2024-05-152023/24:AU7 · p.2AULabour market
The Settlement Act
The future of the Settlement Act
What's at stake: The decision affects how the reception of newcomers is distributed among the country's municipalities and how quickly and evenly newcomers can begin establishing themselves in the labour market and in society, while some municipalities currently experience housing shortages and an uneven distribution of arrivals.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Settlement Act, which requires all municipalities to receive newcomers for settlement, should be reviewed and replaced with a new system giving municipalities greater influence, or whether the law should be kept in its current form.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions. It notes that, according to a review, the intentions of the Settlement Act have been achieved, but still sees challenges in that municipalities interpret the rules differently and that reception is not equal across the country. The committee notes that a special investigator has already been tasked with proposing a new system giving municipalities greater influence over reception and introducing a national model with time-limited establishment housing, and considers that this work should not be pre-empted.
No No — the reservations
Reservation 2 (S)
The reservation (S) wants to preserve the Settlement Act as it stands, pointing to a review showing that the law's intentions - faster and more even distribution of reception and better establishment - have been achieved. The reservation warns against letting municipalities opt out of receiving newcomers, since this could lead to an uneven distribution and a return to newcomers settling in municipalities with worse conditions for education and employment.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/93/0/13 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/16/2 | differs | confidence: high | explicit |
| C | Yes | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 17/0/0/2 | match | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: medium | not addressed |
| SD | Yes | Yes 61/0/0/11 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects motions 2023/24:1358 by Lars Isacsson et al. (S) point 2, 2023/24:2268 by Josefin Malmqvist (M), 2023/24:2491 by Jonny Cato et al. (C) points 21 and 22, 2023/24:2622 by Anders Ygeman et al. (S) point 7 and 2023/24:2691 by Märta Stenevi et al. (MP) point 16.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1358 av Lars Isacsson m.fl. (S) yrkande 2, 2023/24:2268 av Josefin Malmqvist (M), 2023/24:2491 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkandena 21 och 22, 2023/24:2622 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 7 och 2023/24:2691 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 16.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 50 integration proposals. The motions were submitted during the general motion period 2023 and concern, among other things, the Settlement Act, the establishment program, and social exclusion. The Riksdag's rejection of the motions is primarily due to ongoing work and existing regulations.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to maintain the current distribution system for newly arrived settlement between municipalities. (S) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att kostnader och ansvar fördelas solidariskt över landet och att välfärden finns överallt, och den vill bryta upp segregationen snarare än förstärka den.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att kostnader och ansvar fördelas solidariskt över landet och att välfärden finns överallt, och den vill bryta upp segregationen snarare än förstärka den. Ett system där kommuner kan välja bort mottagande riskerar precis den ojämna fördelning planen vänder sig emot. Motförslagets krav på att behålla ett jämnt fördelat mottagande stöds därför av planen.
- solidarisk fördelning mellan kommunerdecisive»Inkomster och kostnader behöver fördelas solidariskt över landet.« (party programme ↗)
- bryta segregationen»Vi vill bryta upp segregationen och skapa en blandning av hustyper och« (party programme ↗)
- välfärd i hela landet»Välfärden måste vara till för alla och finnas överallt.« (2022 manifesto ↗)
- etablering kräver välfärd»som ger alla språkkunskaper och praktiska möjligheter att arbeta« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet slår uttryckligen fast att alla kommuner, även de välbeställda, ska ta sin del av ansvaret och att asylsökande inte längre ska kunna välja var de bor - alltså raka motsatsen till att låta kommuner välja bort mottagande.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår uttryckligen fast att alla kommuner, även de välbeställda, ska ta sin del av ansvaret och att asylsökande inte längre ska kunna välja var de bor - alltså raka motsatsen till att låta kommuner välja bort mottagande. Partiprogrammet ger alla kommuner ett ansvar att ta emot flyktingar. Motförslagets krav på ett bibehållet, jämnt fördelat mottagande är därmed planens egen linje.
- alla kommuner tar ansvardecisive»Alla kommuner, även de välbeställda, ska ta sin del av ansvaret.« (2022 manifesto ↗)
- kommunalt mottagandeansvar»Alla kommuner har ett ansvar att ta emot« (party programme ↗)
- styrt boende motverkar segregation»Asylsökande ska inte längre ha möjlighet att själva välja var de ska bo.« (2022 manifesto ↗)
- jämn fördelning bryter segregation»Segregationen bryts inte med särlösningar för resurssvaga.« (2022 manifesto ↗)
Planen slår uttryckligen fast att alla kommuner ska ha ett generöst och likvärdigt flyktingmottagande, vilket är precis motförslagets invändning mot att kommuner ska kunna välja bort mottagande.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår uttryckligen fast att alla kommuner ska ha ett generöst och likvärdigt flyktingmottagande, vilket är precis motförslagets invändning mot att kommuner ska kunna välja bort mottagande. Planen ser också statens och kommunernas ansvar för mottagandet som gemensamt och vill stärka etableringen, inte göra den mer ojämn. Att behålla nuvarande fördelningssystem följer därför av planen.
- likvärdigt kommunalt mottagandedecisive»Alla kommuner ska ha ett generöst och likvärdigt flyktingmottagande.« (party programme ↗)
- delat ansvar för mottagandet»Staten och kommunerna har ett gemensamt ansvar för att människor som kommer till Sverige ska få en bra start i landet.« (party programme ↗)
- bättre etablering»förlänga etableringsprogrammet för nyanlända till minst fyra år för att skapa bättre förutsättningar för etablering, så att fler kommer i arbete snabbare.« (2022 manifesto ↗)
- snabb etableringskontakt»Människor som kommer till Sverige ska snabbt få kontakt med skola, vård och arbetsmarknad.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Motförslaget vill låsa fast nuvarande bosättningssystem och varnar för att ge kommunerna inflytande över mottagandet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill låsa fast nuvarande bosättningssystem och varnar för att ge kommunerna inflytande över mottagandet. Planens bärande princip är den motsatta: kommunerna ska få större möjligheter att ta ansvar för dessa utmaningar och beslut ska fattas nära dem som berörs. Planens krav på likvärdig välfärd i hela landet talar visserligen för jämn fördelning, men det upphäver inte decentraliseringsåtagandet.
- kommunalt ansvar för mottagandedecisive»Kommunerna måste få större möjligheter att ta ansvar för dessa utmaningar.« (party programme ↗)
- decentralisering»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (2022 manifesto ↗)
- beslut på lägsta nivå»Beslut som endast berör en mer lokal nivå, eller bara individen själv, bör inte flyttas upp till en högre nivå,« (party programme ↗)
- likvärdighet i hela landet»Alla invånare ska ha tillgång till en likvärdig och pålitlig välfärd oavsett var de bor« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att alla kommuner ska kunna ta emot nyanlända, vilket talar för att behålla ett system som fördelar mottagandet jämnt och emot att kommuner kan välja bort mottagande.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att alla kommuner ska kunna ta emot nyanlända, vilket talar för att behålla ett system som fördelar mottagandet jämnt och emot att kommuner kan välja bort mottagande. Planen vill också styra bosättningen mot kommuner med god arbetsmarknad och har redan avvisat fri bosättning för asylsökande genom att vilja avskaffa EBO. Bosättningslagen som sådan nämns dock inte.
- alla kommuner tar emotdecisive»Alla kommuner ska kunna ta emot nyanlända.« (party programme ↗)
- bosättning där jobben finns»Det är angeläget att nyanlända har förutsättningar och drivkrafter att bo i kommuner med god arbetsmarknad.« (party programme ↗)
- styrd bosättning mot segregation»För att motverka trångboddhet och segregation ska asylsökandes möjlighet till eget boende (EBO) i kommuner eller stadsdelar avskaffas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill behålla ett system där staten anvisar mottagande till kommunerna oförändrat.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill behålla ett system där staten anvisar mottagande till kommunerna oförändrat. Planen kräver en stark och grundlagsreglerad kommunal självstyrelse och bygger på subsidiaritetsprincipen, att det en mindre gemenskap kan sköta också ska den få sköta. Det talar för ett system med större kommunalt inflytande över mottagandet, i linje med manifestets krav på en stram migrationspolitik.
- stark kommunal självstyrelsedecisive»Kommunal demokrati förutsätter kommunal själv styrelse. Den kommunala självstyrelsen ska vara stark och tydligt reglerad i grundlagen.« (party programme ↗)
- subsidiaritetsprincipen styr nivån»Det en gemenskap på ett ändamålsenligt sätt kan sköta ska den också få sköta.« (party programme ↗)
- stram migrationspolitik»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (2022 manifesto ↗)
- finansieringsprincipen vid nya uppgifter»Finansieringsprincipen måste respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter.« (party programme ↗)
Planen vill ha en målstyrd och stram migrationspolitik där integrationsförmågan styr nivån, med ett volymmål på nordiska nivåer, och den bygger i övrigt på att beslut ska fattas på lägsta effektiva nivå.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill ha en målstyrd och stram migrationspolitik där integrationsförmågan styr nivån, med ett volymmål på nordiska nivåer, och den bygger i övrigt på att beslut ska fattas på lägsta effektiva nivå. Att låsa fast dagens bosättningslag och uttryckligen varna för att ge kommunerna inflytande över mottagandet strider mot båda dessa åtaganden.
- integrationsförmågan styrdecisive»Vår integrationsförmåga ska vara styrande för nivån på invandringen.« (2022 manifesto ↗)
- volymmål för mottagandet»Införa ett volymmål för asylmottagandet på nordiska nivåer« (2022 manifesto ↗)
- stram migrationspolitik»En målstyrd, stram och hållbar migrations-politik är en förutsättning för att integrationen ska fungera.« (2022 manifesto ↗)
- beslut på lägsta nivå»Det politiska systemet ska bygga på att beslut fattas på lägsta« (party programme ↗)
Planen vill stoppa asylinvandringen från länder utanför närområdet, minska påfrestningarna genom en aktiv återvandringspolitik och betraktar det kommunala självbestämmandet som centralt.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill stoppa asylinvandringen från länder utanför närområdet, minska påfrestningarna genom en aktiv återvandringspolitik och betraktar det kommunala självbestämmandet som centralt. Att låsa fast bosättningslagen i nuvarande form, med ett tvingande och jämnt fördelat mottagande som kommunerna inte kan välja bort, går därför emot planen.
- stoppad asylinvandringdecisive»Stoppa asylinvandringen från länder som inte utgör vårt närområde« (2022 manifesto ↗)
- kommunalt självbestämmande»Vi betraktar det kommunala självbestämmandet som en central del av demokratin« (party programme ↗)
- återvandring framför mottagande»Skapa en aktiv återvandringspolitik för personer som inte lyckas rota sig i Sverige« (2022 manifesto ↗)
- ingen förtur för nyanlända»Stoppa den positiva särbehandlingen av nyanlända vad gäller jobb och lägenheter« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:AU7)
- Committee report full text (HB01AU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1081 — Jämlika förutsättningar för kommunernas flyktingmottagande av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1358 — En kommunpolitik för hela landet av Lars Isacsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1556 — Kontaktpersoner för nyanlända av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2267 — Reformering av samhällsorienteringen av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2023/24:2268 — Lika för alla på bostadsmarknaden av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2023/24:2413 — Kampen mot separatismen av Mauricio Rojas m.fl. (L)
- Motion 2023/24:2451 — Utbildning och forskning för ett hållbart samhälle av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2491 — Migration och integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2621 — Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2622 — Migration av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2664 — Jämställdhetspolitisk motion av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2691 — En tydlig väg till integration av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:955 — Stärkta rättigheter för flyktingar från Ukraina av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:986 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
Source: The Swedish Parliament