2023-03-302022/23:NU13 · p.10NUBusiness & energy
Other questions on compensation
A citizens' and Sámi community fund financed by mining revenue
What's at stake: At stake is whether mining revenue should be redistributed into a fund that could support citizens in times of crisis and secure pensions, and whether Sámi villages and Sámi community life should receive greater compensation and influence when natural resources in Sápmi are extracted.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether revenue from a higher mineral fee should be used to build a fund for citizens and for greater compensation and influence for the Sámi community, or whether no such fund or compensation model should be introduced.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions and does not endorse the proposal for a fund financed by a higher mineral fee, nor special compensation and greater influence for the Sámi community.
No No — the reservations
Reservation 14 (V, MP)
The reservation (V, MP) wants a higher mineral fee to fund a citizens' benefit fund, including crisis support and secured pensions, plus compensation for Sámi villages for dialogue meetings, greater Sámi influence over natural resources, and a requirement that companies extracting resources from Sápmi contribute to Sámi community life, language and culture.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 14 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | explicit |
| S | No | Abstain 0/0/93/14 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: high | derived |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | derived |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: low | derived |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 64/0/0/9 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:2063 by Fredrik Olovsson et al. (S) item 7, 2022/23:2098 by Amanda Lind et al. (MP) item 4 and 2022/23:2263 by Marielle Lahti et al. (MP) item 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:2063 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 7, 2022/23:2098 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 4 och 2022/23:2263 av Marielle Lahti m.fl. (MP) yrkande 2.
Riksdag decision: The Riksdag issued a directive, a formal request (tillkännagivande), to the government concerning the role of authorities in permit processes. The Committee considers that authorities in connection with permit processes should work in a more advisory and solution-oriented manner than previously. The directive is based on a proposal in a motion from the general motion period 2022 on mineral policy matters. The Riksdag rejected approximately 40 proposals in other motions. These dealt with, among other things, permits and permit processes, bans on mining, ownership rights and compensation, as well as so-called innovation-critical metals and minerals.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to introduce a national ban on alum shale mining. (V, MP) — Reservation 14
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Valmanifestet kräver att mer av naturresursernas värden stannar kvar där de utvinns, och programmet vill stärka Sametingets självbestämmande och ratificera ILO 169 om ursprungsfolks rättigheter.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att mer av naturresursernas värden stannar kvar där de utvinns, och programmet vill stärka Sametingets självbestämmande och ratificera ILO 169 om ursprungsfolks rättigheter. En fond finansierad av höjd mineralavgift samt ersättning och ökat inflytande för samebyar över naturresurserna i Sápmi förverkligar båda dessa åtaganden. Planen kräver dessutom ett pensionssystem som inte gör människor fattiga, vilket stöder fondens ändamål.
- värden stannar där de utvinnsdecisive»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt samiskt självbestämmande»Sametingets självbestämmande bör« (party programme ↗)
- ratificera ILO 169»tionen ILO 169 om ursprungsfolk och stamfolks rättigheter.« (party programme ↗)
- tryggade pensioner»Vänsterpartiet vill ha ett nytt pensionssystem som inte gör människor fattiga och kräver därför att det nuvarande systemet rivs upp.« (2022 manifesto ↗)
Programmet åtar sig att hävda och stödja de nationella minoriteternas möjligheter att behålla och utveckla eget språk och kultur, vilket bär kraven på ersättning till samebyar och ökat samiskt inflytande över naturresurserna.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Programmet åtar sig att hävda och stödja de nationella minoriteternas möjligheter att behålla och utveckla eget språk och kultur, vilket bär kraven på ersättning till samebyar och ökat samiskt inflytande över naturresurserna. Valmanifestets krav på höjda pensioner och stöd till dem som drabbas hårdast ligger nära tanken att en avgift används för medborgarnas bästa. Fonden och mineralavgiften finns inte i dokumenten, varför säkerheten är låg.
- stöd till samiskt språk och kulturdecisive»I detta ska också ingå att hävda och stödja nationella minoriteters möjligheter att« (party programme ↗)
- höjda pensioner och stöd»Vi vill se höjda pensioner, billigare arbetsresor för dem som har långt till jobbet, avgiftsfri kollektivtrafik för gymnasie-elever och studenter på sommaren och en fortsatt stark a-kassa och sjukförsäkring.« (2022 manifesto ↗)
- hela landet ska leva»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (party programme ↗)
- kulturell mångfald»Kulturinstitutionerna och kulturlivet måste spegla den kulturella mångfalden i dagens« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver att urfolket samernas rättigheter stärks och att Sverige förbinder sig att följa ILO 169, och partiprogrammet att samernas ställning respekteras och att de näringar de nationella minoriteterna bidrar med värnas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att urfolket samernas rättigheter stärks och att Sverige förbinder sig att följa ILO 169, och partiprogrammet att samernas ställning respekteras och att de näringar de nationella minoriteterna bidrar med värnas. Att bolag som tar resurser ur Sápmi bidrar till samiskt samhällsliv och att samebyar ersätts följer av detta, liksom av principen att kostnader som drabbar annan part ska inkluderas i priset genom avgifter.
- samiska rättigheter och ILO 169decisive»stärka nationella minoriteters och urfolket samernas rättigheter och att Sverige ska förbinda sig att följa den internationella konventionen om urfolks rättigheter (ILO 169).« (2022 manifesto ↗)
- värna samiska näringar»miljö, jord- och skogsbruk och ekologisk produktion. Vi värnar också de näringar och arbetstillfällen som våra nationella minoriteter bidrar med.« (party programme ↗)
- förorenaren betalar via avgifter»annan part ska inkluderas i priset genom skatter,« (party programme ↗)
- miljöhänsyn före exploatering»mineraltillgångar. Miljöhänsyn ska väga tyngre än« (party programme ↗)
Valmanifestet kräver att mer av värdet från naturresurser som gruvor stannar kvar lokalt och att rättvis ersättning ges till markägare och närboende, vilket bär kraven på ersättning till samebyar och på att bolag som tar resurser ur Sápmi bidrar lokalt.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att mer av värdet från naturresurser som gruvor stannar kvar lokalt och att rättvis ersättning ges till markägare och närboende, vilket bär kraven på ersättning till samebyar och på att bolag som tar resurser ur Sápmi bidrar lokalt. Planen vill också stärka minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning, vilket stöder ökat samiskt inflytande. Att medlen samlas i en nationell fond för pensioner ligger däremot utanför planens linje om lokalt kvarhållna intäkter.
- värdet stannar lokaltdecisive»Mer av värdet som skapas från naturresurser — exempelvis vindkraft, vattenkraft och gruvor — ska stanna kvar lokalt.« (2022 manifesto ↗)
- rättvis lokal ersättning»Att bygga lokalt stöd och ge rättvis ersättning till markägare och närboende är viktiga nycklar för att lyckas med den gröna omställningen.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt minoritetsskydd»stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning« (2022 manifesto ↗)
- vinster till bygden»Vinsterna från lokal kraftproduktion — som vind och vatten — ska i större utsträckning stanna kvar i bygden.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslagets kärna är en kraftigt höjd mineralavgift som öronmärks i en fond för bland annat krisstöd och pensioner, vilket strider mot planens linje om konkurrenskraftiga skatter som gynnar de välståndsbildande krafterna.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslagets kärna är en kraftigt höjd mineralavgift som öronmärks i en fond för bland annat krisstöd och pensioner, vilket strider mot planens linje om konkurrenskraftiga skatter som gynnar de välståndsbildande krafterna. Planen värnar däremot samiska rättigheter och god samverkan med markägare och lokalbefolkning, vilket ger visst stöd åt dialogdelen. Sammantaget väger avgiftshöjningen och fondkonstruktionen över och planen talar emot kravet.
- konkurrenskraftiga skatterdecisive»Sveriges skattenivåer ska vara konkurrenskraftiga och lättförståeliga för att uppmuntra till företagande, utbildning och investeringar.« (2022 manifesto ↗)
- skatter för välståndsbildning»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna« (party programme ↗)
- samiska rättigheter värnas»Samernas rätt att utöva renskötsel och utnyttja marker i enlighet med urminnes hävd ska värnas.« (party programme ↗)
- samverkan med lokalbefolkning»Staten ska sträva efter god samverkan med markägare och lokalbefolkning i naturvård« (party programme ↗)
Planen slår fast att rennäringen ska värnas som en betydelsefull del av samisk kultur och att det är en central offentlig uppgift att stödja minoriteternas egna kulturinsatser, vilket bär kraven på samiskt inflytande och ersättning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att rennäringen ska värnas som en betydelsefull del av samisk kultur och att det är en central offentlig uppgift att stödja minoriteternas egna kulturinsatser, vilket bär kraven på samiskt inflytande och ersättning. Valmanifestets löfte om höjd garantipension ligger i samma riktning som fondens syften. Planen tar däremot inte ställning till öronmärkta fonder finansierade av en höjd mineralavgift.
- värna rennäringendecisive»Rennäringen ska värnas eftersom den är en betydelsefull del av samisk kultur« (party programme ↗)
- stöd till minoriteters kultur»Det är en central offentlig uppgift att stödja minoriteters egna insatser« (party programme ↗)
- tryggad pension»Höjd garantipension och höjt bostadstillägg för pensionärer.« (2022 manifesto ↗)
- skatter finansierar det gemensamma»Syftet med skatter är att finansiera offentliga utgifter,« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen binder sig vid ett skattehöjarstopp och vid att mineraltillgångarna ska utvinnas ansvarsfullt; en kraftigt höjd mineralavgift som finansierar en ny fond går emot båda.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen binder sig vid ett skattehöjarstopp och vid att mineraltillgångarna ska utvinnas ansvarsfullt; en kraftigt höjd mineralavgift som finansierar en ny fond går emot båda. Planen ser dessutom fri- och rättigheter som individuella och aldrig kollektiva, vilket talar mot särskild ersättning och särskilt gruppinflytande över naturresurserna. Enskild egendom ska bara i undantagsfall bära sådana anspråk.
- skattehöjarstoppdecisive»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (2022 manifesto ↗)
- ansvarsfull mineralutvinning»Våra rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart.« (2022 manifesto ↗)
- rättigheter är individuella»ett jämställt samhälle. Fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig« (party programme ↗)
- skydd för enskild egendom»Stat och kommun ska endast i undantagsfall få ta över enskildas egendom« (party programme ↗)
Motförslaget bygger på en kraftigt höjd mineralavgift, vilket strider mot planens åtagande om skatter och avgifter som inte hämmar svenska företag och om att prioritera svensk industri.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget bygger på en kraftigt höjd mineralavgift, vilket strider mot planens åtagande om skatter och avgifter som inte hämmar svenska företag och om att prioritera svensk industri. Planen ger inte heller det samiska samhället särskilt inflytande över naturresurserna; den värnar urfolkens ställning och kulturella värden men bygger i övrigt på likhet inför lagen och snabbare tillståndsprocesser för gruvnäringen.
- konkurrenskraftiga skatterdecisive»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (2022 manifesto ↗)
- industrin först»Prioritera svensk industri och konkurrenskraft« (2022 manifesto ↗)
- snabbare gruvtillstånd»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (2022 manifesto ↗)
- värna urfolkens ställning»Urfolkens ställning och kulturella värden ska värnas i den utrikespolitiska inriktningen.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU13)
- Committee report full text (HA01NU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1235 — Omställning till förnybar energiförsörjning av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1253 — Värna Vättern av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1257 — Förbud mot utvinning ur alunskiffer av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1823 — Stärkt äganderätten i minerallagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2063 — Gruv- och mineralpolitik av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2098 — Politik för det samiska folket av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2263 — Höj mineralavgiften och skapa en "mineralfond" av Marielle Lahti m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:303 — Uranbrytning i Sverige av John E Weinerhall och Viktor Wärnick (båda M)
- Motion 2022/23:333 — Förenklande för privatpersoner att vaska guld och leta mineral av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:345 — Ökad möjlighet att skydda geotermala tillgångar av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:908 — Biologisk mångfald av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:936 — Mineralpolitik för en stark gruvnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:937 — Levande landsbygd av Eric Palmqvist m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:950 — Effektivare tillståndsprocesser av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament