2023-04-192022/23:AU7 · p.5AULabour market
Gender equality in working life etc.
Gender equality in working life - the pay gap, quotas and positive treatment
What's at stake: How questions of equal pay, quotas and the gender balance in occupations such as farming and construction are handled affects women's and men's economic conditions and career opportunities throughout their working lives.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether further government inquiries and measures - including on quotas and positive treatment based on sex and on women's conditions in particular industries - are needed to reduce the pay gap and increase equality in working life, or whether ongoing work and existing rules are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects all the motions. On the pay gap between women and men, the committee points out that employers' statutory pay surveys, an inquiry proposal on better compliance with the rules on active measures now being processed by the government offices, the Mediation Office's pay analyses and an upcoming EU directive on pay transparency are already tools for addressing the problem, and therefore sees no reason for a formal call to the government. On quotas and positive treatment, the committee considers the current arrangement, in which positive treatment is permitted within the limits of the Discrimination Act, to be well balanced and not in need of change. On gender gaps in sectors such as farming and construction, the committee points to ongoing work on gender gaps in educational choice and does not see a need for further initiatives.
No No — the reservations
Reservation 11 (SD)
The reservation (SD) calls for the government to phase out all forms of quotas and positive treatment based on sex in the public sector, arguing that such treatment puts group membership ahead of the individual. The reservation also calls for the effects of the annual pay surveys to be evaluated regularly, and for the government to take measures - such as more full-time employment, higher guaranteed pensions and higher maintenance support - to increase economic equality between the sexes, and for an inquiry into whether women and men have equal opportunities to become farmers, arguing that too little is known about why so few women work as farmers.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 11 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| S | Yes | Yes 93/0/0/14 | match | confidence: medium | derived |
| MP | Yes | Abstain 0/0/16/2 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | derived |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | No 0/64/0/9 | match | confidence: high | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:852 by Jonny Cato et al. (C) demand 15, 2022/23:909 by Alireza Akhondi et al. (C) demands 21 and 22, 2022/23:957 by Michael Rubbestad et al. (SD) demands 1 and 6, 2022/23:985 by Martin Kinnunen et al. (SD) demand 33, 2022/23:1673 by Annie Lööf et al. (C) demands 24 and 41-43 and 2022/23:2277 by Märta Stenevi et al. (MP) demands 9 and 12.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:852 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 15, 2022/23:909 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkandena 21 och 22, 2022/23:957 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkandena 1 och 6, 2022/23:985 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 33, 2022/23:1673 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 24 och 41-43 samt 2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 9 och 12.
Riksdag decision: The Riksdag directed a formal statement (tillkännagivande) to the government to implement a zero vision for violence in close relationships. This statement came in connection with the Riksdag treating approximately 80 proposals in motions from the 2022 ordinary motion period on gender equality and measures against discrimination. The Riksdag rejected proposals in other motions, citing, among other things, ongoing work. The motions address, for example, the establishment of inquiries in the area of gender equality policy, work against men's violence against women and against honour-related violence and oppression, measures for gender equality in working life, and various initiatives to counteract discrimination in society.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to eliminate all forms of gender-based quotas and positive discrimination in public sector and to conduct an investigation into whether opportunities to become farmers differ between women and men. (SD) — Reservation 11
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen bygger på att kvinnors underordning är strukturell och att en utvidgning av kvinnors makt och inkomster nödvändigtvis innebär en inskränkning för män.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen bygger på att kvinnors underordning är strukturell och att en utvidgning av kvinnors makt och inkomster nödvändigtvis innebär en inskränkning för män. Att avveckla all kvotering och positiv särbehandling går därför emot planens feministiska strategi. Planens verktyg är i stället årliga lönekartläggningar, lagfäst rätt till heltid och att lönerna i kvinnodominerade branscher får öka snabbare — delar som ligger nära motförslagets övriga krav.
- omfördelning av makt mellan könendecisive»En utvidgning av kvinnors makt, inflytande, utrymme och inkomster kommer att innebära en inskränkning för män.« (party programme ↗)
- höjda löner i kvinnoyrken»För att komma tillrätta med den strukturella undervärderingen av kvinnors arbete, måste lönerna i de kvinnodominerade branscherna framöver kunna öka snabbare än i de mansdominerade.« (party programme ↗)
- individualiserad föräldraförsäkring och heltid»Strategiskt viktiga reformer för att öka jämställdheten både i familjelivet och på arbetsmarknaden är en individualiserad föräldraförsäkring och en stärkt lagfäst rätt till heltid, med möjlighet till avtalad deltid.« (party programme ↗)
- årliga lönekartläggningar»Krav ska ställas på arbetsköparna att genomföra årliga lönekartläggningar vilka kan bidra till att uppmärksamma diskriminering.« (party programme ↗)
Motförslagets bärande krav är att avveckla all kvotering och positiv särbehandling på grund av kön, med argumentet att grupptillhörighet inte får gå före individen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslagets bärande krav är att avveckla all kvotering och positiv särbehandling på grund av kön, med argumentet att grupptillhörighet inte får gå före individen. Det strider mot partiprogrammets analys av könsmaktsordningen som en strukturell över- och underordning som kräver medvetna åtgärder, och mot att partiet uttalat är feministiskt. Delar av motförslaget - fler heltidsanställningar - stöds däremot av planen, men det avgörande kravet avvisas.
- könsmaktsordningen som strukturdecisive»En tydlig maktstruktur är det som kallas könsmaktsordningen« (party programme ↗)
- feministiskt parti»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (party programme ↗)
- aktiv jämlikhetspolitik»Jämlikhetspolitik måste riktas mot alla former av över- och underordning, och dessa måste« (party programme ↗)
- fler heltidsanställningar»Vi vill att välfärden ska gå före och att fler ska kunna arbeta heltid i fasta jobb.« (2022 manifesto ↗)
Motförslagets bärande krav är att all kvotering och positiv särbehandling på grund av kön avvecklas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslagets bärande krav är att all kvotering och positiv särbehandling på grund av kön avvecklas. Planen säger tvärtom att könskvotering behövs för att uppnå jämställdhet och att feminismen måste gå längre, vilket också träffar utskottets skäl om att nuvarande ordning är väl avvägd. Delkraven om fler heltider och höjd garantipension stöds däremot av planen.
- kvotering behövsdecisive»Könskvotering till bolagsstyrelser behövs för att uppnå jämställdhet.« (party programme ↗)
- feminismen ska gå längre»Feminismen har inte alls gått för långt, som vissa påstår. Tvärtom, den måste gå längre.« (2022 manifesto ↗)
- rätt till heltid»Anställda inom offentligt finansierad verksamhet ska ha rätt till heltid med möjligheten att gå ner till deltid.« (party programme ↗)
- höjd garantipension»höja garantipensionen och reformera pensionssystemet med syfte att höja pensionerna, mest för de med de lägsta pensionerna.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens liberala grundsyn är att människor ska behandlas som de individer de är och inte utifrån kön eller grupptillhörighet, vilket talar mot kvotering och positiv särbehandling i offentlig verksamhet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens liberala grundsyn är att människor ska behandlas som de individer de är och inte utifrån kön eller grupptillhörighet, vilket talar mot kvotering och positiv särbehandling i offentlig verksamhet. Samtidigt driver planen ekonomisk jämställdhet genom höjda pensioner för dem med låga inkomster och främjande av kvinnors företagande, inklusive i de gröna näringarna. Motförslagets paket ligger därmed i linje med planen.
- individen före grupptillhörighetdecisive»I ett liberalt samhälle behandlas vi utifrån de individer vi är, inte utifrån vilket kön« (party programme ↗)
- grupptillhörighet ska inte styra»Varje individ har rätt att skapa sin egen identitet.« (party programme ↗)
- höjda pensioner för låga inkomster»Sveriges pensionärer ska ha god trygghet, nu och många år framöver. Därför bidrog Centerpartiet till en stor höjning av pensionerna, särskilt för dem med lägre inkomster.« (2022 manifesto ↗)
- kvinnors företagande främjas»Även kvinnors företagande behöver främjas, med trygghetssystem anpassade till företagares villkor och en mer jämställd fördelning av det offentliga riskkapitalet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens rättviseidé är lika förutsättningar och inte lika resultat, och den kräver att förbudet mot könsdiskriminering upprätthålls på alla samhällsområden, vilket talar mot kvotering och könsbaserad särbehandling i offentlig verksamhet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens rättviseidé är lika förutsättningar och inte lika resultat, och den kräver att förbudet mot könsdiskriminering upprätthålls på alla samhällsområden, vilket talar mot kvotering och könsbaserad särbehandling i offentlig verksamhet. Planen delar också motförslagets krav på åtgärder mot ofrivillig deltid och på ökad ekonomisk jämställdhet. Samtidigt vill planen att det offentliga aktivt visar vägen i jämställd rekrytering, vilket kvalificerar bedömningen.
- lika förutsättningar inte lika resultatdecisive»Liberal rättvisa handlar om lika förutsättningar, inte om lika resultat.« (party programme ↗)
- förbud mot könsdiskriminering»Förbudet mot könsdiskriminering ska upprätthållas på alla samhällsområden.« (party programme ↗)
- liberal feminism»Feminism utan socialism.« (2022 manifesto ↗)
- motverka ofrivillig deltid»Arbetsgivare i offentligt finansierad verksamhet ska vara förebilder« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens människosyn utgår från att varje människa är en unik och oersättlig individ och vänder sig mot kollektivismen, vilket talar mot att grupptillhörighet avgör vid tillsättningar.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens människosyn utgår från att varje människa är en unik och oersättlig individ och vänder sig mot kollektivismen, vilket talar mot att grupptillhörighet avgör vid tillsättningar. Jämställdhet definieras som att människor oavsett kön har makt att forma sitt eget liv. Valmanifestet lovar höjd garantipension, och planen kräver lika lön för likvärdigt arbete, vilket bär motförslagets övriga krav.
- individen före grupptillhörighetdecisive»varje människa är en unik och oersättlig individ« (party programme ↗)
- egen makt över livet»Jämställdhet är att människor, oavsett kön, har makt« (party programme ↗)
- ekonomisk trygghet för kvinnor med låg pension»Höjd garantipension och höjt bostadstillägg för pensionärer.« (2022 manifesto ↗)
- lika lön för likvärdigt arbete»Principen om lika lön för likvärdigt arbete är« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Programmet slår fast att fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig kollektiv och att var och en ska bedömas utifrån sin person och sina handlingar, vilket är precis motförslagets invändning mot kvotering och positiv särbehandling.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Programmet slår fast att fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig kollektiv och att var och en ska bedömas utifrån sin person och sina handlingar, vilket är precis motförslagets invändning mot kvotering och positiv särbehandling. Valmanifestet avvisar också uttryckligen kvotering i skolan och vill i stället nå ekonomisk jämställdhet genom konkreta åtgärder som minskat ofrivilligt deltidsarbete.
- rättigheter är individuelladecisive»ett jämställt samhälle. Fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig« (party programme ↗)
- individen före grupptillhörighet»men också för allas rätt att bli bedömda utifrån sin person« (party programme ↗)
- nej till kvotering»Stoppa alla förslag som rör tvångsbussning, kvotering och lottning av elever mellan skolor« (2022 manifesto ↗)
- fler heltider för ekonomisk jämställdhet»Minska det ofrivilliga deltidsarbetet« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att jämställdhet inte nås genom politiska åtgärder som ska skapa samma utfall på gruppnivå och att diskriminering och särbehandling på grund av kön ska motverkas, vilket bär motförslagets krav på att avveckla kvotering och positiv särbehandling.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att jämställdhet inte nås genom politiska åtgärder som ska skapa samma utfall på gruppnivå och att diskriminering och särbehandling på grund av kön ska motverkas, vilket bär motförslagets krav på att avveckla kvotering och positiv särbehandling. Planen vill dessutom slopa delade turer och höja pensionerna, vilket ligger nära kraven om heltid och ekonomisk jämställdhet.
- mot utfallsstyrd jämställdhetdecisive»Riktig jämställdhet nås inte genom att vidta politiska åtgärder för att på gruppnivå skapa samma utfall mellan män och kvinnor, utan genom att ta krafttag mot samhällsfenomen som begränsar den enskilde.« (2022 manifesto ↗)
- mot positiv särbehandling»Motverka diskriminering och särbehandling p.g.a. kön« (2022 manifesto ↗)
- bättre arbetsvillkor»Delade turer ska slopas och skiftarbete, främst inom vår vård och omsorg, behöver ses över.« (2022 manifesto ↗)
- höjda pensioner»Höja pensionerna« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:AU7)
- Committee report full text (HA01AU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1076 — Nolltolerans mot hederskulturens brott av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1120 — Nordiskt samarbete av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1122 — Regelförenkling för bättre styrning och service och ökat företagande av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1188 — Internationell solidaritet - en stark röst för hbtq-plus-personers rättigheter av Anna Wallentheim m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1214 — Åtgärder för de nationella minoriteterna och minoritetsspråken av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1217 — Åtgärder med syfte att stoppa våldskulturen av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:122 — Mäns ekonomiska våld mot kvinnor av Aida Birinxhiku (S)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1461 — Införande av jämlikhetsdata av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1474 — Politik för de nationella minoriteterna av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1635 — Företag inom besöksnäringen av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1674 — Förbättrad situation för personer i behov av ledar- eller assistanshund av Rickard Nordin och Ulrika Heie (båda C)
- Motion 2022/23:1680 — Situationen för kvinnor som tvingas leva gömda av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1688 — Politisk åsikt som diskrimineringsgrund i svensk diskrimineringslagstiftning av Eric Westroth (SD)
- Motion 2022/23:1693 — Ett sexuellt kulturskifte i förorterna av Robert Hannah och Juno Blom (båda L)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1882 — En starkare liberal demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2034 — En nollvision för mäns våld mot kvinnor av Olle Thorell m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2053 — Utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering av Teresa Carvalho m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament