2023-06-202022/23:UU10 · p.13UUForeign affairs
Iran
EU policy on Iran: expanded sanctions on the Revolutionary Guard
What's at stake: The outcome affects how hard the EU presses the Iranian regime following the violent crackdown on protests, and could affect the assets and travel of any individuals who end up sanctioned.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether Sweden should actively push within the EU for expanded sanctions against senior figures in Iran's Revolutionary Guard, other regime representatives and their relatives, or whether the current line should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee considers that the EU's and Sweden's work on shared foreign-policy challenges already covers the issues raised in the motions, and therefore does not see grounds for a separate statement from the Riksdag on tightening sanctions against Iran, and rejects the motions accordingly.
No No — the reservations
Reservation 19 (S, C)
The reservation calls for the government, alongside efforts to list the Islamic Revolutionary Guard Corps as a terrorist organization, to also push within the EU for expanded sanctions against senior figures in the Guard, other representatives of the Iranian regime, and their relatives, in order to increase pressure on the regime. The reasoning cites the extensive repression of peaceful demonstrators in Iran, including mass arrests, torture and deaths, together with the regime's pursuit of regional-power status and nuclear-weapons development.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 19 by S, C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| S | No | No 0/94/0/13 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 14/0/1/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Abstain 0/0/61/11 | differs | confidence: high | not addressed |
Broke with the party line
| MPAmanda Lind (MP, Stockholms län) | Abstain — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:849 by Kerstin Lundgren et al. (C) item 23, 2022/23:1769 by Markus Wiechel et al. (SD) items 1-3 and 9, 2022/23:1965 by Lawen Redar et al. (S) item 4, and 2022/23:2040 by Azadeh Rojhan et al. (S) items 1 and 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:849 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 23, 2022/23:1769 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkandena 1-3 och 9, 2022/23:1965 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 4 och 2022/23:2040 av Azadeh Rojhan m.fl. (S) yrkandena 1 och 2.
Riksdag decision: Parliament directed an instruction, a so-called tillkännagivande (formal request), to the government to actively work to create consensus within the EU to list the state-sponsored Russian so-called Wagner group as a terrorist organisation under the EU's counter-terrorism sanctions. In connection with the tillkännagivande, Parliament also highlights that there is likely a need to upgrade the EU's regulations on terrorist listing so that it can better address threats from actors with state connections. According to current regulations, terrorist listing requires that a group is subject to legal proceedings for terrorism offences. There must therefore be an ongoing or concluded legal process. The tillkännagivande came in connection with Parliament's review of a letter from the government on activities in the European Union during 2022 with accompanying motions, including on sanctions against Russia. Parliament rejected the motions and laid the letter to the records, that is, closed the matter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to highlight the EU's role and added value in handling cross-border challenges and crises. (S, C) — Reservation 19
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver en självständig utrikespolitik där respekt för folkrätten, de mänskliga rättigheterna och kvinnors frigörelse är vägledande, och pekar ut reaktionära regimer som med brutalt våld upprätthåller kvinnoförtryck.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver en självständig utrikespolitik där respekt för folkrätten, de mänskliga rättigheterna och kvinnors frigörelse är vägledande, och pekar ut reaktionära regimer som med brutalt våld upprätthåller kvinnoförtryck. Utökade sanktioner mot revolutionsgardets och regimens företrädare är ett sätt att öka trycket i den riktningen. Planen ger däremot inget stöd för terroristlistning som verktyg och säger inget om sanktioner mot anhöriga.
- MR-driven utrikespolitikdecisive»Sverige ska föra en självständig utrikespolitik där demokrati, respekt för folkrätten och de mänskliga rättigheterna« (party programme ↗)
- mot kvinnoförtryckande regimer»rörelser som öppet förnekar kvinnors och hbtq-personers mänskliga« (party programme ↗)
- stöd demokratisering»Vi verkar för en demokratisering av alla samhällen« (party programme ↗)
- mot terroristlistning»avvisar en särskild terroristlagstiftning« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen förbinder Sverige att driva på för mänskliga rättigheter och en regelbaserad världsordning, och partiprogrammet vägrar acceptera att någon makt kränker de mänskliga rättigheterna.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen förbinder Sverige att driva på för mänskliga rättigheter och en regelbaserad världsordning, och partiprogrammet vägrar acceptera att någon makt kränker de mänskliga rättigheterna. Repressionen mot demonstranter och angreppen på kvinnors rättigheter träffar därmed planens kärnåtaganden, liksom oron för kärnvapenutveckling. Utökade EU-sanktioner mot regimföreträdare stöds därför i sak.
- driva mänskliga rättigheterdecisive»Vi kommer att fortsätta arbetet för att öka respekten för de mänskliga rättigheterna, demokratin och en regelbaserad världsordning och global säkerhet.« (2022 manifesto ↗)
- inga kränkningar accepteras»Socialdemokratin vägrar acceptera att någon makt på grund av politiska eller ekonomiska« (party programme ↗)
- kvinnors rättigheter globalt»Vi socialdemokrater står upp för alla kvinnors rätt att bestämma över sin egen kropp.« (2022 manifesto ↗)
- mot kärnvapenspridning»Vi fördömer allt hot om användning av kärnvapen och fortsätter verka för det enda rimliga slutmålet: en värld fri från kärnvapen.« (2022 manifesto ↗)
Planen sätter folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum för utrikespolitiken och kräver att sanktionssystemet mot brott mot mänskliga rättigheter utvecklas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen sätter folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum för utrikespolitiken och kräver att sanktionssystemet mot brott mot mänskliga rättigheter utvecklas. Utökade sanktioner mot företrädare för en regim som utövar omfattande repression mot fredliga demonstranter följer av det åtagandet, liksom av kravet att Sverige ska arbeta för mänskliga rättigheter internationellt. Planens feministiska utrikespolitik förstärker slutsatsen med tanke på repressionen mot kvinnor i Iran.
- utvecklade MR-sanktionerdecisive»unionen, och sanktionssystemet behöver utvecklas.« (party programme ↗)
- folkrätt och MR i centrum»Miljöpartiet de gröna sätter folkrätten och de« (party programme ↗)
- MR-arbete internationellt»mänskliga rättigheter nationellt och internationellt.« (party programme ↗)
- feministisk utrikespolitik»utveckla och förstärka Sveriges feministiska utrikes- och utvecklingspolitik.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att utrikespolitiken ytterst syftar till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter och att vi inte får kompromissa med idealen när en stor del av världens befolkning lever i förtryck.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att utrikespolitiken ytterst syftar till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter och att vi inte får kompromissa med idealen när en stor del av världens befolkning lever i förtryck. Utökade EU-sanktioner mot regimföreträdare som står bakom repressionen i Iran är ett medel i den kamp mot auktoritära krafter planen säger att vi måste vinna. Planen nämner inte sanktioner mot Iran särskilt.
- MR som mål för utrikespolitikendecisive»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (party programme ↗)
- stå upp mot förtryck»Vi lever i en tid då diktaturerna och dess företrädare retirerar, men där en stor del av världens befolkning fortfarande lever i förtryck.« (party programme ↗)
- kamp mot auktoritära krafter»Runtom i världen pågår en kamp mellan anhängare av den liberala demokratin och auktoritära krafter. Den måste vi vinna.« (2022 manifesto ↗)
- samverkan inom EU och FN»Dagens internationella ekonomiska beroende ökar betydelsen av fredsinsatser, samarbete och dialog.« (party programme ↗)
Worldstate weighed in: Regimens omfattande repression mot demonstranter i Iran — Aktualiserar planens åtagande att stå upp för förtryckta och skärper kravet på påtryckningar
Planen vill att Sverige gör mycket mer, både enskilt och inom internationella samarbeten, för fri- och rättigheter och att utrikespolitiken uttalat styrs av värderingar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att Sverige gör mycket mer, både enskilt och inom internationella samarbeten, för fri- och rättigheter och att utrikespolitiken uttalat styrs av värderingar. Den vill också att Sverige är en röst för dem som verkar för demokratisering av världens diktaturer och är pådrivande för heltäckande sanktionsregimer mot dem som hotar säkerhetsordningen. Utökade EU-sanktioner mot iranska regimföreträdare följer av dessa åtaganden, även om Iran inte nämns.
- aktiv rättighetsdiplomatidecisive»Därför vill vi att Sverige gör mycket mer, både som enskilt land och inom internationella samarbeten, för fri- och rättigheter, frihandel, fria val och samarbete i den fria världen.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till demokratikrafter»Sverige ska vara en röst för global frihet och ge stöd åt de modiga människor som verkar för demokratisering« (party programme ↗)
- pådrivande för sanktioner»Sverige ska vara pådrivande för att så breda globala koalitioner som möjligt bygger ut en så heltäckande sanktionsregim mot Ryssland som möjligt.« (2022 manifesto ↗)
- ansvar för rättighetsbrott»Internationella brottmålsdomstolens roll för att lagföra brott mot mänskliga rättigheter ska stärkas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen gör arbetet för mänskliga rättigheter till ett huvudmål för utrikespolitiken och tillåter uttryckligen bojkott och sanktioner som sista utväg när positiva medel inte räcker.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen gör arbetet för mänskliga rättigheter till ett huvudmål för utrikespolitiken och tillåter uttryckligen bojkott och sanktioner som sista utväg när positiva medel inte räcker. Omfattande repression med massarresteringar, tortyr och dödsfall är ett sådant läge, vilket talar för utökade sanktioner mot regimföreträdare.
- MR som utrikespolitiskt måldecisive»Människovärdet ska stå i fokus och arbetet för att skydda och värna mänskliga fri- och rättigheter« (party programme ↗)
- sanktioner som sista utväg»positiva verkningsmedel användas, som till exempel finansiellt stöd, samarbetsprojekt, samtal och dialoger för att främja mänskliga rättigheter.« (party programme ↗)
- bilateral MR-dialog»En dialog om mänskliga rättigheter bör även föras« (party programme ↗)
- motstå terrorism»möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism, cyberkrigföring« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Programmet slår fast att Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och mänskliga rättigheter och ha förmågan att stå emot andra länders aggressiva maktspråk, och planen vill att EU fokuserar på säkerhet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Programmet slår fast att Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och mänskliga rättigheter och ha förmågan att stå emot andra länders aggressiva maktspråk, och planen vill att EU fokuserar på säkerhet. Utökade sanktioner mot revolutionsgardets och regimens företrädare är ett sådant tryck mot en repressiv regim. Planen stöder därför motförslagets krav i sak, även om enskilda sanktionsåtgärder inte nämns.
- stark röst för mänskliga rättigheterdecisive»Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och« (party programme ↗)
- stå emot auktoritära regimer»att stå emot andra länders aggressiva maktspråk.« (party programme ↗)
- EU-samarbete om säkerhet»EU:s fokus ska ligga på att lösa problem som Sverige inte kan hantera ensamt, till exempel handel, klimat, migration och säkerhet.« (2022 manifesto ↗)
- demokrati och MR prioriteras»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet vill att Sverige verkar för tydliga sanktioner mot länder med en negativ utveckling och pekar ut auktoritära och teokratiska tendenser i Europas närhet som reella hot mot det svenska samhället.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill att Sverige verkar för tydliga sanktioner mot länder med en negativ utveckling och pekar ut auktoritära och teokratiska tendenser i Europas närhet som reella hot mot det svenska samhället. Planen åtar sig också att bekämpa internationell terrorism och islamism och att Sverige ska vara en tydlig röst för mänskliga fri- och rättigheter. Utökade EU-sanktioner mot revolutionsgardet och regimföreträdare följer därmed planens linje.
- sanktioner mot repressiva staterdecisive»Sverige bör verka för tydliga sanktioner mot Turkiet, Belarus, Ryssland och andra länder med en negativ utveckling.« (2022 manifesto ↗)
- teokratiska hot mot Sverige»Auktoritära och teokratiska tendenser i eller i närheten av Europa är redan idag reella hot mot det svenska samhället.« (2022 manifesto ↗)
- bekämpa islamism»Bekämpa internationell terrorism och islamism« (2022 manifesto ↗)
- röst för mänskliga rättigheter»Vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:UU10)
- Committee report full text (HA01UU10)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1288 — Lagstiftning om ekocid av Anna Vikström och Mathias Tegnér (båda S)
- Motion 2022/23:1366 — En ny svensk Israelpolitik av Mikael Oscarsson och Magnus Oscarsson (båda KD)
- Motion 2022/23:1455 — Fred i Palestina av Jacob Risberg och Bassem Nasr (båda MP)
- Motion 2022/23:1615 — Belarus av Martin Ådahl (C)
- Motion 2022/23:1744 — Kuba av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1749 — Sverigedemokraternas biståndspolitik av Mats Nordberg m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1752 — Demokrati och mänskliga rättigheter i utrikespolitiken av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1764 — Säkerhetspolitik av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1769 — Mellanöstern av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1804 — Balkankonferens för handel och försoning av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:1879 — En fokuserad utvecklingsagenda bortom 2030 av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1882 — En starkare liberal demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1960 — Ekocid som brott vid ICC i Haag av Gunilla Carlsson (S)
- Motion 2022/23:1965 — Åtgärder mot regimen i Iran av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2040 — Omprövning av Iranpolitiken av Azadeh Rojhan m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2048 — Skärpning av EU:s sanktioner mot regimen i Belarus av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:2247 — Iran av Alireza Akhondi och Martin Ådahl (båda C)
- Motion 2022/23:2278 — Initiativ till ekocidlagstiftning av Rebecka Le Moine (MP)
- Motion 2022/23:2364 — med anledning av skr. 2022/23:115 Verksamheten i Europeiska unionen under 2022 av Håkan Svenneling m.fl. (V)
- Motion 2022/23:53 — Hbtqi-frågor i världen av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V)
Source: The Swedish Parliament