2024-02-282023/24:JuU9 · p.1JuUJustice
Information about notifications to individuals
Statistics on notifications to individuals subject to secret coercive measures
What's at stake: Secret coercive measures such as wiretapping are a significant intrusion on personal privacy, and those monitored are normally entitled to be informed afterwards. Better statistics would make it possible to track how often such notifications are actually not given, which concerns anyone who could become subject to secret surveillance.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Whether the government's annual report on secret coercive measures should be expanded with statistics on how many notifications prosecutors send to people who have been subject to such measures, or whether the current reporting is sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee rejects the demand for additional statistics. The government is monitoring the issue and may consider what the annual report should contain as the rules on secret coercive measures change, but the Committee sees no reason for a formal parliamentary statement at this time.
No No — the reservations
Reservation 1 (MP)
The reserving party (MP) wants the government to expand the report with new statistics, including how many notifications prosecutors send to people subject to secret coercive measures, since this information is currently missing even though the powers to use such measures have grown.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 92/0/0/14 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Yes 61/0/0/11 | match | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2023/24:2804 by Rasmus Ling et al. (MP).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2804 av Rasmus Ling m.fl. (MP).
Riksdag decision: Every year, the government reports to the Riksdag in a document how the crime-fighting authorities use secret wiretapping and other coercive measures in secret. Now the Riksdag has dealt with the document on use during 2022. It addresses how the Public Prosecution Authority, the Economic Crimes Authority, the Police Authority, the Customs Agency, and the Security Police have used secret wiretapping of electronic communications, monitoring of electronic communications, camera surveillance, and room wiretapping. During 2022, 4,108 permits were issued for secret wiretapping of electronic communications, 13,146 permits for secret monitoring of electronic communications, 239 permits for secret camera surveillance, and 79 permits for secret room wiretapping. The coercive measures in secret were used in 2022 primarily under suspicion of drug-related crime and violent crime. The Riksdag considers, like the government, that the coercive measures in secret fulfill an important function for investigating crime and that the report shows that the coercive measures in secret have been useful. The Riksdag filed the document, that is, closed the matter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to expand its annual report to parliament about the use of secret coercive measures to include statistics on the Prosecutor's Office's notifications to affected individuals. (MP) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet slår vakt om den personliga integriteten, kräver att växande övervakning och registrering motverkas och att det finns oberoende system för att granska dem som får utöva våld.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår vakt om den personliga integriteten, kräver att växande övervakning och registrering motverkas och att det finns oberoende system för att granska dem som får utöva våld. Statistik över hur många underrättelser som faktiskt lämnas till dem som utsatts för hemliga tvångsmedel är just sådan insyn i tvångsmedelsanvändningen. Planen talar därför för motförslagets krav på utvecklad redovisning.
- motverka övervakningdecisive»registrering ska motverkas.« (party programme ↗)
- skydd av privatlivetweak support»Alla människor har rätt till en bred privat sfär« (party programme ↗)
- oberoende granskning av polisen»oberoende system för att granska de yrkesgrupper, till exempel polisen« (party programme ↗)
- offentlighet som demokratibyggsten»föreningsfriheten, yttrande- och tryckfriheten, offentlighetsprincipen« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att den demokratiska processen och samhällsförvaltningen måste bygga på offentlighet och insyn, och att samhället har en absolut skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att den demokratiska processen och samhällsförvaltningen måste bygga på offentlighet och insyn, och att samhället har en absolut skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten. Bättre statistik över hur ofta underrättelser till enskilda uteblir är just ett sådant insynskrav vid myndighetsutövning som griper in i integriteten. Planen vill samtidigt ge polisen fler tvångsmedel, men motförslaget begränsar inte verktygen utan bara redovisningen av dem. Slutsatsen är härledd ur principerna.
- offentlighet och insyndecisive»Den demokratiska processen och samhällsförvaltningen måste bygga på offentlighet och« (party programme ↗)
- skydd för personlig integritet»Det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten« (party programme ↗)
- fler polisiära verktyg»Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen sätter integritetsskyddet och medborgarnas möjlighet att granska maktutövningen i centrum och slår fast att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen sätter integritetsskyddet och medborgarnas möjlighet att granska maktutövningen i centrum och slår fast att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter. Bättre statistik över hur ofta underrättelser till enskilda uteblir är just en sådan insynsåtgärd som gör hemliga tvångsmedel granskningsbara. Planen talar därför för motförslagets krav.
- integritet vid brottsbekämpningdecisive»Brotts- och terrorbekämpning är viktigt men ska inte ske på bekostnad av mänskliga rättigheter.« (party programme ↗)
- insyn i maktutövning»Medborgarna ska alltid kunna granska makten.« (party programme ↗)
- rätt till integritet»Vi vill värna människors rätt till integritet och privatliv.« (party programme ↗)
- stärkt offentlighetsprincip»Offentlighetsprincipen och meddelarfriheten måste värnas och stärkas.« (party programme ↗)
Planen saknar skrivningar om statistik över hemliga tvångsmedel, men kräver att rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten försvaras och att Sverige blir ännu mer transparent.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen saknar skrivningar om statistik över hemliga tvångsmedel, men kräver att rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten försvaras och att Sverige blir ännu mer transparent. Idéprogrammet slår fast att all lagstiftning ska prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och att öppenhet är en grundförutsättning för att förhindra övergrepp. Bättre redovisning av uteblivna underrättelser följer av dessa åtaganden.
- rättsstat mot statens maktutövningdecisive»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras.« (2022 manifesto ↗)
- integritetsprövning av lagstiftningweak support»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (party programme ↗)
- insyn förhindrar övergrepp»Öppenhet och transparens är grundförutsättningar för frihet, demokrati och för att förhindra korruption och övergrepp.« (party programme ↗)
- ökad transparens»Sverige ska bli ännu mer transparent.« (2022 manifesto ↗)
flags: citat_svagt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande åtagande är att skyddet för den enskildes integritet ska stärkas och att lagstiftning ska analyseras ur integritetssynpunkt, samtidigt som tillsynen över myndigheternas maktutövning mot enskilda ska utvecklas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande är att skyddet för den enskildes integritet ska stärkas och att lagstiftning ska analyseras ur integritetssynpunkt, samtidigt som tillsynen över myndigheternas maktutövning mot enskilda ska utvecklas. Bättre statistik över hur ofta underrättelser till dem som utsatts för hemliga tvångsmedel uteblir är just ett sådant underlag för insyn och uppföljning. Planen nämner inte denna statistik särskilt, så slutsatsen är härledd.
- stärkt integritetsskydddecisive»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (party programme ↗)
- integritetsanalys och uppföljning»Alla nya lagförslag ska analyseras ur integritetssynpunkt.« (party programme ↗)
- utvecklad tillsyn av myndigheter»Tillsynen över myndigheternas maktutövning mot enskilda behöver utvecklas« (party programme ↗)
- enskildas rätt mot myndigheter»Den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna måste öka.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen ger den personliga integriteten ett starkt skydd och kräver att sekretessmöjligheten nyttjas restriktivt och att tillgången till allmänna handlingar värnas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen ger den personliga integriteten ett starkt skydd och kräver att sekretessmöjligheten nyttjas restriktivt och att tillgången till allmänna handlingar värnas. Redovisning av hur ofta underrättelse till den enskilde uteblir är en sådan öppenhet som gör hemliga tvångsmedel kontrollerbara, och planen kräver uttryckligen effektiva medel mot maktmissbruk. Frågan om just statistikens innehåll behandlas inte, varför ställningstagandet är härlett.
- restriktiv sekretessdecisive»Sekretessmöjligheten ska nyttjas restriktivt.« (party programme ↗)
- offentlighetsprincipen»Offentlighetsprincipen, det vill säga tillgången till« (party programme ↗)
- skyddad personlig integritet»en fri och oberoende rättskipning ger trygghet för personlig integritet och egendom« (party programme ↗)
- försiktighet vid personuppgifter»grundlagsskydd och det offentliga måste tillämpa stor« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger inget om redovisningen av hemliga tvångsmedel.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger inget om redovisningen av hemliga tvångsmedel. Närmast ligger idéprogrammets krav att den personliga integriteten ska värnas och att all offentlig maktutövning ska vara lagstyrd, samt valmanifestets skärpta tjänstemannaansvar och stärkta skydd för medborgarnas fri- och rättigheter. Bättre statistik över uteblivna underrättelser tjänar just den insynen, varför planens principer talar för motförslagets krav. Underlaget är dock svagt och slutsatsen härledd.
- värnad personlig integritetdecisive»Den personliga integriteten ska värnas« (party programme ↗)
- lagstyrd maktutövning»All offentlig maktutövning ska vara lagstyrd« (party programme ↗)
- ansvar för offentliga beslut»Skärpa tjänstemannaansvaret så att du som skattebetalare vet att med all offentlig maktutövning följer ett ansvar för de beslut som fattas« (2022 manifesto ↗)
- skydd för fri- och rättigheter»Stärka domstolarnas oberoende och skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte redovisning eller statistik över underrättelser vid hemliga tvångsmedel.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte redovisning eller statistik över underrättelser vid hemliga tvångsmedel. Det som finns pekar i motsatt riktning: rättsväsendet ska få fler och effektivare verktyg för avlyssning och informationsinhämtning och processuella hinder ska undanröjas. Utifrån den närmast liggande principen talar planen mot ytterligare redovisningskrav som ska synliggöra uteblivna underrättelser.
- undanröj processuella hinderdecisive»Processuella hinder för att möjliggöra en ökad lagföring måste också undanröjas.« (2022 manifesto ↗)
- utökade tvångsmedel mot gäng»Åtgärder ska vidtas för att bättre kunna kartlägga gängaktiva genom t.ex. underrättelsearbete och informationsinhämtning, spaning, kameraövervakning och avlyssning.« (2022 manifesto ↗)
- verktyg åt rättsväsendet»Ge rättsväsendet resurser och verktyg för att bekämpa gängen« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:JuU9)
- Committee report full text (HB01JuU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2804 — med anledning av skr. 2023/24:47 Redovisning av användningen av hemliga tvångsmedel under 2022 av Rasmus Ling m.fl. (MP)
- Regeringens skrivelse 2023/24:47 — Redovisning av användningen av hemliga tvångsmedel under 2022
Source: The Swedish Parliament