2024-11-202024/25:MJU5 · p.13MJUEnvironment & agriculture
EU's common fisheries policy
The EU's Common Fisheries Policy and Sweden's engagement in the EU
What's at stake: How EU fishing quotas are managed affects the long-term health of fish stocks, particularly in the Baltic Sea, as well as the conditions for the fishing industry and the coastal communities that depend on it.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Whether Sweden should push more actively and urgently within the EU to reform the Common Fisheries Policy and stop overfishing, or whether ongoing EU-level processes are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions on the common fisheries policy. It shares the government's approach that marine environment matters, including fisheries issues, are best pursued through ongoing international and EU-wide processes, and sees no reason for parliament to specifically call on the government to act beyond this.
No No — the reservations
Reservation 21 (C)
The Centre Party argues that implementation of the Common Fisheries Policy under the Baltic Sea management plan has been thoroughly inadequate, as the focus on maximum sustainable yield has led to systematic overfishing. The government should push for changed terms already during the autumn's quota negotiations, and be very active in ensuring that the European Commission's announced review of the Common Fisheries Policy leads to better, more long-term, science-based decisions.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 21 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | Abstain 1/0/91/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/13/5 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
Broke with the party line
| SKenneth G Forslund (S, Västra Götalands läns västra) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2024/25:56 by Andrea Andersson Tay et al. (V) motion 3, 2024/25:106 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) motions 1 and 3, 2024/25:125 by Stina Larsson et al. (C) motion 2, 2024/25:142 by Emma Nohrén et al. (MP) motions 34, 35, 37, 38 and 48, and 2024/25:3037 by Daniel Helldén et al. (MP) motions 68, 69, 73, 74 and 88.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:56 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkande 3, 2024/25:106 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkandena 1 och 3, 2024/25:125 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 2, 2024/25:142 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkandena 34, 35, 37, 38 och 48 samt 2024/25:3037 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkandena 68, 69, 73, 74 och 88.
Riksdag decision: Parliament voted yes to the government's proposal on the direction of marine environmental policy. The proposal contains overarching principles that shall apply to all marine environmental work. The government wants to strengthen the use of the so-called ecosystem approach, a working method for conservation and sustainable long-term use of natural resources, biological diversity and ecosystem services. Among other things, work on sustainable management of fish resources should be more clearly coordinated with other marine environmental work. Other starting points are that eutrophication should decrease and that Sweden should expand and strengthen protection of marine areas. The proposal also emphasizes the need for Sweden to continue to work internationally to reduce the supply of hazardous substances to the marine environment, and to actively work for the EU's chemical strategy for sustainability to be implemented. Parliament also voted no to proposals in motions, of which 70 motions come from the general motion period 2024.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to establish permanent structures to recover lost fishing equipment from the seas. (C) — Reservation 21
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser utarmar den biologiska mångfalden och vill se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser utarmar den biologiska mångfalden och vill se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning. Systematiskt överfiske i Östersjön är precis ett sådant överutnyttjande, och planen vill att politiken bygger på forskningen. Planen vill dessutom att Sverige utmanar EU-regelverk när de sätter andra intressen före långsiktig hållbarhet, vilket stödjer att villkoren ändras redan under pågående kvotförhandlingar.
- mot överutnyttjande av naturresurserdecisive»Ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser leder till kraftig utarmning av den biologiska mångfalden och växthusgasutsläpp.« (2022 manifesto ↗)
- ambitiösa miljömål»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (party programme ↗)
- forskningsbaserad politik»att lyssna på forskningen och förena de insikterna med politisk« (party programme ↗)
- utmana EU:s regelverk»Vi vill att Sverige utmanar EU:s överstatliga fördrag och lagar« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver en omläggning av fiskeripolitiken och att EU:s miljöpolitik utvecklas ytterligare, eftersom ekosystemen redan utnyttjas över gränsen för det långsiktigt hållbara.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver en omläggning av fiskeripolitiken och att EU:s miljöpolitik utvecklas ytterligare, eftersom ekosystemen redan utnyttjas över gränsen för det långsiktigt hållbara. Motförslagets krav på ändrade villkor i Östersjöförvaltningen och mer långsiktigt vetenskapligt grundade beslut följer av det. Planen tar inte ställning till om pågående EU-processer i sig räcker.
- omlagd fiskeripolitikdecisive»också en omläggning av jordbruks- och fiskeripolitiken.« (party programme ↗)
- ohållbart utnyttjande»naturtillgångar och ekosystem utnyttjas i dag över gränsen för det långsiktigt hållbara« (party programme ↗)
- skärpt EU-miljöpolitik»de rika ländernas resursförbrukning måste EU:s miljöpolitik ytterligare utvecklas.« (party programme ↗)
- hotad biologisk mångfald»Samtidigt accelererar artdöden och den biologiska mångfalden hotas.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att ekosystemen i haven ska sätta gränserna för hur mycket fisk som får fångas och att en ekosystembaserad havsförvaltning ska införas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att ekosystemen i haven ska sätta gränserna för hur mycket fisk som får fångas och att en ekosystembaserad havsförvaltning ska införas. Sverige ska vara pådrivande inom EU för ett fiske som återuppbygger utfiskade bestånd och inte tar ut mer än återväxten, med fiskerätter fördelade efter hållbarhetskriterier. Kritiken mot maximal hållbar avkastning och kravet på ändrade villkor redan i kvotförhandlingarna stöds därmed.
- ekosystemen sätter fiskegränsernadecisive»låt ekosystemen i haven sätta gränserna för hur mycket fisk som får fångas, inför en ekosystembaserad havsförvaltning och gå över till skonsamma fiskemetoder.« (2022 manifesto ↗)
- återuppbygga utfiskade bestånd»för ett ansvarsfullt fiske som återuppbygger utfiskade bestånd« (party programme ↗)
- hållbarhetskriterier för fiskerätter»Fiskerätter ska fördelas utifrån hållbarhetskriterier.« (party programme ↗)
- marint skydd»skydda minst 30 procent av världens hav.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen åtar sig att rädda Sveriges hav och att skadligt fiske inte får förstöra havsmiljön eller den småskaliga fiskenäringen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen åtar sig att rädda Sveriges hav och att skadligt fiske inte får förstöra havsmiljön eller den småskaliga fiskenäringen. Motförslagets krav på att villkoren i Östersjöns förvaltning ändras och att översynen av fiskeripolitiken leder till mer långsiktigt vetenskapligt grundade beslut ligger i linje med det, liksom med planens princip att miljöpolitiken ska utgå från vad vetenskapen visar är nödvändigt. Planen nämner inte kvotförhandlingarna, så slutsatsen är härledd.
- skydda havsmiljön och småskaligt fiskedecisive»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav. Våra barn ska kunna bada utan att utsättas för gifter, nedskräpning eller algblomning. Skadlig bottentrålning ska inte få förstöra för varken havsmiljön, den småskaliga fiskenäringen eller sportfisket.« (2022 manifesto ↗)
- vetenskapligt grundade beslut»Klimatpolitiken ska utgå från vad vetenskapen visar är nödvändigt för att undvika farliga förändringar.« (party programme ↗)
- Sverige ska gå före»får inte hindra nationer och regioner från att gå före och tillämpa skärpta krav« (party programme ↗)
- biologisk mångfald»Sveriges natur ska vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet vill uttryckligen begränsa industrifisket och skydda de mest värdefulla havsområdena, och partiprogrammet kräver att fisket håller sig inom vetenskapliga bedömningar av vad bestånden tål.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill uttryckligen begränsa industrifisket och skydda de mest värdefulla havsområdena, och partiprogrammet kräver att fisket håller sig inom vetenskapliga bedömningar av vad bestånden tål. Kritiken att förvaltningen leder till systematiskt överfiske och kravet på ändrade villkor och mer långsiktigt vetenskapligt grundade beslut följer av dessa åtaganden. Planen pekar dessutom ut EU som det viktigaste instrumentet, vilket berör utskottets skäl.
- begränsa industrifisketdecisive»Kampen mot övergödningen ska fortsätta, industrifisket ska begränsas och de mest värdefulla havsområdena skyddas som marina reservat.« (2022 manifesto ↗)
- vetenskapligt hållbart fiske»Fisket måste bedrivas på ett långsiktigt hållbart sätt och hålla sig inom ramen för vetenskapliga« (party programme ↗)
- gynna småskaligt fiske»Regelverket ska gynna småskaligt och kustnära fiske« (party programme ↗)
- EU som miljöarena»EU-samarbetet är vårt viktigaste instrument för att driva på miljöarbetet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att ett alltför omfattande fiskeuttag inte gynnar någon utan bara får tillgången att sina och näringen att dö ut, och att fisket ska ske med hänsyn till förvaltarskapsprincipen.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att ett alltför omfattande fiskeuttag inte gynnar någon utan bara får tillgången att sina och näringen att dö ut, och att fisket ska ske med hänsyn till förvaltarskapsprincipen. Den svenska fiskerinäringen ska samtidigt kunna vara livskraftig i framtiden. Att kräva ändrade villkor mot systematiskt överfiske och mer långsiktigt vetenskapligt grundade beslut i den gemensamma fiskeripolitiken följer därför av planen.
- motverka överfiskedecisive»Ett alltför omfattande fiskeuttag gynnar ingen utan resulterar endast i att tillgången sinar« (party programme ↗)
- förvaltarskap över naturresurser»med hänsyn till förvaltarskapsprincipen.« (party programme ↗)
- livskraftig fiskerinäring»Den svenska fiskerinäringen måste ges förutsättningar att även i framtiden vara livskraftig.« (party programme ↗)
- EU som miljöpolitisk nivå»natur är EU i många fall den mest lämpliga nivån för att« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att fiskerinäringen drabbats hårt av minskade bestånd, inte minst på grund av kustnära trålfiske, och att den utvecklingen måste brytas, med ett konkret krav på att flytta trålgränsen från fyra till tolv nautiska mil för att stävja minskningen av sill och strömming i Östersjön.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att fiskerinäringen drabbats hårt av minskade bestånd, inte minst på grund av kustnära trålfiske, och att den utvecklingen måste brytas, med ett konkret krav på att flytta trålgränsen från fyra till tolv nautiska mil för att stävja minskningen av sill och strömming i Östersjön. Motförslagets krav på ändrade villkor och mer långsiktigt vetenskapligt grundade beslut i fiskeriförvaltningen ligger i den linjen, och planen kräver att vetenskap och fakta ska vara ledande. Därför stöder planen kravet.
- bryta beståndsminskningendecisive»Fiskerinäringen har drabbats hårt av minskade bestånd på senare år inte minst på grund av det kustnära trålfisket – den utvecklingen måste brytas.« (2022 manifesto ↗)
- skydda sillbestånden»Stävja minskningen av sill-/strömmingsbestånden i Östersjön genom att flytta gränsen för trålfiske från fyra till tolv nautiska mil« (2022 manifesto ↗)
- vetenskapligt grundade beslutweak support»Vetenskap och fakta ska vara ledande i klimat- och miljöpolitiken.« (party programme ↗)
- gemensamt Östersjöarbete»Förstärka det gemensamma Östersjöarbetet för åtgärder mot övergödning och nedskräpning« (2022 manifesto ↗)
flags: citat_svagt
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår uttryckligen fast att havs- och vattenmiljön ska prioriteras tydligare framför ett alltför intensivt fiske, och att takten i arbetet med Östersjöns havsmiljö ska öka.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår uttryckligen fast att havs- och vattenmiljön ska prioriteras tydligare framför ett alltför intensivt fiske, och att takten i arbetet med Östersjöns havsmiljö ska öka. Motförslagets invändning att förvaltningsplanens fokus leder till systematiskt överfiske och kravet på mer långsiktigt vetenskapligt grundade beslut ligger därför i linje med planen, som också kräver att miljöpolitiken bygger på forskning. Planen stöder kravet.
- havsmiljö före intensivt fiskedecisive»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (2022 manifesto ↗)
- återställ Östersjöns miljö»Öka takten i arbetet med att återställa havsmiljön i Östersjön« (2022 manifesto ↗)
- vetenskapligt grundad förvaltning»Miljöpolitiken måste alltid stämmas av mot nya rön i forskningen och baseras på fakta framför känslor.« (2022 manifesto ↗)
- internationell samverkan i Östersjön»Mer fokus måste i detta sammanhang satsas på internationell samverkan mellan östersjöländerna då Sverige inte ensamt kan bidra till att lösa situationen.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2024/25:MJU5)
- Committee report full text (HC01MJU5)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2024/25:106 — med anledning av prop. 2023/24:156 Ett levande hav - ökat skydd, minskad övergödning och ett hållbart fiske av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2024/25:124 — med anledning av prop. 2023/24:156 Ett levande hav - ökat skydd, minskad övergödning och ett hållbart fiske av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:125 — med anledning av prop. 2023/24:156 Ett levande hav - ökat skydd, minskad övergödning och ett hållbart fiske av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2024/25:142 — med anledning av prop. 2023/24:156 Ett levande hav - ökat skydd, minskad övergödning och ett hållbart fiske av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3037 — Kraftsamling för levande hav och vatten av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3108 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2024/25:56 — med anledning av prop. 2023/24:156 Ett levande hav - ökat skydd, minskad övergödning och ett hållbart fiske av Andrea Andersson Tay m.fl. (V)
- Motion 2024/25:890 — Stärkt skydd av marina områden av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2024/25:891 — Ekosystembaserad havsförvaltning av Magnus Manhammar (S)
- Proposition 2023/24:156 — Ett levande hav - ökat skydd, minskad övergödning och ett hållbart fiske
Source: The Swedish Parliament