2024-03-202023/24:SoU26 · p.1SoUHealth & social services
The standardized parental deduction
The standardised parental deduction in personal assistance
What's at stake: The parental deduction reduces the assistance a child can be granted, because part of the need for help is counted as ordinary parental responsibility. How broadly the deduction is applied determines how many assistance hours families of children with disabilities receive and how much care parents must provide themselves, and unclear rules mean assessments can differ between municipalities and between caseworkers.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should now demand that the scope of the standardised parental deduction be changed so that children with disabilities receive more personal assistance, or whether the ongoing reviews of how the deduction is applied should be awaited before the rules are changed.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions but welcomes the government's initiative, since there are indications that the rules are being applied differently from what was intended when the law was adopted. It notes that the Swedish Social Insurance Inspectorate recommends clarifying the rules, that the legislation and preparatory work describe unclearly how the standard deduction is to be made, and that the Social Insurance Agency has been tasked with following up how the change has affected entitlement to assistance benefit. The committee welcomes that the Government Offices are analysing the parental deduction even before that report is delivered, and considers that the government should take the necessary measures as soon as the analysis is complete so that the legislature's intentions are followed.
No No — the reservations
Reservation 1 (S, V, C, MP)
The dissenters (S, V, C, MP) want to change the scope of the parental deduction in order to secure personal assistance for children with disabilities.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S, V, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/18/0/6 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/91/0/15 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: high | not addressed |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2023/24:1882 by Ulrika Westerlund et al. (MP) petition 7.1, 2023/24:2617 by Fredrik Lundh Sammeli et al. (S) petition 118 and 2023/24:2650 by Carina Ståhl Herrstedt et al. (SD) petition 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1882 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 7.1, 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 118 och 2023/24:2650 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkande 2.
Riksdag decision: Parliament rejected three proposals in motions about the standardized parental deduction from the general motion period 2023 citing ongoing work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to change the scope of the parental deduction to ensure personal assistance for children with disabilities. (S, V, C, MP) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att attackerna mot rätten att leva som andra bekämpas och att LSS-insatser och personlig assistans i stället stärks och utvecklas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att attackerna mot rätten att leva som andra bekämpas och att LSS-insatser och personlig assistans i stället stärks och utvecklas. Ett schablonavdrag som i tillämpningen skär bort barns assistans är en sådan attack, och planen slår fast att barn med normbrytande funktionalitet ska ha det stöd som behövs. Barnens bästa ska dessutom komma i första rummet.
- stärkt personlig assistansdecisive»och LSS-insatser och personlig assiststans istället stärkas och utvecklas.« (party programme ↗)
- stöd till barn med funktionsnedsättning»Barn med normbrytande funktionalitet ska ha det stöd« (party programme ↗)
- pålitligt stöd vid funktionsnedsättning»På samma sätt ska du som lever med funktionsnedsättning kunna lita på att du får det stöd du behöver« (2022 manifesto ↗)
- barnets bästa i första rummet»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.« (party programme ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen att säkra rätten till personlig assistans och att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen att säkra rätten till personlig assistans och att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra. Ett schabloniserat föräldraavdrag som i tillämpningen skär bort barns assistans går emot detta åtagande. Partiprogrammets krav att barnens bästa ska beaktas vid alla beslut pekar åt samma håll.
- säkra rätten till personlig assistansdecisive»Vi ska säkra rätten till personlig assistans och arbeta vidare med förslagen om att förbättra sjukersättningen.« (2022 manifesto ↗)
- leva sitt liv som andra»Personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra. Arbete och sysselsättning är centralt för delaktigheten i samhället.« (2022 manifesto ↗)
- barnets bästa i alla beslut»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention. Barnens bästa ska beaktas vid alla beslut.« (party programme ↗)
- assistansen ska värnas mot vinstjakt»Vinstjakten inom assistansen ska motverkas, liksom att brukare eller personliga assistenter utnyttjas i kriminella syften.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet kräver uttryckligen att LSS förtydligas så att människor får det stöd de behöver och har rätt till, vilket är precis vad motförslaget vill uppnå genom att ändra föräldraavdragets omfattning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att LSS förtydligas så att människor får det stöd de behöver och har rätt till, vilket är precis vad motförslaget vill uppnå genom att ändra föräldraavdragets omfattning. Planen vill också förbättra stödet för personer med funktionsnedsättning oavsett var i landet man bor, och partiprogrammet värnar assistansreformen. Ett schablonavdrag som i tillämpningen skär bort barns assistans strider mot dessa åtaganden.
- förtydligad LSS och assistansdecisive»att lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) förtydligas och statligt huvudmannaskap införs i den personliga assistansen så att människor får det stöd de behöver och har rätt till.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt funktionshinderstöd»förbättra stödet för personer med funktionsnedsättning och sällsynta diagnoser oavsett var du bor i landet.« (2022 manifesto ↗)
- värnad assistansreform»assistansreformen som möjliggör ett tillgängligt liv« (party programme ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen att den som har en funktionsnedsättning ska få det stöd hen behöver och att staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen att den som har en funktionsnedsättning ska få det stöd hen behöver och att staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar. Ett schabloniserat föräldraavdrag som i tillämpningen skär bort assistans för barn med funktionsnedsättning strider mot det åtagandet. Planen stöder därför kravet på att avdragets omfattning ändras.
- statligt ansvar för LSSdecisive»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.« (2022 manifesto ↗)
- full tillgänglighet»Tillgängligheten är avgörande för människor med olika funktionsnedsättningar.« (party programme ↗)
- barnets rätt»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (party programme ↗)
- stöd efter behov»psykisk ohälsa eller missbruksproblem måste ha inflytande över sitt liv och få det stöd som behövs« (party programme ↗)
Planen kallar bristerna i dagens assistansersättning så allvarliga att det krävs en kriskommission, och kräver att den personliga rättigheten till assistans värnas i lag och att likvärdigheten i bedömningarna förbättras.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kallar bristerna i dagens assistansersättning så allvarliga att det krävs en kriskommission, och kräver att den personliga rättigheten till assistans värnas i lag och att likvärdigheten i bedömningarna förbättras. Ett schablonavdrag som i tillämpningen skär bort barns assistans träffar precis det åtagandet. Planen vill också att LSS grundintentioner återupprättas och att insatser för barn utformas så att de gynnar hela familjen.
- återupprätta assistansendecisive»Bristerna i dagens assistansersättning – vårt viktigaste stöd till många med funktionsnedsättning – är så allvarliga att det krävs en kriskommission.« (2022 manifesto ↗)
- rätten till assistans i lag»rättigheten till assistans ska värnas i lag och likvärdigheten i bedömningarna förbättras« (party programme ↗)
- återupprätta LSS grundintentioner»Grundintentionerna i lagen om stöd och service (LSS) behöver återupprättas och lagen förtydligas« (party programme ↗)
- stöd som gynnar hela familjen»funktionsnedsättning ska utformas så att de skapar goda förutsättningar för hela familjen« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver en rättighetslag som skapar förutsättningar för goda levnadsvillkor och att stöd och service utformas efter den enskildes behov, med särskild uppmärksamhet på barn med funktionsnedsättning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver en rättighetslag som skapar förutsättningar för goda levnadsvillkor och att stöd och service utformas efter den enskildes behov, med särskild uppmärksamhet på barn med funktionsnedsättning. Hjälpen till anhöriga ska vara stödjande och kompletterande, inte ersättande, vilket talar mot ett schablonavdrag som skjuter över ansvaret på föräldrarna. Motförslagets krav följer av det.
- rättighetslag för goda levnadsvillkordecisive»finnas en rättighetslag som skapar förutsättningar för« (party programme ↗)
- insatser efter individens behov»service av olika slag ska utformas efter den enskildes« (party programme ↗)
- flexibelt stöd till anhöriga»Det offentligas hjälp till anhöriga ska vara flexibel,« (party programme ↗)
- självbestämmande vid funktionsnedsättning»SJÄLVBESTÄMMANDE VID FUNKTIONSNEDSÄTTNING« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att ansvar för de svaga och utsatta hör till det staten måste klara först, och att den som av fysiska eller psykiska skäl inte kan klara sig har statens ansvar bakom sig — ingen ska lämnas åt sitt öde.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att ansvar för de svaga och utsatta hör till det staten måste klara först, och att den som av fysiska eller psykiska skäl inte kan klara sig har statens ansvar bakom sig — ingen ska lämnas åt sitt öde. Att ändra föräldraavdragets omfattning så att barn med funktionsnedsättning faktiskt får personlig assistans följer av det. Planens betoning av föräldraansvaret drar åt andra hållet men avser i första hand annat.
- utsatta prioriteras förstdecisive»ansvar för de svaga och utsatta« (party programme ↗)
- statligt ansvar vid funktionsnedsättning»skäl inte kan arbeta har staten ett ansvar.« (party programme ↗)
- ingen lämnas åt sitt öde»hon är också garanterad att inte lämnas åt sitt öde.« (party programme ↗)
- förstärkt föräldraansvar»Betona och förstärka föräldraansvaret« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår uttryckligen fast att samtliga grundläggande behov ska vara assistansgrundande i sin helhet och inte värderas eller ställas mot varandra, och att den som behöver stöd också ska få det.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår uttryckligen fast att samtliga grundläggande behov ska vara assistansgrundande i sin helhet och inte värderas eller ställas mot varandra, och att den som behöver stöd också ska få det. Ett schabloniserat föräldraavdrag som räknar bort delar av barnets behov strider direkt mot det åtagandet. Planen motsätter sig dessutom uttalat de sparkrav och inskränkningar som urholkat LSS.
- hela behovet assistansgrundandedecisive»Sverigedemokraterna vill att samtliga grundläggande behov ska vara assistansgrundande i sin helhet och inte värderas eller ställas mot varandra. Den som är i behov av stöd ska också få det.« (2022 manifesto ↗)
- nej till sparkrav i LSS»Sverigedemokraterna har starkt motsatt sig sparkraven inom LSS.« (2022 manifesto ↗)
- återställ LSS intentioner»Det är viktigt att i ett första steg upprätthålla LSS ursprungliga intentioner, före prejudicerande domar och regeringens krav på kostnadsbesparingar.« (2022 manifesto ↗)
- statligt ansvar för assistansen»Ha statligt helhetsansvar för personlig assistans« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SoU26)
- Committee report full text (HB01SoU26)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1882 — Förstärkt personlig assistans av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2617 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2650 — Långsiktiga förutsättningar för mänskliga rättigheter av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament