2024-06-182023/24:JuU24 · p.7JuUJustice
Review and evaluation
Review and evaluation of coercive-measures legislation
What's at stake: The issue is whether the rapid pace of legislation on secret coercive measures, with several new rules in recent years that have not yet been evaluated, should be paused for a comprehensive review before further powers are added, affecting how much surveillance the state can exercise over people not suspected of a crime.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The vote is about whether parliament should reject motions calling on the government to promptly launch a broad inquiry to review all preventive and secret coercive measures, or whether the committee's assessment that no such action is needed now should stand.
Yes Yes — the committee proposal
The committee agrees with the government's assessment that there is a continued need to strengthen the authorities' ability to prevent serious crime and considers that the proposals, taken together, represent a reasonable balance. The committee therefore sees no reason to now launch a broad inquiry into all coercive measures and recommends rejecting the motions.
No No — the reservations
Reservation 9 (S, V, C, MP)
The Social Democrats, the Left Party, the Centre Party and the Green Party consider that legislation on secret coercive measures has grown rapidly and become complex and hard to overview, that new rules from October 2023 have not yet been evaluated, and that the government should promptly launch a broad inquiry reviewing all preventive and secret coercive measures and their consequences for personal privacy.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 9 by S, V, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: high | derived |
| S | Yes | No 0/93/0/13 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: high | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:2865 by Gudrun Nordborg et al. (V) claim 2, 2023/24:2871 by Ardalan Shekarabi et al. (S) claims 1 and 2, 2023/24:2876 by Rasmus Ling et al. (MP) claim 1 and 2023/24:2879 by Ulrika Liljeberg et al. (C) claim 1.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2865 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 2, 2023/24:2871 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkandena 1 och 2, 2023/24:2876 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkande 1 och 2023/24:2879 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 1.
Riksdag decision: Law enforcement authorities get expanded opportunities to use preventive coercive measures. The Riksdag approved the government's proposal for law amendments aimed at strengthening the conditions to prevent and stop serious crime. The law amendments concern, among other things: certain information about electronic communications may be collected in more types of crimes more coercive measures and enforcement actions, for example secret room surveillance and house searches, shall be permitted to be used remote searches, for example searches of external servers, shall be permitted to be used in immigration matters with qualified security aspects legal protection for the individual shall be strengthened, among other things through expanded prohibitions on surveillance and monitoring. The law amendments enter into force on 1 September 2024. Several of the law amendments are time-limited to the end of September 2028.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to reject the government's proposal on preventive coercive measures. (S, V, C, MP) — Reservation 9
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att rättssäkerheten upprätthålls genom insyn och oberoende granskning och att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att rättssäkerheten upprätthålls genom insyn och oberoende granskning och att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet. Motförslagets krav på en bred utredning av samtliga preventiva och hemliga tvångsmedel och deras konsekvenser för integriteten är just en sådan oberoende granskning. Valmanifestets varning för att repression lyfts fram före att problemen tas på allvar pekar i samma riktning.
- oberoende granskning och insyndecisive»insyn och oberoende granskning.« (party programme ↗)
- skydd för personlig integritet»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (party programme ↗)
- rättssäkerhet ska försvaras»Utvecklingen av ett rättsväsende byggt på rättssäkerhet är viktig« (party programme ↗)
- repression löser inte problemen»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet vill ge polisen fler verktyg, bland annat bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan, och mobilisera samhällets fulla kraft mot de kriminella.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill ge polisen fler verktyg, bland annat bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan, och mobilisera samhällets fulla kraft mot de kriminella. En bred utredning av samtliga preventiva och hemliga tvångsmedel, som motförslaget kräver innan fler befogenheter ges, går emot den inriktningen. Planens åtagande att skydda den personliga integriteten ger visst stöd för en utvärdering, men huvudlinjen väger tyngre.
- fler tvångsmedel till polisendecisive»Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.« (2022 manifesto ↗)
- mobilisera mot brottsligheten»Samhällets fulla kraft ska mobiliseras för att trycka tillbaka de kriminella, kapa återväxten in i kriminaliteten och öka tryggheten.« (2022 manifesto ↗)
- slå mot organiserad brottslighet»Slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och organisation.« (2022 manifesto ↗)
- skydd för personlig integritet»Det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att de ökade möjligheterna till övervakning kräver att politiken slår vakt om människors integritet och att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att de ökade möjligheterna till övervakning kräver att politiken slår vakt om människors integritet och att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter. En bred utredning av samtliga preventiva och hemliga tvångsmedel och deras integritetskonsekvenser är ett direkt uttryck för det åtagandet. Planen uttalar sig dock inte om utredningsformer, varför ställningstagandet härleds ur integritetsprincipen.
- värna integritet mot övervakningdecisive»De ökade möjligheterna till övervakning kräver att politiken slår vakt om människors möjlighet att värna sin integritet.« (party programme ↗)
- nej till oproportionerliga ingrepp»Vi motsätter oss alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten.« (party programme ↗)
- brottsbekämpning inom MR-ramen»Brotts- och terrorbekämpning är viktigt men ska inte ske på bekostnad av mänskliga rättigheter.« (party programme ↗)
- granskning av makten»Medborgarna ska alltid kunna granska makten.« (party programme ↗)
Idéprogrammet kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och att inskränkningen står i proportion till lagens syfte, vilket är precis vad en bred översyn av samtliga hemliga och preventiva tvångsmedel skulle göra.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Idéprogrammet kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och att inskränkningen står i proportion till lagens syfte, vilket är precis vad en bred översyn av samtliga hemliga och preventiva tvångsmedel skulle göra. Valmanifestet säger dessutom uttryckligen nej till preventiv avlyssning. Motförslagets krav på en samlad utredning av tvångsmedlens integritetskonsekvenser följer därmed direkt av planen.
- integritetsprövning av lagstiftningweak support»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet. Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (party programme ↗)
- nej till preventiv avlyssningdecisive»Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (2022 manifesto ↗)
- starkt integritetsskydd»Ett starkt integritetsskydd är därför en omistlig del av ett öppet och demokratiskt samhälle.« (party programme ↗)
- krafttag mot gängen»För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (2022 manifesto ↗)
flags: citat_svagt
Planen kräver att redan införda lagar med stark påverkan på den personliga integriteten regelbundet utvärderas och att alla nya lagförslag analyseras ur integritetssynpunkt.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att redan införda lagar med stark påverkan på den personliga integriteten regelbundet utvärderas och att alla nya lagförslag analyseras ur integritetssynpunkt. En bred utredning av samtliga preventiva och hemliga tvångsmedel och deras integritetskonsekvenser är precis en sådan utvärdering. Planen vill också att tillsynen över myndigheternas maktutövning mot enskilda utvecklas.
- regelbunden utvärdering av integritetslagardecisive»påverkan på den personliga integriteten ska regelbundet utvärderas.« (party programme ↗)
- integritetsanalys av lagförslag»Alla nya lagförslag ska analyseras ur integritetssynpunkt.« (party programme ↗)
- stärkt integritetsskydd»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (party programme ↗)
- stärkt tillsyn över myndighetsmakt»Tillsynen över myndigheternas maktutövning mot enskilda behöver utvecklas genom starka« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen ger den personliga integriteten ett starkt grundlagsskydd och kräver att brottsbekämpande befogenheter är tydligt avgränsade, samtidigt som utvärdering och uppföljning är viktiga politiska uppgifter.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen ger den personliga integriteten ett starkt grundlagsskydd och kräver att brottsbekämpande befogenheter är tydligt avgränsade, samtidigt som utvärdering och uppföljning är viktiga politiska uppgifter. En bred utredning av samtliga hemliga tvångsmedel och deras integritetskonsekvenser är just en sådan uppföljning. Planen vill samtidigt att brott effektivt kan förebyggas och klaras upp.
- starkt integritetsskydddecisive»Den personliga integriteten ska ha ett starkt« (party programme ↗)
- avgränsade befogenheter»dess befogenheter ska vara tydligt avgränsade« (party programme ↗)
- utvärdering är en politisk uppgift»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (party programme ↗)
- effektiv brottsbekämpning»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill snabbt ge polis och åklagare fler verktyg mot gängen: kriminalisera gängmedlemskap, tillåta anonyma vittnen och anpassa lagstiftningen till att gängen fungerar som inhemska terrorister.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill snabbt ge polis och åklagare fler verktyg mot gängen: kriminalisera gängmedlemskap, tillåta anonyma vittnen och anpassa lagstiftningen till att gängen fungerar som inhemska terrorister. En bred utredning av samtliga hemliga och preventiva tvångsmedel innan nya åtgärder används skulle fördröja detta. Planen ser trygghet och frihet som förenade, inte som ett nollsummespel.
- anpassad lagstiftning mot gängdecisive»Gängen är Sveriges inhemska terrorister – och lagstiftningen måste anpassas därefter så att fler ställs till svars och försvinner från gatan.« (2022 manifesto ↗)
- kriminalisera gängmedlemskap»Göra det straffbart att vara med i ett kriminellt gäng« (2022 manifesto ↗)
- nya verktyg nu»Tillåta anonyma vittnen så att fler vågar vittna« (2022 manifesto ↗)
- frihet kräver trygghet»Frihet och trygghet går hand i hand.« (party programme ↗)
Planen kräver att rättsväsendet får mer effektiva verktyg mot gängbrott, inklusive spaning, kameraövervakning och avlyssning, och att processuella hinder mot ökad lagföring undanröjs.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att rättsväsendet får mer effektiva verktyg mot gängbrott, inklusive spaning, kameraövervakning och avlyssning, och att processuella hinder mot ökad lagföring undanröjs. En bred utredning av samtliga preventiva och hemliga tvångsmedel innan fler befogenheter ges skulle bromsa just det arbete planen vill påskynda; planen vill i stället att myndigheterna tilldelas erforderliga befogenheter.
- effektivare verktyg mot gängbrottdecisive»Framförallt behöver rättsväsendet få mer effektiva verktyg för att bekämpa gängbrott.« (2022 manifesto ↗)
- undanröjda processuella hinder»Processuella hinder för att möjliggöra en ökad lagföring måste också undanröjas.« (2022 manifesto ↗)
- erforderliga befogenheter»Polisen, gränsskyddet och de rättsvårdande myndigheterna måste tilldelas erforderliga« (party programme ↗)
- resurser mot gängen»Ge rättsväsendet resurser och verktyg för att bekämpa gängen« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:JuU24)
- Committee report full text (HB01JuU24)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2865 — med anledning av prop. 2023/24:117 Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2871 — med anledning av prop. 2023/24:117 Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2876 — med anledning av prop. 2023/24:117 Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott av Rasmus Ling m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2879 — med anledning av prop. 2023/24:117 Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Proposition 2023/24:117 — Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott
Source: The Swedish Parliament