2024-03-142023/24:KrU2 · p.1KrUCulture
Central database for grants, evaluation of the national support function and increased transparency
Central database for state grants to civil society, and evaluating a new support function against extremism
What's at stake: The decision affects how easily authorities can detect fraud and incorrect payments of state grants to civil society, and how closely a new support function against violent extremism will be followed up, which matters for trust in the grant system and for the independence of civil society organizations.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should establish a central database covering all state grants to civil society and expand transparency requirements for recipient organizations, or whether ongoing agency initiatives and a new national support function against extremism are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions and points to initiatives already under way, including assignments to Statskontoret on correct payments and to the Swedish Gender Equality Agency on stronger grant controls, as well as the newly established national support function against violent extremism, which the committee expects will be followed up and evaluated; it does not want to preempt the government's handling of the proposal for a representative register.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD)
The reservation wants the government to establish a central database covering all state grants to civil society and the organizations receiving them, so authorities can cooperate and detect fraud early, and wants it extended to also cover municipal and regional grants; it also wants the new national support function against extremism to be carefully evaluated.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 20/0/0/4 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 89/0/0/17 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 16/0/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 56/0/0/12 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:359 by Jonas Andersson et al. (SD) demand 11 and 2023/24:2762 by Jonas Andersson et al. (SD) demands 1 and 3.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:359 av Jonas Andersson m.fl. (SD) yrkande 11 och 2023/24:2762 av Jonas Andersson m.fl. (SD) yrkandena 1 och 3.
Riksdag decision: The Riksdag has addressed a communication from the government concerning the Swedish National Audit Office's report on state grants to civil society. The National Audit Office has examined whether the state's grants to civil society have been effective. The overall conclusion is that the examined agencies' grant provision is not sufficiently effective and that enhanced control is necessary to maintain and to some extent rebuild confidence in the state grant systems. The National Audit Office submits in the report a number of recommendations to the government. Among other things, to task grant-providing agencies with developing and strengthening their control, for example by increasing the number of risk-based operational visits. Another proposal is to task grant-providing agencies with improving grant recipients' opportunities to meet the grant requirements, for example by providing basic training on what requirements apply to grant-receiving organizations. The government welcomes the examination and essentially agrees with the National Audit Office's observations. In the communication, the government reports measures taken and planned that are in line with the National Audit Office's observations and recommendations. The Riksdag filed the communication for the record, that is, concluded the matter. The Riksdag also rejected motion demands.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to establish a central database for state subsidies to civil society and increase transparency and insight into these organizations. (SD) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen värnar starka och självständiga folkrörelser och varnar uttryckligen för bidragssystem och statliga regleringar som inskränker organisationernas möjlighet att själva prioritera sin verksamhet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen värnar starka och självständiga folkrörelser och varnar uttryckligen för bidragssystem och statliga regleringar som inskränker organisationernas möjlighet att själva prioritera sin verksamhet. Ett centralt register över alla bidrag och mottagande organisationer är en sådan registrering, och planen vill motverka växande övervakning och registrering. Planen menar dessutom att fusket främst begås av företag, inte av enskilda i bidragssystemen.
- självständiga folkrörelserdecisive»Vänsterpartiet värnar starka och självständiga folkrörelser som kan bidra till progressiva samhällsförändringar« (party programme ↗)
- bidragssystem får inte styra civilsamhället»Vi värnar kvinno- och tjejjourernas självständighet. Den får inte inskränkas genom till exempel statliga regleringar eller bidragssystem« (party programme ↗)
- mot ökad registreringweak support»Alla människor har rätt till en bred privat sfär som skyddas på praktisk och principiell grund. Växande övervakning och registrering ska motverkas.« (party programme ↗)
- fusket finns hos företagen»Det är företagen som överlägset står för de flesta ekobrotten, inte enskilda som fuskar med våra trygghetssystem.« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
Valmanifestet vill riva sekretesshinder mellan myndigheter så att de kan göra sitt jobb och stoppa välfärdsbrottslighet, vilket är precis syftet med en central bidragsdatabas som möjliggör samverkan och tidig upptäckt av fusk.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill riva sekretesshinder mellan myndigheter så att de kan göra sitt jobb och stoppa välfärdsbrottslighet, vilket är precis syftet med en central bidragsdatabas som möjliggör samverkan och tidig upptäckt av fusk. Partiprogrammet kräver dessutom att medborgarna ska kunna granska all skattefinansierad verksamhet. Att civilsamhället är demokratins underbyggnad talar för kontroll av bidragen, inte mot den.
- riv sekretesshinder mellan myndigheterdecisive»Sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen och andra yrkesgrupper kan göra sitt jobb.« (2022 manifesto ↗)
- insyn i bidragsgivningen»Oavsett i vilken form skattefinansierad verksamhet drivs ska medborgarna ha möjlighet att granska den och utkräva politiskt ansvar.« (party programme ↗)
- stoppa bidragsfusk»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (2022 manifesto ↗)
- starkt civilsamhälle»Ett starkt och levande civilsamhälle är demokratins underbyggnad.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att medborgarna alltid kan granska makten, att verksamheters ekonomi redovisas öppet och att skattemedel används till det de är avsedda för.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att medborgarna alltid kan granska makten, att verksamheters ekonomi redovisas öppet och att skattemedel används till det de är avsedda för. En central databas över statsbidrag till civilsamhället och en utvärdering av stödfunktionen mot extremism tjänar den insynen och möjligheten att upptäcka fusk. Planen behandlar dock inte bidragskontroll direkt, varför bedömningen är osäker.
- skattemedel till avsett ändamåldecisive»Det som är viktigt är kvaliteten på välfärden, att skattemedel används till den verksamhet de är avsedda för« (party programme ↗)
- öppen redovisning»Verksamheternas ekonomi ska redovisas öppet.« (party programme ↗)
- insyn och granskning»Medborgarna ska alltid kunna granska makten.« (party programme ↗)
- motverka fusk och korruption»Alla former av korruption måste motarbetas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet vill göra Sverige ännu mer transparent, skärpa reglerna mot korruption och hushålla med skattebetalarnas pengar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill göra Sverige ännu mer transparent, skärpa reglerna mot korruption och hushålla med skattebetalarnas pengar. En central databas över statsbidrag till civilsamhället är ett verktyg för just den insynen och kontrollen. Att utvidga databasen till kommunala och regionala bidrag ligger däremot i spänning med planens krav på decentralisering, men huvudlinjen bär ett stöd.
- ökad transparensdecisive»Sverige ska bli ännu mer transparent. Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (2022 manifesto ↗)
- hushålla med skattemedel»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (2022 manifesto ↗)
- öppenhet mot korruption»Öppenhet och transparens är grundförutsättningar för frihet, demokrati och för att förhindra korruption och övergrepp.« (party programme ↗)
- decentraliserat beslutsfattande»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stärka uppföljningen av bidragsgivningen och slår fast att inga skattemedel ska gå till verksamheter som motarbetar demokratin.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill stärka uppföljningen av bidragsgivningen och slår fast att inga skattemedel ska gå till verksamheter som motarbetar demokratin. En samlad databas över statsbidrag och mottagare är ett medel för just den uppföljningen, och ligger i linje med planens krav på insyn och på att myndigheter effektivt ska kunna dela information. Databasens utformning behandlas dock inte i planen.
- stärkt uppföljning av bidragdecisive»Vi vill både stärka uppföljningen av bidragsgivning och stoppa dold finansiering av trossamfund så att de inte blir verktyg för extremistiska krafter.« (2022 manifesto ↗)
- inga skattemedel till våldsbejakande»Inga skattemedel ska gå till verksamheter som vill förändra det demokratiska samhället med våld« (party programme ↗)
- insyn och offentlighet»Offentlighetsprincipen har en grundläggande betydelse för att förankra och fördjupa folkstyret« (party programme ↗)
- myndigheter ska dela information»myndigheter effektivt kan dela information med varandra« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter med varandra, och planen gör utvärdering och kostnadsuppföljning till en viktig politisk uppgift.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter med varandra, och planen gör utvärdering och kostnadsuppföljning till en viktig politisk uppgift. En central databas över statsbidrag som möjliggör myndighetssamverkan och tidig upptäckt av fusk följer av det. Planen betonar samtidigt att ideella organisationer är fristående från det offentliga.
- myndigheter ska dela uppgifterdecisive»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (2022 manifesto ↗)
- uppföljning av offentliga medel»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (party programme ↗)
- offentlighet och insyn»Offentlighetsprincipen, det vill säga tillgången till« (party programme ↗)
- civilsamhällets självständighet»ideella organisationer är fristående från den offentliga« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen gör kontrollen över skattemedlen till en huvudfråga: bidragsbrotten ska halveras, utbetalningar till extremister stoppas och pengarna gå till det de är avsedda för.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen gör kontrollen över skattemedlen till en huvudfråga: bidragsbrotten ska halveras, utbetalningar till extremister stoppas och pengarna gå till det de är avsedda för. En central databas över statsbidrag till civilsamhället och mottagande organisationer är ett kontrollverktyg som ligger i linje med det åtagandet, liksom kravet på utvärdering av den nya stödfunktionen. Databasen som sådan nämns inte, varför slutsatsen är härledd.
- kontroll över utbetalda skattemedeldecisive»Moderaterna tänker ta kontroll över folkbokföringen för att stoppa bidragsbrotten och se till att de skattepengar du betalar in används till det de är avsedda för.« (2022 manifesto ↗)
- inga skattemedel till extremister»Stoppa utbetalningar av skattemedel till extremister« (2022 manifesto ↗)
- hårdare tag mot bidragsbrott»Skärpa straffen för bidragsbrott« (2022 manifesto ↗)
- respekt för skattebetalarnas pengar»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att statligt stöd till extremistiska och segregerande organisationer stoppas och att både fusk och system som lockar till fusk motverkas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att statligt stöd till extremistiska och segregerande organisationer stoppas och att både fusk och system som lockar till fusk motverkas. En central databas över statsbidrag och mottagare är ett kontrollverktyg som gör just den uppföljningen möjlig, i linje med kravet på tydliga resultat för varje offentlig satsning och på bättre myndighetssamverkan. Även utvärdering av stödfunktionen mot extremism följer av kravet på redovisad medborgarnytta.
- kontroll över bidragsgivningendecisive»Stoppa statligt stöd till extremistiska organisationer och andra grupper som verkar segregerande« (2022 manifesto ↗)
- motverka bidragsfusk»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (2022 manifesto ↗)
- utvärdering av satsningar»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)
- förbättrad myndighetssamverkan»Rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella ska förbättras.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:KrU2)
- Committee report full text (HB01KrU2)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2413 — Kampen mot separatismen av Mauricio Rojas m.fl. (L)
- Motion 2023/24:2759 — med anledning av skr. 2023/24:22 Riksrevisionens rapport om statlig bidragsgivning till civilsamhället av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2762 — med anledning av skr. 2023/24:22 Riksrevisionens rapport om statlig bidragsgivning till civilsamhället av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:359 — Åtgärder mot extremism i civilsamhället av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Regeringens skrivelse 2023/24:22 — Riksrevisionens rapport om statlig bidragsgivning till civilsamhället
Source: The Swedish Parliament