2024-03-212023/24:CU17 · p.6CUCivil law & housing
Cooperative rental housing
Rules for converting rental housing into cooperative tenancies
What's at stake: The decision affects how quickly and easily tenants in public housing can join together to buy their buildings when a sale becomes relevant, and whether cooperative housing associations should be allowed to own and run subsidiaries. It therefore concerns tenants' influence over their housing and the legal forms available for cooperative home ownership.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the legislation on cooperative tenancy should be changed to make it easier for tenants in public housing companies to acquire and convert their buildings when a sale is imminent, or whether the current rules should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee assesses that the current regulation of conversion from rental housing to cooperative tenancy, and of tenants' ability to form a cooperative housing association, is fit for purpose, and therefore sees no reason for action on motion 2023/24:1207 (V) items 1 and 2. The committee also rejects motion 2023/24:1591 (S) on allowing cooperative housing associations to own and run subsidiaries.
No No — the reservations
Reservation 5 (V)
The reservation (V) calls for the government to review the legislation so that it becomes easier for tenants in public housing companies to acquire their buildings for conversion to cooperative tenancy when a sale is imminent, and so that tenants - as with owner-occupied flats - can form a dormant cooperative housing association in advance. The reasoning is that such an association would make it possible to act quickly if the property is suddenly put up for sale.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | No 0/18/0/6 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 89/0/0/17 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | differs | confidence: low | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 13/0/0/6 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 56/0/0/12 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects motions 2023/24:1207 by Malcolm Momodou Jallow et al. (V) demands 1 and 2 as well as 2023/24:1591 by Louise Thunström and Azadeh Rojhan (both S).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1207 av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V) yrkandena 1 och 2 samt 2023/24:1591 av Louise Thunström och Azadeh Rojhan (båda S).
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 80 proposals within the area of rental housing. The motions submitted during the general motion period 2023 concern, among other things, rent setting of residential apartments, cooperative rental housing, and the possibilities of terminating commercial lease contracts. That the Riksdag rejects all motions is due to ongoing work and existing legislation.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to investigate shared housing and introduce new laws and guidelines to facilitate shared living arrangements. (V) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet slår fast att förmögenhetsöverföringen från gemensamt till privat genom utförsäljning av allmännyttan måste stoppas och att samhället ska återta ansvaret för bostadsförsörjningen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att förmögenhetsöverföringen från gemensamt till privat genom utförsäljning av allmännyttan måste stoppas och att samhället ska återta ansvaret för bostadsförsörjningen. Motförslaget vill tvärtom göra det lättare att ombilda allmännyttans hus när en försäljning är aktuell, vilket minskar det gemensamt ägda beståndet. Att programmet vill ge kooperativa bostadsformer utan vinstsyfte möjlighet att utvecklas väger inte upp detta, eftersom förslaget gäller just avyttring av allmännyttan.
- stoppa utförsäljning av allmännyttandecisive»Den selektiva förmögenhetsöverföringen från gemensamt till privat genom utförsäljning av allmännyttan till bostadsrätter måste stoppas.« (party programme ↗)
- samhälleligt ansvar för bostadsförsörjningen»Samhället måste återta initiativet och återupprätta det demokratiska inflytandet över och ansvaret för bostadsförsörjningen.« (party programme ↗)
- återta privatiserad gemensam egendom»Det är hög tid att agera och ta tillbaka den samhällsviktiga verksamhet och infrastruktur som har privatiserats.« (2022 manifesto ↗)
- kooperativa bostadsformer utan vinstsyfte»Hyresrätten med stärkt boendeinflytande och delaktighet ska främjas och kooperativa bostadsformer utan vinstsyfte ges möjlighet att utvecklas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att starka allmännyttiga och kooperativa företag är nödvändiga för att hålla nere boendekostnaderna och motverka segregation, och att samhället bör stödja de kooperativa verksamheterna.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att starka allmännyttiga och kooperativa företag är nödvändiga för att hålla nere boendekostnaderna och motverka segregation, och att samhället bör stödja de kooperativa verksamheterna. Att göra det enklare för hyresgäster att förvärva sina hus för kooperativ hyresrätt bevarar hyresformen och ökar de boendes inflytande. Kravet ligger därmed i planens linje.
- starka allmännyttiga och kooperativa företagdecisive»Starka allmännyttiga och kooperativa företag är nödvändiga för att för att hålla nere boendekostnaderna och för att motverka segregation.« (party programme ↗)
- ökat boendeinflytande»De boendes inflytande över sin bostad och sitt bostadsområde ska öka.« (party programme ↗)
- stöd till kooperativ»Samhället bör stödja utvecklingen av de kooperativa verksamheterna.« (party programme ↗)
- värna hyresrätten»Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet vill se till att fler kan äga sin bostad och partiprogrammet vill att olika boendeformer blandas och finns tillgängliga i alla områden, vilket talar för att underlätta ombildning till kooperativ hyresrätt — en form som behåller hyresrättens karaktär.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill se till att fler kan äga sin bostad och partiprogrammet vill att olika boendeformer blandas och finns tillgängliga i alla områden, vilket talar för att underlätta ombildning till kooperativ hyresrätt — en form som behåller hyresrättens karaktär. Planen är också positiv till kooperativ som sätt att låta närsamhället ta del i ekonomin. Samtidigt varnar planen för att den höga ombildningstakten har ställt till stora problem, varför stödet är svagt och villkorat.
- fler ska kunna äga sin bostaddecisive»se till att fler kan äga sin bostad.« (2022 manifesto ↗)
- blandade upplåtelseformer»Olika boendeformer bör blandas och finnas tillgängliga i alla områden.« (party programme ↗)
- stöd till kooperativa former»Vi vill se nya företagsformer inom den sociala« (party programme ↗)
- varning för ombildningar»Den höga ombildningstakten från hyresrätt till bostadsrätt i storstadsområdena har ställt till stora problem.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet gör äganderätten och det personliga ägandet till en central princip och vill uppmuntra att människor genom föreningslivet tillsammans äger och driver viktiga samhällsfunktioner.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet gör äganderätten och det personliga ägandet till en central princip och vill uppmuntra att människor genom föreningslivet tillsammans äger och driver viktiga samhällsfunktioner. Att göra det enklare för hyresgäster att förvärva sina hus och bilda en vilande kooperativ hyresrättsförening ligger direkt i linje med detta och med kravet på låga trösklar på bostadsmarknaden. Stödet härleds ur principerna.
- central äganderättdecisive»Äganderätten är central för ett samhälle där människor kan förverkliga sig själva och sina drömmar.« (party programme ↗)
- kooperativt ägande»uppmuntra att människor genom föreningslivet tillsammans äger och driver viktiga samhällsfunktioner« (party programme ↗)
- rörlig bostadsmarknad»präglas av rörlighet, låga trösklar, långsiktighet och mångfald.« (party programme ↗)
- eget ägande ger frihet»som äger sin mark, familjen som äger sin bostad, pensionären som har ett sparkapital, för alla dem innebär« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att makten över det egna boendet är viktig för den enskildes frihetskänsla och att fler ska få uppleva frihetskänslan av en egen bostad.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att makten över det egna boendet är viktig för den enskildes frihetskänsla och att fler ska få uppleva frihetskänslan av en egen bostad. Valmanifestet går längre och vill att kommunala bostadsbolag aktivt arbetar för att fler hyresrätter omvandlas. Att göra det enklare för hyresgäster att förvärva sina hus och att bilda en vilande förening i förväg ligger därför i linje med planen.
- makt över eget boendedecisive»Att ha makt över det egna boendet är viktigt för den enskildes frihetskänsla.« (party programme ↗)
- ombildning till ägt boende»Kommunala bostadsbolag ska både arbeta för att fler hyresrätter i utsatta områden omvandlas till bostadsrätter och för att få fler med egen försörjning och färre med försörjningsstöd att flytta till utsatta områden.« (2022 manifesto ↗)
- fler ska äga sitt boende»Att få uppleva frihetskänslan av en egen bostad är något många fler ska få göra.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bostadspolitiska åtagande är att ge dem som så önskar möjlighet att äga sin bostad och att det i alla bostadsområden ska finnas varierande upplåtelseformer.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planens bostadspolitiska åtagande är att ge dem som så önskar möjlighet att äga sin bostad och att det i alla bostadsområden ska finnas varierande upplåtelseformer. Motförslagets krav på enklare förvärv av allmännyttans hus för ombildning till kooperativ hyresrätt, och på vilande föreningar i förväg, ligger i linje med detta och med att kollektiva boendeformer bör finnas. Planen betonar också boendes reella inflytande genom medansvar. Just kooperativ hyresrätt nämns dock inte, varför ställningstagandet är härlett.
- möjlighet att äga sin bostaddecisive»ge dem som så önskar möjlighet att äga sin bostad« (party programme ↗)
- varierande upplåtelseformer»i alla stadsdelar och bostadsområden ska finnas varierande upplåtelseformer« (party programme ↗)
- kollektiva boendeformer»Möjligheter till kollektivt boende i olika former bör finnas« (party programme ↗)
- boendeinflytande och medansvar»påverka sin boendemiljö och sina boendekostnader genom medansvar och inflytande« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bostadspolitiska utgångspunkt är att alla ska våga drömma om att äga sin egen bostad, och partiprogrammet ser enskilt ägande som det som sprider makten och ger förvaltaransvar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bostadspolitiska utgångspunkt är att alla ska våga drömma om att äga sin egen bostad, och partiprogrammet ser enskilt ägande som det som sprider makten och ger förvaltaransvar. Att göra det enklare för hyresgäster i allmännyttan att förvärva sina hus och att i förväg bilda en vilande förening ligger i linje med det. Kooperativ hyresrätt behandlas dock inte uttryckligen i planen.
- eget ägt boendedecisive»I Moderaternas Sverige ska alla våga drömma om att äga sin egen bostad.« (2022 manifesto ↗)
- ägandet sprider makten»Det enskilda ägandet sprider makten« (party programme ↗)
- ägande ger förvaltaransvar»Med ägande följer förvaltande,« (party programme ↗)
- reformer för fler bostäder»Vi vill genomföra reformer som ökar byggandet av såväl hyres- som bostadsrätter.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att valfriheten mellan olika boendeformer ska öka och att det ska vara enklare att flytta eller byta bostad.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att valfriheten mellan olika boendeformer ska öka och att det ska vara enklare att flytta eller byta bostad. Att göra det lättare för hyresgäster i allmännyttan att förvärva sina hus och att bilda en vilande förening i förväg är just ett sätt att bredda boendeformerna och sänka trösklarna. Planen vill dessutom generellt förenkla regler och processer på bostadsområdet och förbättra ungas möjligheter att skaffa bostad.
- ökad valfrihet i boendetdecisive»Valfriheten mellan olika boendeformer ska öka.« (2022 manifesto ↗)
- lägre trösklar på bostadsmarknaden»Det ska vara enklare att kunna flytta eller byta bostad vid behov.« (2022 manifesto ↗)
- förenklade bostadsregler»Anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation« (2022 manifesto ↗)
- ungas väg till eget boende»Förbättra möjligheterna för unga att skaffa sin första bostad« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:CU17)
- Committee report full text (HB01CU17)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1082 — En ny politik för fler bostäder av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1184 — Rätt till en rökfri boendemiljö av Linnéa Wickman och Anna Wallentheim (båda S)
- Motion 2023/24:1207 — Alternativa upplåtelseformer av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2023/24:1287 — Certifiering av fastighetsägare av Joakim Sandell (S)
- Motion 2023/24:1355 — Skärpt reglering av ombildningskonsulter av Anna Vikström m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1591 — Kooperativa hyresrättsföreningars rätt att äga dotterbolag av Louise Thunström och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1678 — Kvinnor som lever gömda av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:181 — Åtgärder för en ökad möjlighet till en egen bostad av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:182 — Obligatorisk hemförsäkring av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1932 — Bostadssituationen för studenter av Amalia Rud Pedersen och Adrian Magnusson (båda S)
- Motion 2023/24:2319 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2320 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2413 — Kampen mot separatismen av Mauricio Rojas m.fl. (L)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2478 — Samhällsplanering och bostäder i hela landet av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2637 — Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2705 — Ett rikare liv för äldre av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:406 — Ansvarsfull hyres- och bostadsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:686 — Bättre tillgång till studentbostäder av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:710 — Dolda hyresavgifter av Marie-Louise Hänel Sandström och Gustaf Göthberg (båda M)
Source: The Swedish Parliament