2024-02-282023/24:FiU26 · p.1FiUEconomy & finance
The municipal financial equalization system
The municipal financial equalization system
What's at stake: The equalization system determines how financial resources are distributed among municipalities and regions with different circumstances, such as sparsely populated areas, and thus affects the ability to provide equal welfare services across the country.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should already receive a call, while a review of the municipal financial equalization system is under way, to work for greater equality between municipalities, or whether the outcome of the ongoing inquiry should be awaited before parliament takes a position.
Yes Yes — the committee proposal
The committee wants to await the results of the ongoing inquiry into the entire municipal financial equalization system before any measures are taken, and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 1 (S, V, MP)
The reservers want the government, without pre-empting the ongoing review of the entire equalization system, to work for an equalization system that better promotes equal welfare across the country, arguing that despite the latest reform of the cost equalization, the differences remain too large.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S, V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/92/0/14 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:88 by Nima Gholam Ali Pour (SD), 2023/24:249 by Kristoffer Lindberg (S), 2023/24:503 by Malin Danielsson et al. (L) demand 1, 2023/24:983 by Joar Forssell (L), 2023/24:1288 by Hanna Westerén (S), 2023/24:1358 by Lars Isacsson et al. (S) demand 1, 2023/24:2191 by Maria Stockhaus et al. (M), 2023/24:2211 by Johanna Hornberger and Josefin Malmqvist (both M) demands 1-4, 2023/24:2392 by Christian Carlsson (KD), 2023/24:2457 by Muharrem Demirok et al. (C) demands 2 and 3, 2023/24:2480 by Helena Lindahl et al. (C) demand 12, 2023/24:2615 by Ulrika Heie and Anne-Li Sjölund (both C) and 2023/24:2646 by Mikael Damberg et al. (S) demand 4.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:88 av Nima Gholam Ali Pour (SD), 2023/24:249 av Kristoffer Lindberg (S), 2023/24:503 av Malin Danielsson m.fl. (L) yrkande 1, 2023/24:983 av Joar Forssell (L), 2023/24:1288 av Hanna Westerén (S), 2023/24:1358 av Lars Isacsson m.fl. (S) yrkande 1, 2023/24:2191 av Maria Stockhaus m.fl. (M), 2023/24:2211 av Johanna Hornberger och Josefin Malmqvist (båda M) yrkandena 1-4, 2023/24:2392 av Christian Carlsson (KD), 2023/24:2457 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkandena 2 och 3, 2023/24:2480 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 12, 2023/24:2615 av Ulrika Heie och Anne-Li Sjölund (båda C) och 2023/24:2646 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 4.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 40 proposals on municipal matters. The motions address, among other things, the economic equalization system, long-term financing of welfare, profits within welfare operations, targeted state grants, municipal supervision fees, the freedom of choice act, conditions for actors within welfare, reporting on how tax funds are used, ideologically-driven actors, and knowledge dissemination within the municipal sector. The proposals were submitted during the general motion period of 2023. The Riksdag refers, among other things, to ongoing investigative work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to work toward an equalization system that promotes equivalent welfare throughout the country to a greater extent. (S, V, MP) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att utjämningsgraden i det kommunala skatteutjämningssystemet höjs så att de regionalpolitiska målsättningarna nås fullt ut, och att alla kommuner och regioner ska ha likvärdiga förutsättningar att erbjuda bra skola, vård och omsorg.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att utjämningsgraden i det kommunala skatteutjämningssystemet höjs så att de regionalpolitiska målsättningarna nås fullt ut, och att alla kommuner och regioner ska ha likvärdiga förutsättningar att erbjuda bra skola, vård och omsorg. Ett arbete för ett utjämningssystem som i högre grad främjar likvärdig välfärd i hela landet följer därför direkt av planen. Planen berör inte utskottets skäl att avvakta den pågående utredningen.
- höjd utjämningsgraddecisive»skola, vård, omsorg och service, som t.ex. räddningstjänst. Skattepolitiken ska gynna hela landet. Utjämningsgraden i kommunala skatteutjämningssystemet bör höjas så att systemet når de regionalpolitiska« (party programme ↗)
- likvärdiga förutsättningar»En generell välfärd betyder samtidigt att alla kommuner och landsting ska ha likvärdiga förutsättningar att erbjuda sina medborgare bra« (party programme ↗)
- ökad statlig omfördelning»Omfördelningen från stat till region och kommun måste öka och särskild hänsyn ska tas till de många kommuner och regioner som idag inte får ihop sin ekonomi« (2022 manifesto ↗)
- riktade statliga stöd»målsättningarna fullt ut. Det ska vara möjligt att ge riktade statliga« (party programme ↗)
Planen säger uttryckligen att skatteutjämningssystemet ska ses över så att offentlig service av hög kvalitet garanteras i hela landet, även i små kommuner med svagt befolkningsunderlag.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen säger uttryckligen att skatteutjämningssystemet ska ses över så att offentlig service av hög kvalitet garanteras i hela landet, även i små kommuner med svagt befolkningsunderlag. Motförslagets krav på ett utjämningssystem som i större utsträckning främjar likvärdig välfärd i hela landet är samma åtagande. Planen kompletterar detta med fortsatt ökade statsbidrag till kommuner och regioner.
- översyn av skatteutjämningendecisive»För att säkra välfärden i hela landet behöver vi se över skatteutjämningssystemet, så att det garanterar offentlig service av hög kvalitet i hela landet, även i små kommuner som kämpar med sitt befolkningsunderlag.« (2022 manifesto ↗)
- likvärdig välfärd i hela landet»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (party programme ↗)
- ökade statsbidrag»Vi vill fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner.« (2022 manifesto ↗)
- mer resurser till välfärden»Öka resurserna till välfärden i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet slår fast att ett väl fungerande skattesystem ska ge likvärdiga ekonomiska förutsättningar att bedriva kommunal service i hela landet och att statliga regelverk ska fungera lika bra för små kommuner som för stora.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att ett väl fungerande skattesystem ska ge likvärdiga ekonomiska förutsättningar att bedriva kommunal service i hela landet och att statliga regelverk ska fungera lika bra för små kommuner som för stora. Välfärdstjänster ska erbjudas på lika villkor och efter behov, bland annat genom socioekonomisk viktning. Ett arbete för ett utjämningssystem som i högre grad främjar likvärdig välfärd i hela landet är därmed just planens krav.
- likvärdiga förutsättningar för kommunerdecisive»Ett väl fungerande skattesystem ska ge likvärdiga ekonomiska förutsättningar« (party programme ↗)
- välfärd på lika villkor»Välfärdstjänster inom vård, skola och omsorg ska« (party programme ↗)
- socioekonomisk resursfördelning»former av socioekonomisk viktning.« (party programme ↗)
- små kommuners villkor»regelverk ska fungera lika bra för små kommuner som« (party programme ↗)
Partiprogrammet namnger ett väl fungerande skatteutjämningssystem som ett styrmedel för att alla delar av landet ska ges likvärdiga förutsättningar.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet namnger ett väl fungerande skatteutjämningssystem som ett styrmedel för att alla delar av landet ska ges likvärdiga förutsättningar. Valmanifestet kräver att alla invånare har tillgång till en likvärdig och pålitlig välfärd oavsett var de bor och gör detta till en fråga om rättvisa. Ett arbete för ett utjämningssystem som i högre grad främjar likvärdig välfärd följer därför direkt av planen.
- fungerande skatteutjämningdecisive»Exempel på sådana styrmedel är ett väl fungerande skatteutjämningssystem« (party programme ↗)
- likvärdiga förutsättningar i landet»Alla delar av landet ska ges likvärdiga förutsättningar för utveckling och tillväxt.« (party programme ↗)
- likvärdig välfärd oavsett bostadsort»Alla invånare ska ha tillgång till en likvärdig och pålitlig välfärd oavsett var de bor, och den offentliga servicen ska finnas där när man behöver den.« (2022 manifesto ↗)
- rättvisa mellan landsdelar»Att hela landet ska leva är också en fråga om rättvisa.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver att de ekonomiska villkoren för kommuner och regioner utjämnas med avseende på faktorer som inte går att påverka och att individer oavsett bostadsort har rätt till likvärdig kvalitet i välfärdstjänsterna.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att de ekonomiska villkoren för kommuner och regioner utjämnas med avseende på faktorer som inte går att påverka och att individer oavsett bostadsort har rätt till likvärdig kvalitet i välfärdstjänsterna. Motförslagets krav på ett utjämningssystem som i högre grad främjar likvärdig välfärd i hela landet är samma åtagande. Planen kräver samtidigt att förutsättningarna för tillväxt stärks i hela landet.
- utjämning för opåverkbara faktorerdecisive»utjämnas med avseende på faktorer som inte går att påverka.« (party programme ↗)
- likvärdig välfärd oavsett bostadsort»Oavsett bostadsort har individer rätt att få likvärdig kvalitet på vården, omsorgen, socialtjänsten« (party programme ↗)
- statligt finansieringsansvar för likvärdighet»Vi vill skapa mer likvärdiga villkor och skatter genom att flytta finansieringsansvaret för bland annat skolan och LSS till staten.« (2022 manifesto ↗)
- tillväxt i hela landet»företagande, innovationer och tillväxt ska stärkas i hela landet.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår uttryckligen fast att systemet för kommunal utjämning ska vara statligt och utformat så att skillnader i skattekraft, befolkningsstruktur, geografiska avstånd och sociala omständigheter utjämnas, och att alla oavsett bostadsort ska få del av samhällets grundläggande rättigheter.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår uttryckligen fast att systemet för kommunal utjämning ska vara statligt och utformat så att skillnader i skattekraft, befolkningsstruktur, geografiska avstånd och sociala omständigheter utjämnas, och att alla oavsett bostadsort ska få del av samhällets grundläggande rättigheter. Motförslagets krav på ett arbete för ett utjämningssystem som i större utsträckning främjar likvärdig välfärd i hela landet är precis detta.
- statlig kommunal utjämningdecisive»Systemet för kommunal utjämning ska vara statligt och så utformat att konsekvenserna av skillnader« (party programme ↗)
- likvärdig välfärd oavsett bostadsort»Alla människor ska oavsett bostadsort kunna få del av« (party programme ↗)
- statligt stöd till svaga kommuner»Det är en statlig uppgift att stödja kommuner som« (party programme ↗)
- inget postkodlotteri i välfärden»Var i landet du bor ska inte avgöra vilken sjukvård du får.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att man ska kunna känna sig trygg med att välfärden fungerar oavsett var i landet man bor och att alla har rätt till likvärdig vård, och den vill öka likvärdigheten bland annat genom tydligare statlig styrning av skolpengen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att man ska kunna känna sig trygg med att välfärden fungerar oavsett var i landet man bor och att alla har rätt till likvärdig vård, och den vill öka likvärdigheten bland annat genom tydligare statlig styrning av skolpengen. Ett arbete för ett utjämningssystem som i högre grad främjar likvärdig välfärd ligger i linje med detta. Planen uttalar sig dock inte om utjämningssystemets utformning, och vill samtidigt att beslut fattas på lägsta effektiva nivå.
- likvärdig välfärd i hela landetdecisive»Du ska kunna känna dig trygg med att välfärden fungerar oavsett var i landet du bor.« (2022 manifesto ↗)
- likvärdig vård»Alla har rätt till likvärdig vård - som kan ges i rätt tid och håller hög kvalitet.« (2022 manifesto ↗)
- statlig styrning för likvärdighet»Öka likvärdigheten genom att införa ett gemensamt kommunalt kösystem och en tydligare statlig styrning av skolpengen« (2022 manifesto ↗)
- kommunalt självstyre»Det politiska systemet ska bygga på att beslut fattas på lägsta« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att alla medborgare ska ha rätt till en likvärdig välfärd och samhällsservice och att offentliga anslag ska säkerställa polis, sjukvård, skola och omsorg oavsett var i landet man bor.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att alla medborgare ska ha rätt till en likvärdig välfärd och samhällsservice och att offentliga anslag ska säkerställa polis, sjukvård, skola och omsorg oavsett var i landet man bor. Principen att hela Sverige ska leva är central. Ett utjämningssystem som i högre grad främjar likvärdig välfärd i hela landet är därför i linje med planen.
- likvärdig välfärddecisive»medborgare skall ha rätt till en likvärdig välfärd och samhällsservice« (party programme ↗)
- välfärd oavsett bostadsort»Offentliga anslag ska i första hand fokuseras för att stärka välfärdens hjärta genom höjda pensioner och medel som säkerställer att polis, sjukvård, skola och omsorg oavsett var i landet man bor.« (2022 manifesto ↗)
- välfärd i hela landet»Sverigedemokraterna vill satsa på en stark välfärd och samhällsservice i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- hela Sverige ska leva»Principen om att hela Sverige skall leva är mycket viktig för Sverigedemokraterna.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:FiU26)
- Committee report full text (HB01FiU26)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1043 — Vinster i välfärden av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1288 — Ö-faktor av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1358 — En kommunpolitik för hela landet av Lars Isacsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1432 — Nationell bank av förebilder och framgångsprojekt av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1495 — Etableringsfriheten i LOV av Sanne Lennström (S)
- Motion 2023/24:2002 — Statligt underhålls- och investeringsstöd för kommunala fastigheter av Sofie Eriksson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2022 — Förbud mot vinster i välfärden av Niklas Karlsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2030 — Behovet av förändrade avskrivningsregler, lex Malmfälten av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2031 — Stöd till samhällsomställningen av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2118 — Tillsyn inom servicenäringen av Malin Höglund och Crister Carlsson (båda M)
- Motion 2023/24:2191 — Utredning av det kommunala utjämningssystemet av Maria Stockhaus m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2192 — Villkor för fristående aktörer i välfärdssektorn av Maria Stockhaus m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2198 — Tydligare redovisning av hur kommunerna använder skattepengarna av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2211 — Reformering av det kommunala utjämningssystemet av Johanna Hornberger och Josefin Malmqvist (båda M)
- Motion 2023/24:2357 — Statsbidragsprincip av Niklas Karlsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2392 — Rättvisare skatteutjämningssystem av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2480 — Skatter för företagande och tillväxt av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2023/24:249 — Välfärdens långsiktiga finansiering av Kristoffer Lindberg (S)
- Motion 2023/24:2615 — Översyn av det kommunala utjämningssystemet av Ulrika Heie och Anne-Li Sjölund (båda C)
Source: The Swedish Parliament