2023-03-082022/23:TU4 · p.19TUTransport & infrastructure
Agency Structure in the Transport Sector
Transport authority structure – should the Swedish Transport Administration be split?
What's at stake: Who is responsible for maintaining and developing roads and railways affects how quickly maintenance gets done and how public funds are used. A reorganization would affect Transport Administration employees and everyone who depends on well-functioning transport infrastructure.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should commission an inquiry into splitting the Transport Administration into separate road and rail agencies, or whether the current unified authority structure should remain.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motion and wants to keep the current unified authority structure. It notes that the National Audit Office has repeatedly pointed to shortcomings at the Transport Administration, but expects the government to monitor the agency's efficiency and fitness for purpose, and sees no reason to act now.
No No — the reservations
Reservation 50 (SD)
The reservation (SD) calls for an inquiry into splitting the Transport Administration into separate road and rail agencies. Since the 2010 merger, staff numbers have grown by 46 percent, which the reservation sees as a sign that specialized road and rail expertise has been lost and that the merger has not delivered the promised efficiency gains.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 50 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| S | Yes | Yes 91/0/0/16 | match | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: low | derived |
| M | No | Yes 57/0/0/11 | differs | confidence: low | derived |
| SD | Yes | No 0/64/0/9 | differs | confidence: low | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2022/23:1011 by Patrik Jönsson et al. (SD).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:1011 av Patrik Jönsson m.fl. (SD).
Riksdag decision: The Riksdag has addressed a government statement on national infrastructure planning for 2022-2033. In connection with a motion pursuant to the statement, the Riksdag directed a formal request (tillkännagivande) to the government not to build high-speed rail. In connection with motions from the general motion period in 2022, the Riksdag directed another formal request to the government that the interim target for greenhouse gas emissions from domestic transport should remain fixed. It is important that the management of contaminated areas and the work to reduce the negative impact of infrastructure on the natural environment and cultural landscape continues, and that the pace of the transport sector's transition to becoming fossil-free increases. The Riksdag rejected other motions from the general motion period in 2022 concerning various infrastructure issues dealing with, for example, roads and railways. The Riksdag considered, among other things, that work is already ongoing within the areas that the motions address.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants all transport modes to be included in comprehensive transport and infrastructure planning with increased focus on freight rail and industry needs. (SD) — Reservation 50
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen säger ingenting om myndighetsstrukturen inom transportområdet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen säger ingenting om myndighetsstrukturen inom transportområdet. Det närmaste åtagandet är att staten ska öka sin kontroll över infrastrukturen och ta ett större ansvar för utbyggnaden, vilket talar för ett sammanhållet statligt ansvar snarare än för att dela upp myndigheten. Planens intresse för kompetensförsörjning kan tala i motsatt riktning, men utgör inget stöd för en uppdelning.
- samlat statligt infrastrukturansvardecisive»Staten måste öka sin kontroll över infrastruktur och resurser som behövs för att genomföra klimatomställningen« (2022 manifesto ↗)
- större statligt ansvar»Utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta, staten behöver gå in och ta ett större ansvar för utbyggnaden« (2022 manifesto ↗)
- aktiv statlig politik»mer aktiv statlig industri- och landsbygdspolitik« (party programme ↗)
flags: utanför planens område
Planen säger inget om myndighetsstrukturen på transportområdet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen säger inget om myndighetsstrukturen på transportområdet. Dess linje är massiva investeringar i både ny och befintlig järnväg och en samlad statlig närvaro i hela landet, inte omorganisation av förvaltningen; närmast liggande princip är att förvaltningen ska styras av professionalitet och att resurser går till verksamhet snarare än nya strukturer. Därmed ger planen inget stöd för att utreda en uppdelning.
- massiva järnvägsinvesteringardecisive»Genom massiva investeringar i både ny och befintlig järnväg kommer fler att kunna resa klimatsmart med tåg.« (2022 manifesto ↗)
- satsningar på väg och järnväg»satsningar på utbyggd kollektivtrafik, vägar och järnvägar, både för att gynna utvecklingen« (party programme ↗)
- samlad statlig närvaro»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
Planen säger inget om myndighetsstrukturen inom transportområdet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen säger inget om myndighetsstrukturen inom transportområdet. Närmast liggande principer är att järnvägssystemet behöver ses över för att fungera långsiktigt och partiets skepsis mot storskaliga, centralstyrda strukturer. Utifrån dessa principer kan en utredning om att dela upp myndigheten i ett väg- och ett banverk stödjas, men underlaget är svagt.
- översyn av järnvägssystemetdecisive»återregleras för att få ett optimalt och långsiktigt« (party programme ↗)
- skepsis mot storskalighet»Storskaliga strukturer inom privat och offentlig« (party programme ↗)
flags: planen saknar ställningstagande om myndighetsorganisation
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger ingenting om myndighetsstrukturen inom transportområdet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger ingenting om myndighetsstrukturen inom transportområdet. Där den berör frågan är receptet ett annat än en uppdelning i två verk: makt och inflytande över infrastrukturpolitiken ska decentraliseras regionalt, och statens stuprörstänkande överbryggas, medan myndigheter ska samverka. Planen kräver att staten gör sitt uppdrag effektivt, men den ger inget stöd för just en utredning om att dela myndigheten, varför ställningstagandet är svagt underbyggt.
- regional decentralisering av infrastrukturdecisive»Genom att decentralisera makt och inflytande i frågor som arbetsmarknads-, infrastruktur- och tillväxtpolitik kan invånarna regionalt få råda över viktiga framtidsfrågor.« (party programme ↗)
- myndigheter ska samverka»Statliga myndigheter måste samverka och arbeta marksnålt när man tar ny mark i anspråk för väg, tåg, el, etc.« (2022 manifesto ↗)
- effektiv statsförvaltning»se till att staten gör det den är till för, så effektivt och rättssäkert som möjligt« (party programme ↗)
Planen säger inget om myndighetsstrukturen på transportområdet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen säger inget om myndighetsstrukturen på transportområdet. Närmast liggande principer är kravet på leverans i järnvägen, att tågen ska gå i tid och att flaskhalsar byggs bort, samt planens vilja att skilja myndighetsuppdrag från utförarroll där organisationen brister. Utifrån detta talar planen svagt för att en uppdelning som stärker specialistkompetensen utreds.
- leverans i järnvägendecisive»Vi vill bygga bort järnvägsnätets flaskhalsar och så att tågen går i tid här och nu i stället för att lägga hundratals miljarder på en höghastighetsjärnväg som inte är klar ens om 20 år.« (2022 manifesto ↗)
- tydliga myndighetsuppdrag»Arbetsförmedlingens myndighetsuppdrag ska tydligt skiljas från utförarrollen.« (party programme ↗)
- infrastruktur prioriteras»Sverige behöver fortsatt stora investeringar i infrastruktur.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger inget om myndighetsstrukturen inom transportområdet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger inget om myndighetsstrukturen inom transportområdet. Dess närmast liggande åtaganden är att utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är viktiga politiska uppgifter och att samhällsplaneringen ska präglas av en strävan mot decentralisering, samtidigt som valmanifestet prioriterar att eftersatta vägar rustas. Att utreda en uppdelning för att säkra specialistkompetens är förenligt med detta.
- utvärdering och uppföljningdecisive»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (party programme ↗)
- strävan mot decentralisering»Samhällsplaneringen ska präglas av en målmedveten strävan mot ett decentraliserat samhälle.« (party programme ↗)
- rusta eftersatta vägar»Miljardsatsning för att rusta eftersatta vägar i hela landet - istället för att bygga dyra höghastighetståg.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen har inget åtagande om just transportmyndighetens organisation, men den använder genomgående myndighetsorganisation som verktyg för effektivitet: ett effektiviseringskansli ska gå igenom alla myndigheters ekonomi, polisens uppdrag ska renodlas och en ny viltmyndighet inrättas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen har inget åtagande om just transportmyndighetens organisation, men den använder genomgående myndighetsorganisation som verktyg för effektivitet: ett effektiviseringskansli ska gå igenom alla myndigheters ekonomi, polisens uppdrag ska renodlas och en ny viltmyndighet inrättas. Staten ska vara stark där den måste vara stark och prioritera sitt grunduppdrag. Att utreda en uppdelning i väg- respektive banverk för att värna specialistkompetens ligger i linje med detta.
- effektivare myndigheterdecisive»Inrätta ett effektiviseringskansli som ska gå inom alla myndigheters ekonomi för att frigöra resurser till försvaret« (2022 manifesto ↗)
- renodlade myndighetsuppdrag»Renodla Polisens uppdrag med fokus på att upptäcka, utreda och klara upp brott« (2022 manifesto ↗)
- ny myndighetsstruktur vid behov»Inrätta en ny viltmyndighet« (2022 manifesto ↗)
- fokus på grunduppdraget»Den prioriterar sitt grunduppdrag« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens uttryckliga linje för myndighetsstrukturen är att slå samman myndigheter och skära bort administration och byråkrati, inte att dela upp en befintlig myndighet i två.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens uttryckliga linje för myndighetsstrukturen är att slå samman myndigheter och skära bort administration och byråkrati, inte att dela upp en befintlig myndighet i två. Planens mål på transportområdet är upprustning av väg och järnväg, och en ny myndighetsdelning riskerar i stället nya administrativa kostnader. Planen uttalar sig om just myndigheternas effektivitet, som utskottet hänvisar till.
- slå samman myndigheterdecisive»Stoppa slöseriet inom myndigheterna och slå samman myndigheter« (2022 manifesto ↗)
- minskad administration»onödiga kostnader för administration och byråkrati« (2022 manifesto ↗)
- minimum av byråkrati»respekt för skattebetalarnas pengar och strävan efter ett minimum av byråkrati« (party programme ↗)
- upprustat väg- och järnvägsnät»Rusta upp väg- och järnvägsnätet i hela landet« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:TU4)
- Committee report full text (HA01TU4)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1011 — Uppdelning av Trafikverket i ett banverk och ett vägverk av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1015 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1016 — En konkurrenskraftig svensk järnväg av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:102 — Infrastruktur i Västmanland av Mikael Damsgaard och Caroline Högström (båda M)
- Motion 2022/23:1028 — Pånyttfödelse för det nordiska samarbetet av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1030 — Infrastruktur i Fyrbodal av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1038 — Järnvägen för framtidens resor, tillväxt och jobb av Johan Büser (S)
- Motion 2022/23:1045 — Enskilda vägar av Anna-Belle Strömberg och Malin Larsson (båda S)
- Motion 2022/23:1066 — Byggandet av Sydostlänken av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1067 — Stärkt infrastruktur i Blekinge av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1089 — Sprinklers i Södra länken i Stockholm av Alexandra Anstrell (M)
- Motion 2022/23:1100 — Dubbelspårig järnväg mellan Oslo och Göteborg av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1114 — Sista etappen av vägförbättrande ombyggnation av väg 181 av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2022/23:112 — Beräkningsgrunder för infrastrukturmedel av Saila Quicklund (M)
- Motion 2022/23:1120 — Nordiskt samarbete av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:113 — Upprustning av inlandsbanan av Saila Quicklund (M)
- Motion 2022/23:1154 — Fast förbindelse Göteborg-Öckerö av Dennis Dioukarev och Jimmy Ståhl (båda SD)
Source: The Swedish Parliament