2024-03-142023/24:KrU4 · p.7KrUCulture
Follow-up and Impact Analysis
Follow-up and impact assessment of funding for popular education (folkbildning)
What's at stake: The decision affects how predictable funding is for folk high schools and study associations, and how thoroughly the consequences of cuts for participants and activities are mapped before more lasting changes to governance are made.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should be required to await an ongoing review of the governance of popular education before making changes and to produce an impact assessment of the funding cuts, or whether the committee considers the current handling, including the raised grant level, sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the state grant to folk high schools is being raised and that an inquiry into the governance and follow-up of popular education will shortly deliver its final report, and considers that this work should not be pre-empted, and therefore recommends rejecting the motions.
No No — the reservations
Reservation 6 (MP)
The reserving party (MP) wants the government to await the inquiry's proposals before making further governance changes, and calls for a swift impact assessment of the cuts to core funding, which the reserving party argues harms both popular-education activities and the ongoing development work.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 6 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 20/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 89/0/0/17 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/16/0/2 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 56/0/0/12 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:917 by Beatrice Timgren (SD), 2023/24:1175 by Johanna Haraldsson et al. (S) motion 3, 2023/24:1590 by Karin Sundin (S) and 2023/24:1885 by Amanda Lind and Jacob Risberg (both MP) motions 2 and 4.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:917 av Beatrice Timgren (SD), 2023/24:1175 av Johanna Haraldsson m.fl. (S) yrkande 3, 2023/24:1590 av Karin Sundin (S) och 2023/24:1885 av Amanda Lind och Jacob Risberg (båda MP) yrkandena 2 och 4.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 30 proposals in motions on public education from the general motion period of 2023. The motions dealt with, among other things, preserving public education, the subsidy model for study associations, and promoting public education throughout the country. The Riksdag refers, among other things, to the fact that the motion demands have been partially addressed.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to protect folk education through study associations and folk high schools as a foundation for education, culture, and democracy. (MP) — Reservation 6
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att folkbildningen ska satsas på och utvecklas och att folkhögskolor och Komvux ska finnas i hela landet, liksom att studieförbundens ställning värnas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att folkbildningen ska satsas på och utvecklas och att folkhögskolor och Komvux ska finnas i hela landet, liksom att studieförbundens ställning värnas. En konsekvensanalys av neddragningar i folkbildningens grundfinansiering följer direkt av det åtagandet, liksom kravet att inte förändra styrningen innan utredningen är klar, eftersom politiken ska hålla armlängds avstånd.
- satsa på folkbildningendecisive»Därför är det särskilt viktigt att satsa på och utveckla folkbiblioteken, folkbildningen och public services oberoende ställning.« (2022 manifesto ↗)
- folkhögskolor i hela landet»Folkhögskolor och Komvux behövs i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- värna studieförbunden»Därför behöver vi också värna studieförbundens ställning.« (2022 manifesto ↗)
- armlängds avstånd i styrningen»Vänsterpartiet försvarar den oberoende kulturen. Politiken ska skapa förutsättningar för en bred kultur som kommer alla till del och hålla armlängds avstånd till innehållet.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet slår fast att folkbildning ger stark demokrati och personlig utveckling, och partiprogrammet ger den idéburna folkbildningen en central roll i att ge människor redskap att tolka och värdera information.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att folkbildning ger stark demokrati och personlig utveckling, och partiprogrammet ger den idéburna folkbildningen en central roll i att ge människor redskap att tolka och värdera information. En skyndsam konsekvensanalys av neddragningarna i grundfinansieringen skyddar just denna verksamhet. Kravet ligger därför i planens linje.
- folkbildning stärker demokratindecisive»Folkbildning ger stark demokrati och möjligheter till personlig utveckling vid sidan av den formella utbildningen.« (2022 manifesto ↗)
- idéburen folkbildning central»I detta arbete har den idéburna folkbildningen en central roll.« (party programme ↗)
- civilsamhället bär demokratin»Ett starkt och levande civilsamhälle är demokratins underbyggnad.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast folkbildningens värde och lyfter folkhögskolor och studieförbund som viktiga för det livslånga lärandet och för utbildning i hela landet; den vill till och med se fler folkhögskolor.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast folkbildningens värde och lyfter folkhögskolor och studieförbund som viktiga för det livslånga lärandet och för utbildning i hela landet; den vill till och med se fler folkhögskolor. Motförslagets krav på en skyndsam konsekvensanalys av neddragningarna i grundfinansieringen värnar just den verksamheten. Planen talar därför för kravet.
- folkbildningens värdedecisive»Vi tror på folkbildningen och det livslånga lärandet.« (party programme ↗)
- fria utbildningsformer»Komvux, folkhögskolor och andra frivilliga utbildningsformer, som de studieförbunden erbjuder, är viktiga och ger möjlighet till ett livslångt lärande.« (party programme ↗)
- fler folkhögskolor»Vi tror också att det finns ett behov av nya folkhögskolor i Sverige, inte minst i miljonprogrammets områden.« (party programme ↗)
- utbildning i hela landet»Byskolor, folkhögskolor, regionala högskolor och distansutbildningar är viktiga för möjligheten till utbildning i hela landet.« (party programme ↗)
Planen slår fast att en fristående folkbildning har mycket stor betydelse i tider då demokratiska värden ifrågasätts och att bildningen är en bärande del av det demokratiska projektet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att en fristående folkbildning har mycket stor betydelse i tider då demokratiska värden ifrågasätts och att bildningen är en bärande del av det demokratiska projektet. Ett krav på konsekvensanalys av neddragningarna i folkbildningens grundfinansiering, och på att invänta utredningen innan styrningen ändras vidare, värnar just den verksamheten. Planen talar dock inte om analysformen som sådan.
- fristående folkbildningdecisive»En fristående folkbildning har mycket stor betydelse i tider då demokratiska värden ifrågasätts.« (2022 manifesto ↗)
- bildning som demokratiprojekt»Även bildning i bred mening, från förskolan till universiteten till den livslånga folkbildningen, är en bärande del av det demokratiska projektet.« (2022 manifesto ↗)
- civilsamhällets roll»Det civila samhället, människornas frivilliga organisering, är en fundamental del av varje väl fungerande demokrati och välfärdsstat.« (party programme ↗)
- armlängds avstånd»Den akademiska och konstnärliga friheten liksom den fria kulturen är grundbultar i ett vitalt civilsamhälle. Politiken ska bidra till goda förutsättningar men hålla armlängds avstånd.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver goda och långsiktiga villkor för den fristående folkbildningen och slår fast att folkbildningen bidrar till höjd kunskapsnivå i samhället.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver goda och långsiktiga villkor för den fristående folkbildningen och slår fast att folkbildningen bidrar till höjd kunskapsnivå i samhället. En konsekvensanalys av neddragningarna i grundfinansieringen innan styrningen ändras vidare följer av det åtagandet. Planen är dock tyst om just konsekvensanalyser, varför ställningstagandet är härlett.
- långsiktiga villkor för folkbildningendecisive»goda och långsiktiga villkor för den fristående folkbildningen« (party programme ↗)
- folkbildningens värde»Folkbildningen bidrar till höjd kunskapsnivå i samhället.« (party programme ↗)
- stöd till fri folkbildning»värnar liberaler bildningstanken, främjar bildningsresor och stödjer den fria folkbildningen« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att alla politiska beslut fattas enligt förvaltarskapsprincipen, vilket innebär att konsekvenserna ska beaktas, vilket bär kravet på en konsekvensanalys av neddragningarna.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att alla politiska beslut fattas enligt förvaltarskapsprincipen, vilket innebär att konsekvenserna ska beaktas, vilket bär kravet på en konsekvensanalys av neddragningarna. Den värderar folkbildningens uppdrag högt och vill att folkhögskolorna får utvecklas på egna villkor. Att invänta utredningen innan ytterligare styrning genomförs ligger i samma linje.
- förvaltarskap i beslutdecisive»Alla politiska beslut bör fattas i enlighet med förvaltarskapsprincipen« (party programme ↗)
- folkbildningens värde»Folkbildningens unika och viktiga uppdrag bidrar till människors möjligheter till utveckling och ny« (party programme ↗)
- folkhögskolornas frihet»måste ges frihet och möjligheter att utvecklas på egna« (party programme ↗)
- folkbildningen vitaliserar demokratin»Ett rikt kulturliv vitaliserar även demokratin. I detta sammanhang spelar folkbildningen en omistlig roll.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger ingenting om folkbildningens grundfinansiering.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen säger ingenting om folkbildningens grundfinansiering. Närmast liggande åtagande är att statens utgifter ska minska och att slöseriet med skattepengar ska stoppas, och att de stora behoven inom rättsväsende, försvar och välfärd kräver hårda prioriteringar. Ett krav på skyndsam konsekvensanalys som ifrågasätter neddragningar i ett icke-kärnåtagande ligger vid sidan av den linjen.
- minskade statliga utgifterdecisive»Statens utgifter ska minska – vi ska stoppa slöseriet med skattepengar« (2022 manifesto ↗)
- hårda prioriteringar»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (2022 manifesto ↗)
- prioritera statens kärnuppgifter»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,« (party programme ↗)
Motförslagets sakliga kärna är ett försvar av folkbildningens grundfinansiering genom krav på konsekvensanalys av neddragningarna.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslagets sakliga kärna är ett försvar av folkbildningens grundfinansiering genom krav på konsekvensanalys av neddragningarna. Planen går i motsatt riktning: onödiga offentliga utgifter ska skalas bort, medel riktas om till välfärdens hjärta och det offentligas ekonomiska grepp om kultur- och bildningssfären minska. Planen säger inget om folkbildningen i sig, så slutsatsen dras ur den allmänna utgiftsprincipen.
- bort med onödiga utgifterdecisive»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (2022 manifesto ↗)
- utgifter till välfärdens hjärta»Sverigedemokraterna vill koncentrera de offentliga utgifterna till välfärdens hjärta och begära tydlig medborgarnytta för alla satsningar.« (2022 manifesto ↗)
- omprioritering av anslag»Se över offentliga utgifter och rikta om medel till välfärden och rättsväsendet« (2022 manifesto ↗)
- minskad offentlig kulturfinansiering»Minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och mediesfären« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:KrU4)
- Committee report full text (HB01KrU4)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1080 — Stärkande av folkbildningen av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1175 — Folkhögskolans frihet och framtid av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1186 — Studieförbundens, folkhögskolornas och Folkbildningsrådets brister i fråga om att leva upp till ställda krav av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1297 — En väg till stärkt demokrati, integration och individuell utveckling av Anna Wallentheim och Hanna Westerén (båda S)
- Motion 2023/24:1359 — Högre utbildning för hela landet av Lars Isacsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1488 — Offentliga satsningar på musik av Mirja Räihä och Per-Arne Håkansson (båda S)
- Motion 2023/24:1590 — Folkhögskolornas betydelse för personer med funktionsnedsättning av Karin Sundin (S)
- Motion 2023/24:1863 — Säkerställande av folkhögskolornas uppdrag och finansiering av Heléne Björklund m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1885 — Kulturpolitiska frågor av Amanda Lind och Jacob Risberg (båda MP)
- Motion 2023/24:2020 — Kompetensförsörjning i den gröna industriella omvandlingen av Isak From m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2061 — Folkbildningen är grundläggande för demokratin av Linus Sköld m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2482 — En skola för livsresor av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2483 — Kultur, civilsamhälle, idrott och medier i hela landet av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2531 — Slopat skattefinansierat stöd och utökad granskning av trossamfund av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2536 — Satsning på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:254 — En konkurrenskraftig och säker taxibransch i Sverige av Serkan Köse (S)
- Motion 2023/24:2691 — En tydlig väg till integration av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2705 — Ett rikare liv för äldre av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:347 — Folkbildningsfrågor av Jonas Andersson m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament