2023-04-262022/23:KrU9 · p.2KrUCulture
Language questions
Public service broadcasting in national minority languages
What's at stake: The outcome affects how much news and cultural content is produced in Finnish, Yiddish, Meänkieli, Romani Chib, Sami and sign language, which concerns the ability of national minorities - not least younger generations - to keep their language and culture alive.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether public service's programming in the national minority languages should be increased already now through a parliamentary pronouncement, or whether the outcome of the ongoing government inquiry into public service's long-term terms should be awaited.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the currently applicable broadcasting licenses for public service have already shifted focus toward new content in the national minority languages rather than total airtime, that first broadcasts in each of the five minority languages as well as in sign language have increased, and that an appointed committee is already tasked with proposing how the mandate concerning the Swedish language, the minority languages and sign language can be further strengthened. The committee shares the government's assessment of the importance of strengthening the mandate and considers that the ongoing work should be awaited. The committee therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 2 (MP)
The reservation (MP) wants public service's programming in the national minority languages to be increased already in the next broadcasting license, arguing that visibility through news and cultural content on radio and TV gives the minority languages a more natural place in society and especially strengthens younger generations' ability to keep their language and culture alive, and also wants the possibilities for cross-border cooperation with Finland and Norway on media in Finnish, Meänkieli and Sami to be examined.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: high | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/0/15 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/14/0/4 | match | confidence: high | not addressed |
| C | No | Yes 20/0/1/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 58/0/0/10 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
Broke with the party line
| CJonny Cato (C, Skåne läns västra) | Abstain — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:988 by Michael Rubbestad et al. (SD) demand 5, 2022/23:991 by Leonid Yurkovskiy et al. (SD) demand 10 and 2022/23:1474 by Amanda Lind et al. (MP) demands 5 and 6.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:988 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 5, 2022/23:991 av Leonid Yurkovskiy m.fl. (SD) yrkande 10 och 2022/23:1474 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 5 och 6.
Riksdag decision: Parliament rejected approximately 40 motions on public service and film submitted during the general motion period in 2022. The proposals concern conditions and terms for public service and film policy. Parliament considers that work is already underway in the areas covered by the motions.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to increase public service programming in national minority languages. (MP) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att utbildningen i och om de nationella minoritetsspråken utvidgas och att public services oberoende ställning ska värnas och utvecklas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att utbildningen i och om de nationella minoritetsspråken utvidgas och att public services oberoende ställning ska värnas och utvecklas. Ett ökat programutbud på minoritetsspråken redan i nästa sändningstillstånd förenar dessa två åtaganden. Planen uttalar sig inte om sändningstillståndets utformning, så slutsatsen är härledd.
- utvidga minoritetsspråkens platsdecisive»de nationella minoritetsspråken samt de nationella minoriteternas« (party programme ↗)
- satsa på public service»Därför är det särskilt viktigt att satsa på och utveckla folkbiblioteken, folkbildningen och public services oberoende ställning.« (2022 manifesto ↗)
- värna public service»intar en särställning och måste värnas från ekonomisk avlövning och« (party programme ↗)
- minoriteters delaktighet»Ett demokratikrav är att alla som tillhör en nationell minoritet ska ha möjlighet« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen åtar sig att hävda och stödja nationella minoriteters möjligheter att behålla och utveckla sitt språk, och kräver att kulturlivet speglar mångfalden i dagens Sverige.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen åtar sig att hävda och stödja nationella minoriteters möjligheter att behålla och utveckla sitt språk, och kräver att kulturlivet speglar mångfalden i dagens Sverige. Ett ökat programutbud på minoritetsspråken i public service är ett direkt verktyg för det. Planen vill dessutom stärka public service ställning genom grundlagsskydd och slår vakt om dess oberoende.
- stöd till minoritetsspråkdecisive»I detta ska också ingå att hävda och stödja nationella minoriteters möjligheter att behålla och utveckla det egna språket och kulturen.« (party programme ↗)
- stärkt public service»Vi vill grundlagsskydda public service. Mediestödet ska ge förutsättningar för oberoende och lokalt förankrad nyhetsförmedling i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- kulturell mångfald i utbudet»Kulturinstitutionerna och kulturlivet måste spegla den kulturella mångfalden i dagens Sverige.« (party programme ↗)
- public service oberoende»Vi socialdemokrater slår vakt om oberoendet och friheten för public service-kanalerna inom radio och tv.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stärka de nationella minoriteternas rättigheter och värna ett oberoende och starkt public service som garant för mångfald.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill stärka de nationella minoriteternas rättigheter och värna ett oberoende och starkt public service som garant för mångfald. Partiprogrammet slår fast att minoriteternas kultur och språk måste respekteras och stärkas och att partiet ska driva på för nationella minoriteters rättigheter i det nordiska samarbetet. Ökat programutbud på minoritetsspråken och gränsöverskridande mediesamarbete stöds därför i sak.
- stärkta minoritetsrättigheterdecisive»stärka nationella minoriteters och urfolket samernas rättigheter och att Sverige ska förbinda sig att följa den internationella konventionen om urfolks rättigheter (ILO 169).« (2022 manifesto ↗)
- minoritetsspråken stärks»språk, måste respekteras och stärkas. Samerna« (party programme ↗)
- nordiskt samarbete om minoritetsspråk»även i Norden, förbättra den skandinaviska språkförståelsen och nationella minoriteters rättigheter« (party programme ↗)
- starkt oberoende public service»skydda ett oberoende public service i grundlagen.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet vill stärka minoritetsspråkens ställning och slår samtidigt fast att en allsidig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill stärka minoritetsspråkens ställning och slår samtidigt fast att en allsidig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin. Ökat programutbud på de nationella minoritetsspråken i nästa sändningstillstånd tjänar båda åtagandena. Att planen kräver armlängds avstånd till kulturen begränsar dock hur långt politiken bör styra innehållet.
- stärkt ställning för minoritetsspråkdecisive»Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning« (2022 manifesto ↗)
- public service i hela landet»En allsidig, oberoende och livskraftig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin. Pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras.« (2022 manifesto ↗)
- minoriteters lika rätt»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (party programme ↗)
- armlängds avstånd»Politiken ska bidra till goda förutsättningar men hålla armlängds avstånd.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att det offentliga ska understödja ett språk-, kultur- och medieutbud med minoritetsspråksprofil, och både partiprogram och valmanifest kräver att public service har ett fortsatt brett uppdrag.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att det offentliga ska understödja ett språk-, kultur- och medieutbud med minoritetsspråksprofil, och både partiprogram och valmanifest kräver att public service har ett fortsatt brett uppdrag. Ett ökat programutbud på de nationella minoritetsspråken i nästa sändningstillstånd ligger därmed i planens riktning, liksom stärkta möjligheter att använda minoritetsspråken. Planen kräver samtidigt att public services oberoende från politisk styrning värnas, vilket manar till försiktighet med detaljerade uppdrag.
- medieutbud på minoritetsspråkdecisive»Det offentliga ska understödja ett språk-, kultur- och medieutbud« (party programme ↗)
- brett public service-uppdrag»public service-bolagen ska fortsätta ha ett brett programutbud« (2022 manifesto ↗)
- brett uppdrag med kvalitet»Public service ska fortsatt ha ett brett uppdrag och sträva efter kvalitet och relevans.« (party programme ↗)
- stärkta minoritetsspråk»Individens möjligheter att använda minoritetsspråk i kontakten med myndigheter« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen lägger uttryckligen på public service att möta minoriteters behov och önskemål och vill tillförsäkra minoritetsspråken en stark ställning.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen lägger uttryckligen på public service att möta minoriteters behov och önskemål och vill tillförsäkra minoritetsspråken en stark ställning. Ett ökat programutbud på de nationella minoritetsspråken i nästa sändningstillstånd är just det åtagandet omsatt i sändningsvillkor. Planens ansvar för en kulturell infrastruktur i hela landet pekar i samma riktning.
- public service ska möta minoriteterdecisive»möta minoriteters behov och önskemål.« (party programme ↗)
- stark ställning för minoritetsspråken»att göra detta är att tillförsäkra minoritetsspråken en« (party programme ↗)
- public services betydelse»Betydelsen av oberoende och reklamfria radio- och« (party programme ↗)
- kulturell infrastruktur i hela landet»svara för det som brukar benämnas en kulturell infrastruktur, i hela landet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens mediepolitik går ut på att värna och stärka public services kärnuppdrag samt kraven på saklighet och opartiskhet, inte på att bygga ut utbudet i särskilda riktningar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens mediepolitik går ut på att värna och stärka public services kärnuppdrag samt kraven på saklighet och opartiskhet, inte på att bygga ut utbudet i särskilda riktningar. Programmet slår dessutom fast att medieinstitutioner ska stå fria från stat och politik, vilket talar mot att riksdagen styr programutbudet i nästa sändningstillstånd. Planens språksatsningar riktas i stället mot svenska språket.
- public services kärnuppdragdecisive»Värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet« (2022 manifesto ↗)
- medier fria från politisk styrning»Målet ska vara självständiga institutioner som i sin verksamhet står fria från stat och politik.« (party programme ↗)
- svenska språket prioriteras»Där alla barn får lära sig bra svenska tidigt.« (2022 manifesto ↗)
Principprogrammet undantar de nationella minoriteterna från assimileringssträvanden och ger dem långtgående kulturell autonomi, och planen vill stärka den nordiska språk- och kulturgemenskapen samt värna urfolkens kulturella värden.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Principprogrammet undantar de nationella minoriteterna från assimileringssträvanden och ger dem långtgående kulturell autonomi, och planen vill stärka den nordiska språk- och kulturgemenskapen samt värna urfolkens kulturella värden. Ökat programutbud på minoritetsspråken och gränsöverskridande mediesamarbete ligger i linje med det. Planen vill samtidigt minska det offentligas styrning av mediesfären, vilket gör stödet svagt. Utskottets skäl att pågående kommittéarbete bör avvaktas berörs inte.
- autonomi för nationella minoriteterdecisive»ska de som grupper undantas från allmänna assimileringssträvanden och ges långtgående« (party programme ↗)
- nordisk språkgemenskap»Stärk den nordiska språk- och kulturgemenskapen« (2022 manifesto ↗)
- värnade urfolkskulturer»Urfolkens ställning och kulturella värden ska värnas i den utrikespolitiska inriktningen.« (2022 manifesto ↗)
- mindre offentlig mediestyrning»Minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och mediesfären« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:KrU9)
- Committee report full text (HA01KrU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1226 — Vissa kulturpolitiska frågor av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1474 — Politik för de nationella minoriteterna av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2054 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund, fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:538 — Förbättrat arbete med public service av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:861 — Ett fritt och brett kulturliv i hela landet av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2022/23:862 — Fri journalistik och opinionsbildning som bevakar hela Sverige av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2022/23:973 — Filmpolitik av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:988 — Nationella minoriteter i Sverige av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:991 — Public service-frågor av Leonid Yurkovskiy m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament