brott beivras. En översyn med utredning av bulvanupplägg och anonyma bidrag följer därmed av planen.
- hederlighet som politiskt värdedecisive»främja goda värden som medmänsklighet ansvarstagande, förvaltarskap, hederlighet, måttfullhet och jämställdhet« (2022 manifesto ↗)
- offentlighetsprincipen»Offentlighetsprincipen, det vill säga tillgången till« (party programme ↗)
- regler ska upprätthållas»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (party programme ↗)
- värn mot maktmissbruk»för maktmissbruk, elitism och i förlängningen någon« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att demokratins grundvalar behöver stärkas och att all offentlig maktutövning ska vara lagstyrd och förenad med ansvar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att demokratins grundvalar behöver stärkas och att all offentlig maktutövning ska vara lagstyrd och förenad med ansvar. Att se över lagstiftningen om partifinansiering när regler kringgås genom bulvanupplägg och anonyma bidrag, med straffansvar övervägt, ligger i linje med den hållningen. Planen behandlar dock inte partifinansiering direkt.
- stärkta demokratiska grundvalardecisive»Demokratins grundvalar behöver stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- ansvar ska kunna utkrävas»Skärpa tjänstemannaansvaret så att du som skattebetalare vet att med all offentlig maktutövning följer ett ansvar för de beslut som fattas« (2022 manifesto ↗)
- lagstyrd maktutövning»All offentlig maktutövning ska vara lagstyrd och vägledas av« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att både fusk och system som lockar till fusk och korruption motverkas och att transparensen och möjligheten till ansvarsutkrävande ökar.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att både fusk och system som lockar till fusk och korruption motverkas och att transparensen och möjligheten till ansvarsutkrävande ökar. En översyn av partifinansieringslagstiftningen med utredning av bulvanupplägg och anonyma bidrag är en tillämpning av det, i linje med kravet att stoppa dold utländsk finansiering av organisationer. Utskottets skäl att arbete redan pågår berörs inte.
- motverka fusk och korruptiondecisive»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (2022 manifesto ↗)
- transparens och ansvarsutkrävande»Tjänstemannaansvar ska införas och åtgärder ska genomföras för att öka transparensen och möjligheten att utkräva politiskt ansvarsutkrävande.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt ansvarsutkrävande»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheter för ansvarsutkrävande när hanteringen av de offentliga resurserna brister.« (2022 manifesto ↗)
- stoppad utländsk finansiering»Hindra utländsk finansiering av extremistiska trossamfund och organisationer« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:KU30)
- Committee report full text (HA01KU30)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1000 — Några parlamentariska frågor av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1001 — Grundlag av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1002 — Granskning av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1074 — En trygg demokrati av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1126 — Lobbyistlagstiftning av Mattias Vepsä och Lawen Redar (båda S)
- Motion 2022/23:1194 — Ett demokratiskt statsskick av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1214 — Åtgärder för de nationella minoriteterna och minoritetsspråken av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1216 — Ett modernt och demokratiskt statsskick av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1265 — Löpande och transparent redovisning av korruptionsärenden vid svenska utrikesmyndigheter av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:1266 — Förtroendevaldas närvaro och arvodessystemet av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:1345 — PR-byråer och konsulter i riksdagen av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1380 — Skydd för gemensam egendom av Niklas Karlsson och Joakim Sandell (båda S)
- Motion 2022/23:1503 — Grundlagsfäst public service av Hanna Westerén (S)
- Motion 2022/23:1552 — Skärpt kontroll av lobbyister som verkar gentemot riksdagsledamöter av Gustaf Lantz och Petter Löberg (båda S)
- Motion 2022/23:1556 — Nya konstitutionella spelregler av Aida Birinxhiku m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1661 — Öppenhet kring lokala partiers finansiering av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:1727 — Grundlagsskydd för public service av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1840 — Politiska vildar av Maria Stockhaus (M)
Source: The Swedish Parliament