2025-04-24 2024/25:AU8 · p.10 AU Labour market
Penalty fees Expanded administrative fines in the area of occupational safety
What's at stake: The decision affects how forcefully the Work Environment Authority can act against employers who repeatedly break work-environment rules or obstruct safety representatives, which matters for how quickly shortcomings in both the physical and the organisational/psychosocial work environment - which affect women and men differently - can be addressed.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides The question is whether the Work Environment Authority's ability to impose administrative fines should be expanded now - including escalating fines for repeat offences, fines linked to company turnover, and fines against employers who obstruct safety representatives - or whether this should wait until ongoing inquiries and impact evaluations of the current system are complete.
Yes Yes — the committee proposal
The committee shares the basic starting point that women and men, regardless of occupation, branch or sector, should have the same protection, and that safety representatives should be able to carry out their duties without obstruction, but rejects the motions on expanded administrative fines. The reason is that such fines are a powerful instrument that should be predictable and clearly linked to high-risk situations, that the matter is already the subject of inquiries and impact evaluations by the Agency for Work Environment Expertise and the Work Environment Authority, and that the committee does not want to pre-empt this ongoing work.
No No — the reservations
Reservation 22 (S)
The reservation (S) calls for a broad review of administrative fines to ensure they are sufficiently impactful, for examining whether the size of fines can be linked to a company's turnover as a complement to the current system, for introducing escalating fines for employers who repeatedly breach work-environment rules, for linking fines to more regulations - including on systematic work-environment management and organisational and social work environment - and for giving the Work Environment Authority the power to impose sanctions on employers who obstruct safety representatives. The reasoning is that work-environment law has historically focused on the physical work environment and that rules for the organisational and psychosocial work environment should be equally central, and that stricter, repeat-offence-adjusted fines increase compliance.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Yes Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Yes Birger Lahti (V), Norrbottens län: Absent Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Yes Daniel Riazat (V), Stockholms län: Yes Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Yes Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Yes Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Yes Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Absent Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Yes Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Yes Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Yes Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Yes Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Yes Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Absent Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Yes Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Absent Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Yes Malin Östh (V), Östergötlands län: Yes Nadja Awad (V), Örebro län: Yes Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Yes Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Yes Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Absent Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Yes Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: No Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: No Aida Birinxhiku (S), Hallands län: No Alexandra Völker (S), Stockholms län: Absent Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: No Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: No Anna Vikström (S), Stockholms län: No Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: No Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: No Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: No Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Absent Arber Gashi (S), Hallands län: No Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: No Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: No Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: No Björn Petersson (S), Kalmar län: Absent Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Absent Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: No Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: No Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: No Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Absent Denis Begic (S), Örebro län: Absent Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: No Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Absent Eva Lindh (S), Östergötlands län: No Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: No Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: No Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: No Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Absent Gustaf Lantz (S), Uppsala län: No Hanna Westerén (S), Gotlands län: No Hans Ekström (S), Södermanlands län: No Helén Pettersson (S), Västerbottens län: No Heléne Björklund (S), Blekinge län: No Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: No Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: No Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: No Isak From (S), Västerbottens län: Absent Jennie Nilsson (S), Hallands län: No Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: No Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: No Joakim Sandell (S), Malmö kommun: No Johan Andersson (S), Östergötlands län: No Johan Büser (S), Göteborgs kommun: No Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Absent Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: No Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: No Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: No Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: No Kalle Olsson (S), Jämtlands län: No Karin Sundin (S), Örebro län: No Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: No Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: No Laila Naraghi (S), Kalmar län: No Lars Isacsson (S), Dalarnas län: No Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: No Lawen Redar (S), Stockholms kommun: No Leif Nysmed (S), Stockholms län: No Lena Hallengren (S), Kalmar län: No Lena Johansson (S), Västmanlands län: No Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: No Linus Sköld (S), Norrbottens län: No Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: No Magdalena Andersson (S), Stockholms län: No Magnus Manhammar (S), Blekinge län: No Malin Larsson (S), Västernorrlands län: No Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: No Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: No Marie Olsson (S), Dalarnas län: No Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: No Markus Kauppinen (S), Jönköpings län: No Markus Selin (S), Stockholms län: No Mathias Tegnér (S), Stockholms län: No Matilda Ernkrans (S), Örebro län: No Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: No Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Absent Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Absent Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: No Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: No Mikael Damberg (S), Stockholms län: No Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: No Monica Haider (S), Kronobergs län: Absent Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: No Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Absent Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: No Ola Möller (S), Skåne läns västra: No Olle Thorell (S), Västmanlands län: No Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: No Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: No Peder Björk (S), Västernorrlands län: Absent Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: No Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: No Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: No Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: No Robert Olesen (S), Kronobergs län: No Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: No Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: No Sanne Lennström (S), Uppsala län: No Serkan Köse (S), Stockholms län: No Sofia Amloh (S), Södermanlands län: No Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: No Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: No Zara Leghissa (S), Norrbottens län: No Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: No Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: No Åsa Westlund (S), Stockholms län: No Amanda Lind (MP), Stockholms län: Abstain Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Abstain Camilla Hansén (MP), Örebro län: Absent Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Abstain Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Abstain Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Abstain Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Abstain Jan Riise (MP), Hallands län: Absent Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Absent Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Absent Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Abstain Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Abstain Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Abstain Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Absent Märta Stenevi (MP), Stockholms län: Abstain Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Abstain Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Abstain Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Abstain Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Yes Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Absent Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Yes Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Yes Anna Lasses (C), Stockholms län: Yes Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Yes Catarina Deremar (C), Uppsala län: Absent Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Yes Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Yes Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Yes Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Yes Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Yes Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Yes Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Yes Malin Björk (C), Stockholms kommun: Yes Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Yes Martina Johansson (C), Södermanlands län: Yes Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Yes Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Absent Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Yes Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Yes Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Yes Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Yes Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Yes Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Yes Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Absent Cecilia Rönn (L), Hallands län: Yes Elin Nilsson (L), Örebro län: Absent Fredrik Malm (L), Stockholms län: Yes Gulan Avci (L), Stockholms län: Yes Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Yes Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Absent Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Yes Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Yes Lina Nordquist (L), Uppsala län: Yes Louise Eklund (L), Malmö kommun: Yes Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Yes Martin Melin (L), Stockholms län: Yes Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Yes Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Absent Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Yes Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Yes Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Yes Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Yes Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Yes Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Yes Hans Eklind (KD), Örebro län: Absent Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Yes Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Absent Larry Söder (KD), Hallands län: Yes Lili André (KD), Gävleborgs län: Yes Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Yes Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Yes Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Yes Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Absent Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Yes Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Absent Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Yes Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Absent Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Yes Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Yes Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Yes Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Yes Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Yes Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Yes Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Yes Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Yes Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Yes Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Yes Caroline Högström (M), Västmanlands län: Yes Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Yes Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Yes David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Yes Edward Riedl (M), Västerbottens län: Absent Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Yes Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Yes Erik Ottoson (M), Stockholms län: Yes Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Yes Fredrik Saweståhl (M), Stockholms län: Yes Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Absent Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Yes Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Yes Ida Drougge (M), Stockholms län: Yes Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Absent Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Yes Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Yes Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Yes Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Yes Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Absent John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Yes John Widegren (M), Östergötlands län: Yes Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Absent Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Yes Karin Enström (M), Stockholms län: Yes Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Yes Kjell Jansson (M), Stockholms län: Yes Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Yes Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Yes Lars Engsund (M), Kalmar län: Yes Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Yes Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Yes Lars Püss (M), Hallands län: Yes Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Yes Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Yes Magnus Resare (M), Värmlands län: Yes Malin Höglund (M), Dalarnas län: Yes Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Absent Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Yes Marie Nicholson (M), Kalmar län: Yes Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Yes Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Yes Mats Green (M), Jönköpings län: Absent Mats Sander (M), Skåne läns västra: Yes Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Absent Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Yes Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Yes Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Yes Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Yes Oskar Svärd (M), Örebro län: Yes Peter Ollén (M), Malmö kommun: Yes Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Yes Stefan Olsson (M), Uppsala län: Yes Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Yes Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Absent Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Absent Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Yes Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Yes Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Yes Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Yes Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Yes Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Yes Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Yes Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Yes Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Absent Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Yes Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Yes Carita Boulwén (SD), Hallands län: Yes Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Absent Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Yes Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Absent Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Yes David Perez (SD), Uppsala län: Yes Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Yes Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Absent Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Yes Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Yes Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Yes Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Yes Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Yes Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Yes Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Absent Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Yes Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Yes Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Yes Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Yes Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Yes Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Yes Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Yes Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Absent Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Yes Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Yes Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Yes Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Absent Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Yes Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Yes Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Yes Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Yes Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Yes Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Yes Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Yes Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Yes Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Yes Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Yes Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Mona Olin (SD), Kalmar län: Yes Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Yes Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Yes Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Yes Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Yes Per Söderlund (SD), Örebro län: Absent Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Yes Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Yes Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Yes Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Yes Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Yes Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Yes Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Yes Runar Filper (SD), Värmlands län: Yes Sara Gille (SD), Dalarnas län: Yes Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Yes Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Yes Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Yes Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Yes Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Absent Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Yes V S MP C L KD M SD What do the votes mean here? Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 22 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote AI Vote Confidence Evidence V – Yes 19/0/0/5 S own reservation – No 0/91/0/15 MP – Abstain 0/0/13/5 C – Yes 21/0/0/3 L – Yes 12/0/0/4 KD – Yes 14/0/0/5 M – Yes 58/0/0/10 SD – Yes 63/0/0/9
Committee proposal The Riksdag rejects the motions
2024/25:1705 by Carina Ödebrink and Azra Muranovic (both S) claim 5,
2024/25:2347 by Johan Andersson et al. (S),
2024/25:3055 by Ulrika Westerlund et al. (MP) claim 23 and
2024/25:3070 by Ardalan Shekarabi et al. (S) claims 32-36 and 47.
Original (Swedish) Riksdagen avslår motionerna
2024/25:1705 av Carina Ödebrink och Azra Muranovic (båda S) yrkande 5,
2024/25:2347 av Johan Andersson m.fl. (S),
2024/25:3055 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 23 och
2024/25:3070 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkandena 32-36 och 47.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 110 proposals in motions on work environment matters. The motions were submitted during the general motion period in 2024 and concern, among other things, the employer's work environment responsibility, safety representatives and safety committees, workplace crime, and the Work Environment Authority. The Riksdag refers to the fact that work is already underway in the areas covered by the proposals and to the parties' responsibility on the Swedish labor market.
Counter-proposals The counter-proposal wants to establish a state crisis commission that takes a comprehensive approach to fatal workplace accidents and proposes concrete measures. (S) — Reservation 22 Share and embed Sources and documents Documents under consideration
Source: The Swedish Parliament