2023-03-152022/23:JuU11 · p.18JuUJustice
Incitement against ethnic groups
Extending incitement against a population group to cover disability
What's at stake: Incitement against a population group currently protects groups on grounds such as race, colour, origin, religion and sexual orientation, but not disability, which according to the motions means threats and hatred against people with disabilities are not captured by statistics or law in the same way as against other groups.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The motions called for the incitement against a population group offence to be extended to also cover people with disabilities, while the committee maintained its previous assessment that no such extension is needed.
Yes Yes — the committee proposal
The committee reaches no different assessment than previously on extending the incitement against a population group offence and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 14 (V)
The reserving party (V) wants disability added as a protected ground in the incitement against a population group offence, pointing out that the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities has applied in Sweden since 2009 while Swedish law still lacks protection against hate crimes targeting people with disabilities, which also means statistics and research on the issue are lacking.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 14 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/0/15 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | differs | confidence: high | derived |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Yes 62/0/0/11 | match | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:124 by Ola Möller (S) and 2022/23:1232 by Maj Karlsson et al. (V) demand 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:124 av Ola Möller (S) och 2022/23:1232 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 2.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 140 proposals in motions on criminal law issues submitted during the general motion period in 2022. Some of the motions address trespass crimes, controlling behavior or psychological abuse of children. Other motions address, for example, pimping, sexual crimes on the internet, incitement against ethnic groups, child pornography offenses, animal cruelty, harboring of offenders, multiple offenses, aggravating circumstances, recidivism, unauthorized settlement, flag desecration and breach of confidentiality.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants disability to be added to the statutory provision on incitement to hatred against a group. (V) — Reservation 14
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att diskriminering på grund av funktionsnedsättning aldrig kan tolereras och att den alltför svaga diskrimineringslagstiftningen ska stärkas, och att attackerna mot rätten att leva som andra ska bekämpas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att diskriminering på grund av funktionsnedsättning aldrig kan tolereras och att den alltför svaga diskrimineringslagstiftningen ska stärkas, och att attackerna mot rätten att leva som andra ska bekämpas. Att lägga till funktionsnedsättning som skyddsgrund vid hets mot folkgrupp är en sådan förstärkning. Straffbestämmelsen nämns inte i planen, men principen träffar frågan.
- stärkt diskrimineringslagstiftningdecisive»delar av samhället göras tillgängligt och den alltför svaga diskrimineringslagstiftningen stärkas« (party programme ↗)
- funktionsnedsättning som skyddsgrund»kön, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller könsidentitet, ålder,« (party programme ↗)
- bekämpa angrepp mot funktionsrätt»attackerna mot rätten att leva som andra bekämpas« (party programme ↗)
- utsatthet för hat och våld»Våld och övergrepp mot kvinnor med normbrytande funktionalitet måste särskilt« (party programme ↗)
Planen räknar funktionsförmåga som en av de maktstrukturer som skapar systematisk underordning och vill ett samhälle utan över- och underordning där personer med funktionsnedsättning kan leva som andra.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen räknar funktionsförmåga som en av de maktstrukturer som skapar systematisk underordning och vill ett samhälle utan över- och underordning där personer med funktionsnedsättning kan leva som andra. Partiprogrammet gör det till samhällets skyldighet att förhindra hets mot folkgrupp och kränkningar av enskilda. Att lägga till funktionsnedsättning som skyddsgrund följer av dessa åtaganden, även om planen inte nämner straffbestämmelsens omfattning.
- funktionsförmåga som maktstrukturdecisive»bestämd av klass, kön eller etnicitet, av funktionsförmåga eller ålder, av sexuell läggning« (party programme ↗)
- skydd mot hets och kränkningar»att förhindra att nätet används för förtal, hets mot folkgrupp, kränkningar av enskilda« (party programme ↗)
- leva som andra»Personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra.« (2022 manifesto ↗)
- samhälle utan underordning»Socialdemokratin vill se ett samhälle utan över- och underordning« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att ingen ska utsättas för hatbrott eller hatpropaganda och att alla former av diskriminering ska motverkas, uttryckligen även på grund av funktionsnedsättning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att ingen ska utsättas för hatbrott eller hatpropaganda och att alla former av diskriminering ska motverkas, uttryckligen även på grund av funktionsnedsättning. Den går längre och vill göra bristande tillgänglighet till en ny diskrimineringsgrund samt stärka diskrimineringslagstiftningen. Att lägga till funktionsnedsättning som skyddsgrund i hets mot folkgrupp följer av detta.
- inget hat mot någon gruppdecisive»utsättas för hatbrott eller hatpropaganda« (party programme ↗)
- bristande tillgänglighet som diskrimineringsgrund»diskriminering och måste därför bli en ny« (party programme ↗)
- starkare diskrimineringslagstiftning»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall« (2022 manifesto ↗)
- all diskriminering motverkas»Alla former av diskriminering ska motverkas« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver uttryckligen att kön och funktionsnedsättning läggs till som hatbrottsgrunder, vilket är precis vad motförslaget vill göra i bestämmelsen om hets mot folkgrupp.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att kön och funktionsnedsättning läggs till som hatbrottsgrunder, vilket är precis vad motförslaget vill göra i bestämmelsen om hets mot folkgrupp. Planen vill dessutom stärka diskrimineringsförbudet och myndigheternas arbete mot diskriminering. Att ingen ska missgynnas på grund av funktionsnedsättning är ett uttalat mål.
- funktionsnedsättning som hatbrottsgrunddecisive»Mer måste göras mot diskriminering. Vi vill stärka myndigheternas arbete mot diskriminering och höja ersättningen till dem som utsatts, samt lägga till kön och funktionsnedsättning som hatbrottsgrunder.« (2022 manifesto ↗)
- ingen missgynnas»Vi måste fortsätta arbetet för ett Sverige där ingen missgynnas på grund av kön, härkomst eller funktionsnedsättning« (2022 manifesto ↗)
- stärkt diskrimineringsförbud»Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning, och grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa.« (2022 manifesto ↗)
- motverka diskriminering»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill modernisera diskrimineringslagen och prioritera polisens hatbrottsverksamhet, och slår fast att staten med kraft ska bekämpa all slags diskriminering och intolerans.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill modernisera diskrimineringslagen och prioritera polisens hatbrottsverksamhet, och slår fast att staten med kraft ska bekämpa all slags diskriminering och intolerans. Ingen ska hållas tillbaka av fördomar, och den som drabbas ska få upprättelse. Att lägga till funktionsnedsättning som skyddsgrund i bestämmelsen om hets mot folkgrupp följer av dessa åtaganden.
- modernisera diskrimineringsskyddetdecisive»Vi vill modernisera diskrimineringslagen, prioritera polisens hatbrottsverksamhet och säkerställa att alla skolor står upp för alla människors lika värde.« (2022 manifesto ↗)
- bekämpa all diskriminering»Därför ska staten med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans.« (2022 manifesto ↗)
- lika möjligheter»Alla ska ha samma möjlighet att nå sin fulla potential utan att hållas tillbaka av fördomar och diskriminering.« (party programme ↗)
- upprättelse vid diskriminering»Den som drabbas av diskriminering ska kunna få hjälp att få upprättelse och det ska kosta att diskriminera.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att negativ särbehandling av personer med funktionsnedsättning är diskriminering som aldrig kan tolereras och att det därför behöver finnas lagstiftning mot diskriminering, samt att lagstiftningsinstrumentet är befogat för att underlätta deras situation.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att negativ särbehandling av personer med funktionsnedsättning är diskriminering som aldrig kan tolereras och att det därför behöver finnas lagstiftning mot diskriminering, samt att lagstiftningsinstrumentet är befogat för att underlätta deras situation. FN:s funktionsrättskonvention är en viktig ledstjärna. Att lägga till funktionsnedsättning som skyddsgrund följer därför av planen.
- lagstiftning mot diskrimineringdecisive»Därför behöver det finnas en lagstiftning mot diskriminering.« (party programme ↗)
- diskrimineringsförbud i grundlagen»Grundlagen ska även säkerställa att ingen diskrimi neras på grund av kön, ålder, funktionsvariationer, etniskt ursprung, religion, sexuell identitet« (party programme ↗)
- lagstiftning som verktyg»Det är befogat att använda lagstiftningsinstrumentet för att underlätta situationen för personer med funktionsnedsättning.« (party programme ↗)
- FN:s funktionsrättskonvention»En viktig ledstjärna i detta avseende är FN:s konvention om rättigheter för människor med funktionsnedsätt ning.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att kriminalitet som riktar sig mot sårbara människor är extra klandervärd och är beredd att införa nya brottsrubriceringar för att skydda utsatta grupper, som äldrefridsbrottet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att kriminalitet som riktar sig mot sårbara människor är extra klandervärd och är beredd att införa nya brottsrubriceringar för att skydda utsatta grupper, som äldrefridsbrottet. Toleransen omfattar enligt planen inte uppmaningar till hat- eller våldsbrott. Att lägga till funktionsnedsättning som skyddsgrund följer av detta, även om planen samtidigt värnar yttrandefriheten också för åsikter som provocerar.
- skydd för sårbaradecisive»Kriminalitet som riktar sig mot sårbara människor är extra klandervärd.« (2022 manifesto ↗)
- nya brottsrubriceringar»Införa äldrefridsbrott som en ny brottsrubricering i syfte att skärpa straffen för dessa brott« (2022 manifesto ↗)
- toleransens gränser»Den tolererar inte uppmaningar till hat- eller våldsbrott.« (party programme ↗)
- värna yttrandefriheten»Yttrandefriheten gäller även för åsikter som provocerar och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill förstärka grundlagens skydd för yttrandefriheten och värna medborgarnas rätt att uttrycka sig fritt, och innehåller inget åtagande om att vidga straffbestämmelsen om hets mot folkgrupp.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill förstärka grundlagens skydd för yttrandefriheten och värna medborgarnas rätt att uttrycka sig fritt, och innehåller inget åtagande om att vidga straffbestämmelsen om hets mot folkgrupp. Planens väg att skydda utsatta grupper är i stället stärkta insatser från rättsväsendet mot våld och hot samt full delaktighet för funktionsnedsatta. Planen säger inget om utskottets skäl, som enbart vidhåller en tidigare bedömning.
- stärkt yttrandefrihetsskydddecisive»Förstärka grundlagens rättighetsskydd vad gäller yttrandefrihet, äganderätt och frihet från religion« (2022 manifesto ↗)
- fri yttranderätt»Varje journalists, konstutövares och medborgares rätt att uttrycka sig fritt utan att utsättas för hot eller repressalier ska värnas och stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- skydd via rättsväsendet»Stärka rättsväsendets insatser mot våld, hot och hedersförtryck som begränsar livet för HBT+ -personer« (2022 manifesto ↗)
- delaktighet för funktionsnedsatta»Medborgare som på grund av omständigheter bortom egen kontroll möter andra utmaningar i vardagen ska inte begränsas i sin tillgång till samhälls- eller arbetslivet.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:JuU11)
- Committee report full text (HA01JuU11)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1001 — Grundlag av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1003 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1004 — Sverigedemokratisk insolvensrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1013 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1079 — Om straffrabatt och villkorlig frigivning för de som återgår till brott av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1086 — Översyn av förtalslagstiftningen av Ida Drougge (M)
- Motion 2022/23:1105 — All blåljuspersonal ska ha tjänstemannastatus av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1106 — Skärpt sexualbrottslag av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1111 — Eftersupning av Hans Eklind (KD)
- Motion 2022/23:1117 — Förstärkning av barns rättsskydd mot olika former av sexuellt utnyttjande av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1171 — Progressiva böter vid fortkörning av Monica Haider (S)
- Motion 2022/23:1203 — Mängdrabatt av Mattias Ottosson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:124 — En översyn av lagen om hets mot folkgrupp av Ola Möller (S)
- Motion 2022/23:1315 — Kriminalisering av kontrollerande beteenden och psykisk misshandel av Aylin Fazelian (S)
- Motion 2022/23:1441 — Fastställande av dagsböter av Serkan Köse m.fl. (S)
- Motion 2022/23:149 — Kriminalisering av sexköp utomlands av Lawen Redar (S)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1681 — Sexsomni av Helena Vilhelmsson och Anne-Li Sjölund (båda C)
- Motion 2022/23:1708 — Sexualbrott av Josefin Malmqvist (M)
Source: The Swedish Parliament