2023-04-262022/23:UU7 · p.10UUForeign affairs
Middle East
Sweden's stance on Iran and Syria in the Middle East
What's at stake: The outcome affects Sweden's diplomatic relationship with Iran, how aid to civilians in war-torn Syria is directed, and the symbolic and legal weight of a Swedish genocide designation for affected minorities in the region.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The motions called for the government to push for the JCPOA nuclear deal with Iran to be abandoned, sharpen its Syria strategy, and recognize ISIL's atrocities as genocide, while the committee held to its existing foreign-policy line without new specific declarations.
Yes Yes — the committee proposal
The committee majority rejects the motions and holds to its general foreign-policy line: upholding democratic values and human rights and working through the rules-based international system and multilateral cooperation, rather than through new specific Swedish declarations on individual conflicts in the Middle East.
No No — the reservations
Reservation 11 (SD)
SD argues that Iran is not living up to its commitments under the JCPOA nuclear deal, which should therefore be abandoned by all parties; that Sweden's Syria strategy should be clarified so that support goes only to civilians and not to actors who risk worsening the situation or hindering the peace process; and that the government should recognize ISIL's persecution of ethnic and religious minorities in Iraq and Syria as genocide.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 11 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| S | Yes | Yes 92/0/0/15 | match | confidence: low | derived |
| MP | Yes | Yes 14/0/0/4 | match | confidence: low | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: low | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | No 0/64/0/9 | match | confidence: high | derived |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:612 by Nooshi Dadgostar et al. (V) demand 15, 2022/23:849 by Kerstin Lundgren et al. (C) demand 62, 2022/23:1748 by Rasmus Giertz et al. (SD) demand 1 and 2022/23:1769 by Markus Wiechel et al. (SD) demands 6 and 13.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:612 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 15, 2022/23:849 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 62, 2022/23:1748 av Rasmus Giertz m.fl. (SD) yrkande 1 och 2022/23:1769 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkandena 6 och 13.
Riksdag decision: Parliament has addressed approximately 110 proposals in motions from the general motion period. The proposals concern the overall direction of foreign policy and how Sweden should relate to the situation in certain parts of the world. Parliament rejected the proposals, among other reasons citing that the government's foreign policy direction is considered well-balanced and appropriate.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to work for abandoning the JCPOA and developing a clearer Syria strategy. (SD) — Reservation 11
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planens linje är nedrustning, ett totalt förbud mot massförstörelsevapen och att Sverige ska vara en röst för fred snarare än militarisering, vilket talar mot att samtliga parter överger kärnenergiavtalet med Iran.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens linje är nedrustning, ett totalt förbud mot massförstörelsevapen och att Sverige ska vara en röst för fred snarare än militarisering, vilket talar mot att samtliga parter överger kärnenergiavtalet med Iran. Kravet på att erkänna Islamiska statens förföljelse som folkmord ligger däremot närmare planens folkrättsåtaganden. Eftersom huvudkravet river upp ett nedrustningsavtal avvisas motförslaget, men underlaget är svagt.
- förbud mot massförstörelsevapendecisive»internationellt förbud mot alla former av massförstörelsevapen och för« (party programme ↗)
- kärnvapennedrustning och FN»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (2022 manifesto ↗)
- röst för fred»Vänsterpartiet anser att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering.« (2022 manifesto ↗)
- bistånd utan egennytta»Internationellt bistånd ska ges till fattiga länder utan egennyttiga« (party programme ↗)
flags: motförslaget rymmer krav i olika riktningar
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande åtagande i kärnvapenfrågan är att Sverige ska ta en ledande roll för avspänning, nedrustning och icke-spridning och verka för en värld fri från kärnvapen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande i kärnvapenfrågan är att Sverige ska ta en ledande roll för avspänning, nedrustning och icke-spridning och verka för en värld fri från kärnvapen. Att samtliga parter ska överge kärnenergiavtalet med Iran drar i motsatt riktning och skulle svaga icke-spridningsarbetet. Motförslagets krav om folkmordserkännande ligger däremot i planens MR-linje, vilket gör bedömningen osäker.
- nedrustning och icke-spridningdecisive»I kampen mot massförstörelsevapen ska Sverige åter ta en ledande roll i det internationella arbetet för avspänning, nedrustning och icke-spridning.« (party programme ↗)
- kärnvapenfri värld»Vi fördömer allt hot om användning av kärnvapen och fortsätter verka för det enda rimliga slutmålet: en värld fri från kärnvapen.« (2022 manifesto ↗)
- konvention mot kärnvapen»vill vi verka för en konvention som förbjuder kärnvapen« (party programme ↗)
- mänskliga rättigheter och folkrätt»Vi kommer att fortsätta arbetet för att öka respekten för de mänskliga rättigheterna, demokratin och en regelbaserad världsordning och global säkerhet.« (2022 manifesto ↗)
Planens linje är att Sverige ska arbeta mot kärnvapen och för nedrustning genom avtal, ickevåldsfördrag och förebyggande diplomati.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens linje är att Sverige ska arbeta mot kärnvapen och för nedrustning genom avtal, ickevåldsfördrag och förebyggande diplomati. Att samtliga parter överger kärnenergiavtalet med Iran går emot den linjen. Delen om att erkänna förföljelsen som folkmord ligger däremot nära planens betoning av folkrätt och mänskliga rättigheter, men motförslagets huvudkrav avvisas.
- arbeta mot kärnvapen och för nedrustningdecisive»Samtidigt vill vi att Sverige behåller sin militära alliansfrihet för att kunna fortsätta arbeta mot kärnvapen, för nedrustning och kunna bedriva en självständig utrikespolitik där vi står upp för mänskliga rättigheter.« (2022 manifesto ↗)
- nedrustning genom avtal»frågor som rör nedrustning, ickevåldsfördrag och« (party programme ↗)
- förebyggande diplomati»genom förebyggande diplomati och fredsbyggande« (party programme ↗)
- folkrätt och mänskliga rättigheter»mänskliga rättigheterna i centrum.« (party programme ↗)
Planen behandlar inte Iran, Syrien eller Islamiska staten, men slår fast att utrikespolitiken ytterst syftar till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter och att demokratiernas medborgare inte får kompromissa med sina ideal.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte Iran, Syrien eller Islamiska staten, men slår fast att utrikespolitiken ytterst syftar till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter och att demokratiernas medborgare inte får kompromissa med sina ideal. Att erkänna folkmord, rikta stödet till civila och kräva att kärnenergiåtagandena efterlevs följer av den principen. Samtidigt värderar planen internationella överenskommelser och dialog, vilket talar mot att lämna avtal lättvindigt.
- mänskliga rättigheter styr utrikespolitikendecisive»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (party programme ↗)
- inga kompromisser med idealen»Därför är det särskilt viktigt att vi, medborgare i de demokratiska länderna, inte kompromissar med våra ideal« (party programme ↗)
- ansvar för förtryckta»medborgare och invånare i demokratiska länder med yttrandefrihet, har ett särskilt ansvar att stå upp för dem,« (party programme ↗)
- dialog och samarbete»Dagens internationella ekonomiska beroende ökar betydelsen av fredsinsatser, samarbete och dialog.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver en uttalat värderingsstyrd utrikespolitik och ett bistånd som reformeras med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption, och partiprogrammet att Internationella brottmålsdomstolens roll för att lagföra brott mot mänskliga rättigheter stärks.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver en uttalat värderingsstyrd utrikespolitik och ett bistånd som reformeras med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption, och partiprogrammet att Internationella brottmålsdomstolens roll för att lagföra brott mot mänskliga rättigheter stärks. Att erkänna Islamiska statens förföljelse som folkmord och styra Syrienstödet så att det bara når civila följer av dessa åtaganden. Planen säger däremot inget om kärnenergiavtalet med Iran, vilket gör bedömningen osäker.
- värderingsstyrd utrikespolitikdecisive»Vi kallar det för vad det är: en ny värderingsstyrd utrikespolitik.« (2022 manifesto ↗)
- lagför brott mot mänskliga rättigheter»Internationella brottmålsdomstolens roll för att lagföra brott mot mänskliga rättigheter ska stärkas.« (party programme ↗)
- reformerat bistånd»Den svenska biståndspolitiken måste genomgå stora reformer med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till demokratikrafter»Sverige ska vara en röst för global frihet och ge stöd åt de modiga människor som verkar för demokratisering« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen gör skyddet av mänskliga fri- och rättigheter till huvudmål för utrikespolitiken och slår fast att de mest utsatta i konflikter har rätt till hjälp och skydd samt att alla ska få utöva sin religion.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen gör skyddet av mänskliga fri- och rättigheter till huvudmål för utrikespolitiken och slår fast att de mest utsatta i konflikter har rätt till hjälp och skydd samt att alla ska få utöva sin religion. Att erkänna förföljelsen av etniska och religiösa minoriteter som folkmord och att rikta Syrienstödet till civila följer av detta. Att planen vill använda positiva verkningsmedel först drar i annan riktning i fråga om att överge kärnenergiavtalet.
- mänskliga rättigheter som huvudmåldecisive»huvudmål för utrikespolitiken. Begreppet mänskliga« (party programme ↗)
- skydd för konflikters offer»att flyktingar, de drabbade och mest utsatta i konflikter,« (party programme ↗)
- religionsfrihet för minoriteter»ska ges rätten att bekänna och utöva sin religion.« (party programme ↗)
- dialog före sanktioner»hand positiva verkningsmedel användas, som till exempel finansiellt stöd, samarbetsprojekt, samtal och dialoger för att främja mänskliga rättigheter. Som en sista« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att insatser som stödjer demokrati och mänskliga rättigheter prioriteras, att svenska skattemedel inte hamnar hos odemokratiska ledare och att andelen humanitärt bistånd ökar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att insatser som stödjer demokrati och mänskliga rättigheter prioriteras, att svenska skattemedel inte hamnar hos odemokratiska ledare och att andelen humanitärt bistånd ökar. Att styra Syrienstödet till civila, överge kärnenergiavtalet när Iran inte fullgör sina åtaganden och erkänna Islamiska statens förföljelse som folkmord ligger i linje med detta. Programmet slår fast att Sverige ska vara en stark röst för frihet och mänskliga rättigheter.
- demokrati och MR styr insatserdecisive»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (2022 manifesto ↗)
- inga medel till odemokratiska aktörer»Dina skattepengar ska inte försvinna i korruption eller hamna i fickorna på odemokratiska ledare« (2022 manifesto ↗)
- humanitärt stöd till civila»Öka andelen humanitärt bistånd i den svenska biståndsbudgeten« (2022 manifesto ↗)
- stark röst för mänskliga rättigheter»Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att Sverige upphör med finansiellt och politiskt stöd till länder och rörelser utan genuin rättsstatlig strävan, verkar för tydliga sanktioner mot länder med negativ utveckling och bekämpar internationell terrorism och islamism.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att Sverige upphör med finansiellt och politiskt stöd till länder och rörelser utan genuin rättsstatlig strävan, verkar för tydliga sanktioner mot länder med negativ utveckling och bekämpar internationell terrorism och islamism. Att överge JCPOA med ett Iran som inte lever upp till åtagandena, styra Syrienstödet till civila och erkänna IS folkmord följer av dessa åtaganden. Planen menar dessutom att den förda utrikespolitiken misslyckats, vilket bemöter utskottets skäl att den befintliga linjen räcker.
- villkorat stöd till regimerdecisive»Sverige bör göra större åtskillnad i sin hållning till demokratiska värden och upphöra med finansiellt eller politiskt stöd till länder eller rörelser« (2022 manifesto ↗)
- sanktioner mot auktoritära stater»Sverige bör verka för tydliga sanktioner mot Turkiet, Belarus, Ryssland och andra länder med en negativ utveckling.« (2022 manifesto ↗)
- bekämpa islamism»Bekämpa internationell terrorism och islamism« (2022 manifesto ↗)
- inget bistånd till islamister»Stoppa allt bistånd till islamistiska organisationer eller regimer« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:UU7)
- Committee report full text (HA01UU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1317 — Feministisk utrikespolitik av Aylin Fazelian (S)
- Motion 2022/23:1366 — En ny svensk Israelpolitik av Mikael Oscarsson och Magnus Oscarsson (båda KD)
- Motion 2022/23:1393 — Erkännande av Somaliland som en självständig stat av Ingemar Kihlström och Magnus Oscarsson (båda KD)
- Motion 2022/23:144 — Frigivande av Gui Minhai av Lawen Redar (S)
- Motion 2022/23:145 — Frigivande av Dawit Isaak av Lawen Redar (S)
- Motion 2022/23:1455 — Fred i Palestina av Jacob Risberg och Bassem Nasr (båda MP)
- Motion 2022/23:1584 — Ny utredning om vad som hände Raoul Wallenberg av Magnus Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:1585 — Frisläppande av Dawit Isaak av Magnus Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:1586 — Erkännande av Jerusalem som Israels huvudstad av Magnus Oscarsson och Dan Hovskär (båda KD)
- Motion 2022/23:1587 — Erkännande av folkmordet Seyfo av Magnus Oscarsson och Yusuf Aydin (båda KD)
- Motion 2022/23:1599 — Mandatet för Förenta Nationernas utredning av orsakerna till Dag Hammarskjölds död av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1600 — Sanningskommission för Sveriges agerande kring Dag Hammarskjölds död av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1615 — Belarus av Martin Ådahl (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:173 — Verka för att Taiwan tillåts delta i WHO av Björn Söder (SD)
- Motion 2022/23:174 — Strategi för inlemmande av Taiwan i internationella organisationer av Björn Söder (SD)
- Motion 2022/23:1746 — Folkambassader av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1748 — Erkännande av folkmord av Rasmus Giertz m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1749 — Sverigedemokraternas biståndspolitik av Mats Nordberg m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:175 — Minnesdag tillägnad kommunismens offer av Björn Söder (SD)
Source: The Swedish Parliament