2023-03-292022/23:NU12 · p.11NUBusiness & energy
Questions Concerning the Free Movement of Certain Goods
The EU export ban on Swedish snus and requirements for breathalyzers on the internal market
What's at stake: The decision affects whether the Swedish snus industry can legally export to other EU countries, with implications for jobs and tax revenue, as well as how reliable breathalyzers sold within the EU are for consumers and authorities.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should work to have the EU's export ban on Swedish snus lifted and to introduce accreditation requirements for breathalyzers on the internal market, or whether the current EU rules should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions calling for the government to work to lift the EU export ban on snus and to require accreditation of breathalyzers on the internal market. The full reasoning for this point is missing from the available material.
No No — the reservations
Reservation 14 (SD)
The Sweden Democrats consider that the EU's export ban on Swedish snus conflicts with the principle of free movement of goods and that there are no convincing reasons to keep the ban, especially since trade in cigarettes with known health risks is fully permitted. The party argues that lifting the export ban would create more Swedish jobs and reduce smoking-related cancer in the EU, and also wants all breathalyzers sold on the internal market to be approved by an accreditation body to avoid substandard products.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 14 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| S | Yes | Yes 93/0/0/14 | match | confidence: low | not addressed |
| MP | Yes | Yes 15/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: low | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/64/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:941 by Tobias Andersson et al. (SD), 2022/23:1014 by Thomas Morell et al. (SD) proposal 76 and 2022/23:1206 by Jesper Skalberg Karlsson (M).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:941 av Tobias Andersson m.fl. (SD), 2022/23:1014 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkande 76 och 2022/23:1206 av Jesper Skalberg Karlsson (M).
Riksdag decision: The Riksdag rejected 85 proposals in motions submitted during the general motion period in 2022. The proposals concern international trade, the EU's internal market, trade and investment promotion, and sustainable business. The Riksdag refers, among other things, to the policy conducted, ongoing work, and various initiatives. The proposals concern, among other things, overarching questions about free trade and protectionism, that is, protection of domestic production with the help of, for example, tariffs. The proposals also concern requirements in trade agreements, reform of the World Trade Organization, trade relations with certain countries, questions concerning the free movement of certain goods, trade promotion, examination of foreign direct investment, and sustainable business.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to promote open and free trade and prevent protectionism. (SD) — Reservation 14
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen behandlar inte snusexport, men dess bärande princip är att sociala och demokratiska rättigheter ska överordnas kapitalets frihet och att marknadsfundamentalistiska konkurrens- och frihandelsregler ska utmanas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte snusexport, men dess bärande princip är att sociala och demokratiska rättigheter ska överordnas kapitalets frihet och att marknadsfundamentalistiska konkurrens- och frihandelsregler ska utmanas. Att kräva att ett exportförbud upphävs med hänvisning till den fria rörligheten för varor vänder just den prioriteringen upp och ned. Slutsatsen bygger därför på planens allmänna hållning till den inre marknaden, inte på en uttalad ståndpunkt om snus.
- rättigheter före kapitalets frihetdecisive»demokratiska rättigheter ska överordnas kapitalets frihet.« (party programme ↗)
- utmana frihandelsregler»De marknadsfundamentalistiska konkurrens- och frihandelsregler som försvårar« (party programme ↗)
- kritik av avreglerad inre marknad»Avregleringar, skattesänkningar, privatiseringar och avskaffande av handelshinder« (party programme ↗)
Dokumenten behandlar varken snusexport eller alkoholmätare.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Dokumenten behandlar varken snusexport eller alkoholmätare. Närmast liggande princip är att konsumentperspektivet, inte producentintresset, ska vara utgångspunkten och att uppväxten ska vara fri från droger, vilket väger emot att driva på för att upphäva ett hälsomotiverat exportförbud. Att planen bejakar fri rörlighet för varor drar i motsatt riktning, men den friheten ska enligt programmet inte gå före social hållbarhet. Säkerheten är därför låg.
- konsument före producentintressedecisive»producentintresset, ska vara utgångspunkten för en politik där säkra livsmedel, miljöhänsyn« (party programme ↗)
- folkhälsa och droger»och till en trygg uppväxt fri från droger och våld.« (party programme ↗)
- fri rörlighet för varor»Vi bejakar principerna om fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital.« (party programme ↗)
Planen behandlar inte snusets exportförbud, men dess bärande princip är att medlemsländerna ska få gå före med hårdare lagstiftning till skydd för miljö och hälsa även om det strider mot EU:s inre marknad.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte snusets exportförbud, men dess bärande princip är att medlemsländerna ska få gå före med hårdare lagstiftning till skydd för miljö och hälsa även om det strider mot EU:s inre marknad. Planen ser också folkhälsan som en central politisk uppgift och är restriktiv mot marknadsföring av hälsoskadliga varor. Att riva ett hälsomotiverat exportförbud med hänvisning till fri rörlighet går därför emot planens prioritering.
- hälsoskydd före inre marknadendecisive»Medlemsländerna måste få rätt att gå före med« (party programme ↗)
- folkhälsa i centrum»Vi menar att en långsiktig satsning på folkhälsa« (party programme ↗)
- restriktiv syn på hälsoskadliga varor»förbjudet, liksom reklam för spel och alkohol.« (party programme ↗)
Planen slår fast att Sverige inte klarar sig utan frihandel och att fler marknader ska öppnas för svenska varor, och partiprogrammet ser handelshinder som något som begränsar både konsumenters och producenters val.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att Sverige inte klarar sig utan frihandel och att fler marknader ska öppnas för svenska varor, och partiprogrammet ser handelshinder som något som begränsar både konsumenters och producenters val. Ett EU-exportförbud för en laglig svensk produkt är just ett sådant hinder, varför planen talar för att det upphävs. Planen visar samma hållning när den vill tillåta lokala producenter att sälja alkoholhaltiga drycker till besökare.
- frihandel och exportmöjligheterdecisive»Sverige klarar sig inte utan frihandel. Öppna upp fler marknader för svenska varor och tjänster.« (2022 manifesto ↗)
- mot handelshinder»Tullar och handelshinder begränsar konsumenters och producenters val.« (party programme ↗)
- nej till protektionism»Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete, inte protektionism och stängda gränser.« (2022 manifesto ↗)
- frihet för lokala producenter»Det är orimligt att lokala producenter av alkoholhaltiga drycker inte kan sälja sina produkter till besökare.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen driver ett målmedvetet tobakspreventivt arbete där nyrekryteringen ska hållas tillbaka, och slår fast att folkhälsan i EU ska väga tyngre än näringsintressen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen driver ett målmedvetet tobakspreventivt arbete där nyrekryteringen ska hållas tillbaka, och slår fast att folkhälsan i EU ska väga tyngre än näringsintressen. Att verka för att EU:s exportförbud mot snus upphävs skulle vidga tobaksmarknaden och står i spänning med det åtagandet. Planens starka stöd för fri rörlighet på den inre marknaden drar åt andra hållet, varför slutsatsen är osäker.
- målmedveten tobakspreventiondecisive»Det tobakspreventiva arbetet ska bedrivas målmedvetet och nyrekryteringen hållas tillbaka genom information,« (party programme ↗)
- folkhälsa före näringsintressen»I EU ska hänsynen till folkhälsan väga tyngre än jordbruksintressen.« (party programme ↗)
- fri rörlighet på inre marknaden»Vi ska stärka EU som frihandelsunion med en fördjupad inre marknad, värna den fria rörligheten i Europa och verka för fler frihandelsavtal med omvärlden.« (2022 manifesto ↗)
- restriktiv alkoholpolitik»Sverige ska ha en restriktiv alkoholpolitik.« (party programme ↗)
Planen behandlar inte snusexport. Närmast liggande princip är att den inre marknaden ska utvecklas genom förenklade regler, bättre konkurrens och…
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte snusexport. Närmast liggande princip är att den inre marknaden ska utvecklas genom förenklade regler, bättre konkurrens och uppbrutna slutna marknader, och att konkurrensbegränsningar endast får förekomma undantagsvis. Kravet på godkända alkoholmätare stöds av planens krav på väl utbyggd konsumentinformation. Planens restriktiva alkohol- och tobakslinje utgör en motvikt.
- fri rörlighet på inre marknadendecisive»genom att förenkla regler och förbättra konkurrensen« (party programme ↗)
- konkurrensbegränsningar undantagsvis»Monopol och konkurrensbegränsningar får endast förekomma undantagsvis,« (party programme ↗)
- säkra och kontrollerade produkter»En väl utbyggd konsumentinformation« (party programme ↗)
- restriktiv alkoholpolitik»Det alkoholpolitiska arbetet ska syfta till att minimera« (party programme ↗)
flags: planen saknar ställningstagande om snus
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill fördjupa den inre marknaden och att staten ska underlätta för handel, med utgångspunkten att Sveriges välstånd bygger på ett livskraftigt näringsliv.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill fördjupa den inre marknaden och att staten ska underlätta för handel, med utgångspunkten att Sveriges välstånd bygger på ett livskraftigt näringsliv. Ett exportförbud som utan övertygande skäl stänger ute en svensk produkt strider mot den fria rörligheten planen bygger på. Planen behandlar inte snus särskilt, men principen bär motförslagets krav.
- fördjupad inre marknaddecisive»Fördjupa den inre marknaden, inte minst för tjänster och digitala produkter« (2022 manifesto ↗)
- staten ska underlätta handel»och underlätta för handel och internationalisering.« (party programme ↗)
- livskraftigt näringsliv»Sveriges välstånd bygger på ett dynamiskt och livskraftigt näringsliv.« (2022 manifesto ↗)
- beslut på lägsta nivå»Beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att svenska intressen värnas i internationella sammanhang, att det nationella självbestämmandet stärks och att Sveriges ställning i handeln förbättras, samtidigt som frihandeln bejakas utan en mer integrerad politisk union.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att svenska intressen värnas i internationella sammanhang, att det nationella självbestämmandet stärks och att Sveriges ställning i handeln förbättras, samtidigt som frihandeln bejakas utan en mer integrerad politisk union. Ett EU-förbud som stänger ute en svensk produkt från exportmarknaden går emot detta, och att verka för att förbudet upphävs ligger i linje med planen.
- svenska intressen förstdecisive»Värna svenska intressen i internationella sammanhang« (2022 manifesto ↗)
- nationellt självbestämmande»Stärka det nationella självbestämmandet« (2022 manifesto ↗)
- frihandel utan överstatlighet»Sverigedemokraterna anser att fri handel mellan europeiska länder är av stort värde för vår ekonomi men det finns inget behov av en mer integrerad politisk union för att åtnjuta frihandelns fördelar.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt svensk handel»Förbättra Sveriges ställning på den internationella marknaden och i handel« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU12)
- Committee report full text (HA01NU12)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1061 — Upphävande av förbudet mot handel med sälprodukter av Sanne Lennström och Gustaf Lantz (båda S)
- Motion 2022/23:1090 — Handel med sälprodukter av Alexandra Anstrell (M)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1206 — Export av snus i Europeiska unionen av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2022/23:1269 — Utökade handelsförbindelser och utbyte med Taiwan av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1497 — Skyddsjakt på säl och skarv av Lili André (KD)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1758 — Afrikas horn av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1802 — Ökat handelsutbyte med Kosovo av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:1879 — En fokuserad utvecklingsagenda bortom 2030 av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1882 — En starkare liberal demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1952 — Strategi för ökad produktion och export av svensk mat av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2064 — Handel och exportfrämjande av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2144 — Satsningar på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2170 — För en stark grön näringslivsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2261 — En grön feministisk utvecklings- och biståndspolitik av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:547 — Utreda omfattningen av produkter som framkommit genom slavarbete av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:849 — Internationellt samarbete i en ny tid av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament